【導(dǎo)讀】問(wèn)題，這些因素導(dǎo)致了火災(zāi)事故的不斷發(fā)生，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。等相關(guān)法律法規(guī)，編制本培訓(xùn)手冊(cè)。單位的消防安全日常管理工作進(jìn)行系統(tǒng)清晰的講解和論述。手冊(cè)適用于海淀區(qū)各類社會(huì)單位的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　　

【正文】 安全工作，對(duì)保衛(wèi)公民生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安全都具有十分 重要的意義。 （二）保護(hù)歷史文化遺產(chǎn) 7 我國(guó)是一個(gè)具有悠久歷史文化而又富于革命傳統(tǒng)的偉大的社會(huì)主義國(guó)家，北京、西 安、開(kāi)封、洛陽(yáng)、沈陽(yáng)等歷史古城，在城池內(nèi)都建造了許多氣宇軒昂、富麗堂皇的宮殿、 寺觀和教堂，在山水花木之間建造了很多亭臺(tái)樓閣走廊等，有的至今仍然保持完好。還 有很多地方存有近代革命運(yùn)動(dòng)和發(fā)生重大歷史事件遺留下來(lái)的革命文物，如遵義會(huì)議會(huì) 址、 “八一 ”南昌起義遺址、黨的七屆二中全會(huì)西柏坡會(huì)址等。這些古代建筑、歷史文 物和革命文物都體現(xiàn)了中華民族悠久的歷史、光榮的革命傳統(tǒng)和光輝燦爛的文化，如若 慘遭火劫，將會(huì)造成不可挽救 、無(wú)法彌補(bǔ)且無(wú)法用金錢計(jì)算的經(jīng)濟(jì)損失。如 1981 年 4 月，北京的壽皇門起火，大火延燒了 6 個(gè)小時(shí)，使這座古建筑付之一炬； 1950 年，文化 部新聞電影制片廠因硝化纖維電影片自燃發(fā)生火災(zāi)，把從革命根據(jù)地帶來(lái)的黨中央和毛 主席在延安時(shí)期進(jìn)行革命活動(dòng)的珍貴影片燒掉，令人十分痛心。 我國(guó)最為慘重的文物火災(zāi)，要數(shù) 1994 年 11 月 15 日吉林市博物館的銀都夜總會(huì)大 火。這把大火使黑龍江省博物館在吉林市巡展的一具長(zhǎng) 11m、高 的恐龍化石化為灰 燼， 32020 多件文物、石器、陶器、服飾、 書(shū)畫(huà)以及 40 多年來(lái)的音像、圖片、文字資料 檔案 ,11000 余枚 19 世紀(jì)末 20 世紀(jì)初國(guó)內(nèi)外的珍貴郵票、 萬(wàn)冊(cè) 1909 年至今的科技 文獻(xiàn)及中外文刊物等全部燒毀；還燒毀建筑物 6800m 2，其中夜總會(huì)的 1860m 2 建筑全部燒 毀，直接經(jīng)濟(jì)損失 671 萬(wàn)元，文物損失難以估價(jià)。 我國(guó)歷史上古建筑火災(zāi)也很多，就連聞名遐邇的少林寺也曾三遭火劫。少林寺建于 北魏太和十九年，距今已有 1400 多年的歷史，在這期間幾度興衰。第一次火災(zāi)發(fā)生在 隋朝，第二次發(fā)生在清朝，第三次火災(zāi)發(fā)生在民國(guó)時(shí)期 的 1928 年，國(guó)民黨軍閥石友三 放火燒毀了大部分建筑，損失了許多珍貴文物。 以上火災(zāi)事故可以看出，做好消防工作對(duì)保護(hù)和繼承我國(guó)的歷史文化遺產(chǎn)，發(fā)揚(yáng)革 命傳統(tǒng)和教育后人，發(fā)展我國(guó)的旅游事業(yè)，都具有深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。 （三）減輕戰(zhàn)爭(zhēng)造成的火災(zāi)危害 無(wú)論是在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中還是在古代戰(zhàn)爭(zhēng)中， “火攻 ”都是打擊對(duì)方的一種經(jīng)常使用的 重要手段。