利辛慈善協(xié)會(huì)調(diào)研資料整理-資料下載頁(yè)
2025-06-19 12:27本頁(yè)面
【正文】 楚了就可以了?！駮r(shí)間、地點(diǎn)、起因。●問(wèn)主要的參與者，事件發(fā)生過(guò)程如何：怎樣引起的，此前的狀態(tài)如何？誰(shuí)參與的，多大規(guī)模，持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間，怎樣結(jié)束的?！駟?wèn)行動(dòng)者：你當(dāng)初是否參與了？●如果沒有參與，你當(dāng)初是怎么想的？●如果你參與了，你在其中的角色是什么，帶頭人嗎？●你這樣做是否有風(fēng)險(xiǎn)？比如被政府列為危險(xiǎn)人物？如果有危險(xiǎn)為什么還這樣做？●進(jìn)城的車費(fèi)是誰(shuí)出的？還有其他成本嗎？怎么出的？●誰(shuí)發(fā)動(dòng)的？一發(fā)動(dòng)大家就參與嗎？發(fā)動(dòng)人們參與進(jìn)來(lái)難不難？●在當(dāng)初，平時(shí)精神壓抑嗎？行動(dòng)中的感受如何？是否有神圣或者正義或者痛快的感覺？●行動(dòng)中大家是否形成了團(tuán)結(jié)？什么時(shí)候開始形成的？●帶頭人在大家心目中的地位如何？大家敬佩他嗎？什么時(shí)候開始敬佩的？●如果沒有當(dāng)初這個(gè)一人（或幾個(gè)人）來(lái)組織，結(jié)果會(huì)怎樣？會(huì)有新的人來(lái)組織嗎？●被調(diào)查者（當(dāng)事人）現(xiàn)在的感想如何？六、第三件事情：生產(chǎn)自救。現(xiàn)在生產(chǎn)自救過(guò)程中，你是如何與大家合作的（可以問(wèn)你們幾個(gè)人合作、做什么）？合作的過(guò)程中大家是否相互信任？依靠什么信任？什么能破壞相互信任？合作起來(lái)的過(guò)程中，誰(shuí)起了關(guān)鍵作用？講一下有關(guān)大家形成合作的事情：比如是如何不容易、什么事情能夠促成合作，什么事情容易破壞合作？以下是幾個(gè)假設(shè)，你能告訴我們你的看法嗎（注意，純粹的假設(shè)，學(xué)術(shù)研究用）？請(qǐng)個(gè)寫出一段文字來(lái)表達(dá)。1．假設(shè)村莊獲得一筆長(zhǎng)期貸款，要想有效管理這筆錢的使用，你覺得主要由誰(shuí)牽頭來(lái)組織管理資金更好：比如，上級(jí)政府，村委會(huì)，由全體村民來(lái)重新成立一個(gè)專門的委員會(huì) 村民并不在乎由誰(shuí)來(lái)牽頭，他們覺得只要能做的公平，誰(shuí)牽頭都無(wú)所謂，因此“公平”和“誠(chéng)信”成為資金能否得到良好管理的關(guān)鍵。根據(jù)慈善協(xié)會(huì)摸索出的模式，采取“支部+農(nóng)戶”的模式比較好，成立專門的委員會(huì)，并由村委會(huì)中有威望有能力的某個(gè)干部牽頭開展工作，這個(gè)村委會(huì)的干部以專門的委員會(huì)的牽頭人之一的身份工作，而不是村委會(huì)干部的身份。其優(yōu)勢(shì)在下3中可以看到。作為資金的引入者利辛慈善協(xié)會(huì)，他們?cè)谶x擇由誰(shuí)牽頭管理時(shí)有這樣的共識(shí)：前提：選取一個(gè)村民素質(zhì)、村委會(huì)作風(fēng)等各方面基礎(chǔ)相對(duì)較好的村。第一步，村委會(huì)：首先考察村委會(huì)的情況，看村委會(huì)的公信力和民眾認(rèn)可度如何，如果村委會(huì)基礎(chǔ)較好，便從村委會(huì)中選出一人牽頭組織資金的使用。但這個(gè)人在工作中的身份不是村委會(huì)而是一個(gè)新的村民組織的主要牽頭人。 即便村委會(huì)中不存在合適人選，做這件事也要首先和村委會(huì)有溝通，如果不經(jīng)過(guò)村委會(huì)直接在村民中成立組織，有可能遭到村委會(huì)的反感和破壞（村委會(huì)會(huì)認(rèn)為不認(rèn)可其地位和權(quán)威）。第二步，如果村委會(huì)不可靠并且沒有合適的人選，則在村民中選合適的人，并且多加培養(yǎng)和引導(dǎo)，磨合好后，效果有可能更好。就目前的運(yùn)作情況看，資金的運(yùn)作并不復(fù)雜，主要是把大家召集起來(lái)共同決議，達(dá)成一致意見后執(zhí)行起來(lái)很順利。2．為了管好這筆錢，你更希望上級(jí)政府發(fā)揮什么作用：比如，完全（或主要）由它主導(dǎo)，完全退出，發(fā)揮某部分作用……3．如果政府（包括村委會