據(jù)記載，西漢天漢二年（公元前 99 年），李陵率軍至大澤蘆葦中，匈奴單于 的大軍從上風(fēng)方向放火，李陵則命令部下焚燒本軍近旁的草木，使之不被延燒而自救。 三國(guó)時(shí)期的諸葛亮 、曹操等，都是擅長(zhǎng)火攻的軍事家，如諸葛亮的借東風(fēng)火船燒毀曹營(yíng) 就是火攻的一個(gè)典型戰(zhàn)例。唐代杜佑的《通典》在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了，將 “城 扇及城猴（古代嘹望敵情的土堡）以泥厚涂備火 ”； “柴草之類貯積以泥厚涂之，防止火 箭飛火 ”等防御火攻的一系列措施，以防止敵人利用火箭等火器攻城而引起火災(zāi)。 在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中利用火攻就更加多見(jiàn)。如朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始不久，美國(guó)侵略軍對(duì)新義州進(jìn) 8 行了一次空襲，投擲了大量凝固汽油彈，便全城成為一片火海，根本無(wú)法施救，大火燒 了三天三夜，大部分房屋被燒光，炸死和 燒死無(wú)辜平民三萬(wàn)多人。在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中，使科 威特的 600 多口油井起火，平均每天有 600 萬(wàn)桶原油被白白燒掉，著火油井的火柱高達(dá) 50m。據(jù)美國(guó)專家對(duì)衛(wèi)星獲得資料的研究結(jié)果表明，燃燒的科威特油井每小時(shí)噴發(fā)二氧 化硫等污染物質(zhì)可達(dá) 1900t，燃燒的油井大火產(chǎn)生的抽吸作用在油井附近引起了時(shí)速為 37km 的大風(fēng)等，對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響，世界各國(guó)精干的滅火隊(duì)用了一年多的時(shí)間才將 大火全部撲滅，可見(jiàn)危害之大。 因此，我們一定要提高警惕，加強(qiáng)戰(zhàn)備觀念，對(duì)戰(zhàn)時(shí)消防要有充分的估計(jì)，采取必 要的防范措施。對(duì)于火災(zāi)危 險(xiǎn)和政治影響大的工程，要充分考慮戰(zhàn)備防范措施。 （四）減輕地震次生火災(zāi)的危害 我國(guó)是世界上多地震的國(guó)家之一，多數(shù)省市都發(fā)生過(guò)地震。僅 1966 年的邢臺(tái)地震 至 1976 年的唐山地震 10 年間，全國(guó)就發(fā)生了 10 多次 6 級(jí)以上的強(qiáng)烈地震。地震是一 種破壞性很強(qiáng)的自然災(zāi)害。一次強(qiáng)烈的地震，不僅會(huì)使房屋倒塌，造成人畜傷亡，而且 震后往往次生火災(zāi)。如 1739 年 1 月 3 日，寧夏銀川、平羅發(fā)生 8 級(jí)強(qiáng)烈地震，房屋倒 塌嚴(yán)重，死 5 萬(wàn)余人，官府、衙署、倉(cāng)庫(kù)、兵民房屋等多處起火，大火燒三日未熄； 1975 年 2 月 4 日，遼寧省營(yíng)口、海城地區(qū)發(fā)生 級(jí)地震，造成 26 處起火，震后人們所住 的防震棚因用火、用電不慎，在短短的 56 天里，又發(fā)生了 2020 多起火災(zāi)，死傷幾百人。 在國(guó)外，震后火災(zāi)也很嚴(yán)重。如 1923 年 9 月 1 日，日本東京和橫濱之間發(fā)生 級(jí)地震。橫濱距震中 60km，全市五分之一的房屋倒塌，同時(shí)有 208 處起火。由于消防設(shè) 備和供水管道被震壞，無(wú)法施救，使橫濱市被大火燒掉五分之四。東京距震中 90km，有 136 處同時(shí)起火，大火燒了三天兩夜，使東京 市燒掉了三分之二。地震火災(zāi)共燒毀 447000 幢房屋，有 56000 人被大火燒死。 1995 年 1 月 17 日的日本神戶大地震發(fā)生后，使很多 煤氣管道、油罐泄漏， 170 多處同時(shí)著火，方圓 100km 之內(nèi)到處都是熊熊大火。 由此不難看出，地震次生火災(zāi)的危害性是不容忽視的。對(duì)抗震防火的具體措施應(yīng)在 平時(shí)的防火工作中貫徹和落實(shí)，如對(duì)建筑工程采取抗震措施，選擇適當(dāng)?shù)墓潭ê鸵苿?dòng)滅 火設(shè)施，加強(qiáng)防震棚的防火管理，居住建筑密集區(qū)設(shè)置人員疏散場(chǎng)地等。 （五）打擊放火犯罪，維護(hù)社會(huì)安定 放火歷來(lái)是刑事犯罪分子 進(jìn)行破壞活動(dòng)的手段之一。據(jù)公安部消防局統(tǒng)計(jì)，自 1998 年至 2020 年的十年當(dāng)中，全國(guó)發(fā)生放火案件達(dá) 69506 起，約占所有火災(zāi)總數(shù)的 ％。 分析這些放火案件的原因，主要有以下幾點(diǎn)。 9 在一些地方，由于拜金主義盛行，極端個(gè)人主義、實(shí)用主義泛濫，思想政治工作削 弱。加之我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部生活腐敗，官僚主義嚴(yán)重，對(duì)職工群眾應(yīng)當(dāng)?shù)玫浇鉀Q的問(wèn) 題得不到及時(shí)、公正、合理的解決，使得心胸狹隘、思想意識(shí)不好和過(guò)于自私的人挺而 走險(xiǎn)，使用放火手段對(duì)社會(huì)或?qū)Ψ竭M(jìn)行報(bào)復(fù)。 如北京百貨大樓的警衛(wèi)高某某，因單位領(lǐng) 導(dǎo)未及時(shí)給其調(diào)整上夜大的值班時(shí)間而極度不滿，便趁其值夜班交接班的空隙，在大樓 的貨垛上澆上汽油，并多處放火，燒毀電冰箱 104 臺(tái)，洗衣機(jī) 239 臺(tái)，冷藏機(jī) 13 臺(tái)及 布匹等物，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 26 萬(wàn)元之多。 敵對(duì)勢(shì)力和對(duì)社會(huì)不滿的敵對(duì)分子，選擇重要部位進(jìn)行放火破壞；個(gè)別對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì) 不滿而自焚等。如法輪功骨干分子在天安門廣場(chǎng)放火自焚、 2020 年春的西藏騷亂放火、 新疆東突分子爆炸等。 刑事犯罪分子為銷贓滅跡 放火是比較普遍的一種放火案件。如河北邢臺(tái)市某縣一貪 官，包二奶后欲成為正式夫妻，便合謀將自己的妻子殺死，然后放火焚尸，銷贓滅跡； 北京東城區(qū)中醫(yī)院總務(wù)科收款員魏某某因貪污怕賬目被查發(fā)現(xiàn)，便放火滅跡，造成直接 經(jīng)濟(jì)損失 6 萬(wàn)余元。 改革開(kāi)放以來(lái)，一些不法開(kāi)發(fā)商以舊城改造為名，在獲取地塊時(shí)免交土地出讓金， 之后再將地塊轉(zhuǎn)為土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，不許原住居民回遷；而那些原本用于 “鼓勵(lì)居民回遷 ” 的回遷安置房，則被開(kāi)發(fā)商拿到市場(chǎng)上賣高價(jià)，原住居民不搬，就采取放火的方法逼遷。 這是新近出現(xiàn)的新的放火特點(diǎn)。 如和訊網(wǎng)《財(cái)經(jīng)》雜志實(shí)習(xí)記者戴某、記者田某某 2020 年 9 月 20 日?qǐng)?bào)道： 2020 年 l 月 4 日，上海市城開(kāi)住宅安置有限公司副總經(jīng)理?xiàng)钅衬呈? 意公司員工王某某、陸某某二人，以放火手段恫嚇烏魯木齊路麥琪里住戶朱某某一家搬 離；同日，陸某某即指使員工王某某具體實(shí)施。 l 月 9 日凌晨，王將汽油潑灑于朱家底 樓樓梯處，點(diǎn)火引燃后逃離。大火旋即燒至三樓朱家，致使年逾七旬的抗美援朝的老戰(zhàn) 士朱某某夫婦被燒死，朱的兒子朱某某及妻女三人從天窗逃至屋頂，躲過(guò)一劫。 2020 年 8 月 23 日，上海市第一 中級(jí)法院對(duì)上海城開(kāi)三員工縱火逼遷案作出一審宜判，以放 火罪判處楊某某、王某某二人死刑，緩期兩年執(zhí)行；判處陸某某無(wú)期徒刑。這是近年來(lái) 典型的腐敗放火案件。 在社會(huì)安全保險(xiǎn)普遍推廣的今天，一些不法分子通過(guò)放火的手段詐取保險(xiǎn)費(fèi)的案件 10 增多。如北京某縣一福利加工廠因經(jīng)營(yíng)管理不善欠下外債，職工三個(gè)月發(fā)不了工資，面 臨破產(chǎn)。廠長(zhǎng)段某突然到保險(xiǎn)公司投保全廠財(cái)產(chǎn) 21 萬(wàn)元，當(dāng)被欠款單位再次來(lái)人催還 賬時(shí)，廠長(zhǎng)段某便派職工合謀放火詐取保險(xiǎn)費(fèi)，燒毀五合板 4119 張，棉絲 8t，紙袋機(jī) 1 臺(tái)及庫(kù)房建筑等，直接經(jīng)濟(jì)損失 6 萬(wàn)余元。 近年來(lái)，經(jīng)常有因個(gè)人或家庭之間糾紛長(zhǎng)期得不到及時(shí)而公正的調(diào)解，使矛盾激化 而放火的；有年老多病而又無(wú)人照顧厭生或因家庭糾紛、老人受虐待生氣而放火自焚的； 亦有精神病人和呆傻人員放火的等等。 為此，我們一定要提高警惕，注意一定范圍內(nèi)存在的階級(jí)斗爭(zhēng)，注意以敵對(duì)破壞和 毀滅證據(jù)為目的的放火破壞行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要清正廉潔，克服官僚主義作風(fēng)，堅(jiān)決 懲治腐敗，切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)，正確處理人民內(nèi)部矛盾，及時(shí)公正 地調(diào)解民事糾紛，妥善解決職工群眾遇到的問(wèn)題，并嚴(yán)密各項(xiàng)消防保衛(wèi)措施，加強(qiáng)對(duì)放 火案件的偵破，嚴(yán)厲打擊放火犯罪分子，積極同放火破壞的犯罪分子作斗爭(zhēng)，保衛(wèi)國(guó)家 財(cái)產(chǎn)和公民的生命財(cái)產(chǎn)不受侵犯，保衛(wèi)人民民主專政。 二、典型火災(zāi)案例及成因分析 分析研究典型建筑火災(zāi)案例，可以從中找出建筑火災(zāi)發(fā)生及蔓延的原因，吸取經(jīng)驗(yàn) 教訓(xùn)，使人們有針對(duì)性地采取各種切實(shí)有效的防火措施，預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生，降低 火災(zāi)危害。下面列舉世界五大著名建筑火災(zāi)案例及分析，以供借鑒。 （一）美國(guó)米高梅旅館火災(zāi) 美元，于 1973 年建成，同年 12 月?tīng)I(yíng)業(yè)。該旅館大 樓為 26 層，占地面積 3000 平方米，客房 2076 套，擁有 4600 平方米的大賭場(chǎng)，有 1200 個(gè)座位的劇場(chǎng)，有可供 11000 人同時(shí)就餐的 80 個(gè)餐廳以及百貨商場(chǎng)等。旅館設(shè)施豪華、 裝飾精致，是一個(gè)富麗堂皇的現(xiàn)代化旅館。 1980 年 11 月 21 日上午 7 時(shí) 10 分左右， “戴麗 ”餐廳（與 一樓賭場(chǎng)鄰接）發(fā)生火災(zāi)，使用水槍撲救，未能成功。由于餐廳內(nèi)有大量可燃塑料、紙 制品和裝飾品等，火勢(shì)迅速蔓延 ，不久餐廳變成火海。因未設(shè)置防火分隔，火勢(shì)很快發(fā) 展到鄰接的賭場(chǎng)。 7 時(shí) 25 分，整個(gè)賭場(chǎng)也變成火海。大量易燃裝飾物、膠合板、泡沫塑 料座墊等在燃燒中放出有毒煙氣。著火后，旅館內(nèi)空調(diào)系統(tǒng)沒(méi)有關(guān)閉，煙氣通過(guò)空調(diào)管 道到處擴(kuò)散?；鸷蜔煔馔ㄟ^(guò)樓梯井、電梯井和各種豎向孔洞及縫隙向上蔓延。在很短時(shí) 間內(nèi)，煙霧充滿了整個(gè)旅館大樓。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，旅館內(nèi)有 5000 余人。由于沒(méi)有報(bào)警， 客房沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)。許多人聞到焦臭味，見(jiàn)到濃煙或聽(tīng)到敲門聲、玻璃破碎聲和直 11 升飛機(jī)聲后才知道旅館發(fā)生了火災(zāi) 。一部分人員被及時(shí)疏散出大樓，另一部分人員被困 在樓內(nèi)，許多人穿著睡衣，帶著財(cái)物涌向樓頂，等待直升飛機(jī)營(yíng)救。有些旅客因樓梯間 門反鎖，進(jìn)入死胡同而喪命。消防隊(duì) 7 時(shí) 15 分接警后，調(diào)集了 500 余名消防隊(duì)員投人 滅火和營(yíng)救，經(jīng) 2 個(gè)多小時(shí)撲救，才將大火撲滅。由于樓內(nèi)人員多，疏散營(yíng)救工作用了 4 個(gè)多小時(shí)。清理火場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，遇難者大部分是因煙氣中毒而窒息死亡。 84 名死者中有 64 人死于旅館的上部樓層，其中大部分死于 21～ 25 層的樓面上； 64 人中有 29 人死于 房間內(nèi)， 21 人死于走廊或電 梯廳， 5 人死于電梯內(nèi)， 9 人死于樓梯間。 4600 平方米的大賭場(chǎng)室內(nèi)裝飾、用具和 “戴麗 ”餐廳以及許多公 共房間的裝飾、家具等財(cái)物大部分被燒毀，死亡 84 人，受傷 679 人。 ，發(fā)現(xiàn)之前已陰燃了數(shù)小時(shí)。 :(1)室內(nèi)裝修、陳設(shè)均為木質(zhì)、紙質(zhì)及塑料制品 (壁紙、地毯 )，不 僅加大了火災(zāi)荷載，而且燃燒速度很快，產(chǎn)生了大量有毒氣體，加之火災(zāi)時(shí)沒(méi)有關(guān)閉空 調(diào)設(shè)備，有毒煙氣經(jīng)空調(diào)系統(tǒng)迅速吹到各個(gè)房間。在清理火場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，死亡的 84 人中 就有 67 人是被煙熏窒息死亡的。 (2)大樓未采取防火分隔措施，甚至 4600 平方米的大 賭場(chǎng)也沒(méi)有采取任何防火分隔和擋煙措施。防火墻上開(kāi)了許多大孔洞，穿過(guò)樓板的各種 管道縫隙也未堵塞，電梯和樓梯井也沒(méi)有防火分隔，因而給火災(zāi)蔓延形成了條件，煙火 通過(guò)這些豎井迅速向上蔓延，使得在很短時(shí)間內(nèi)，濃煙籠罩整個(gè)大樓，濃煙烈焰翻滾沖 上，高出大樓頂約 150m。（ 3)大樓內(nèi)的消防設(shè)施很不完善，僅安裝了手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警裝置 和消火栓給水系統(tǒng)，只有賭場(chǎng)、地下室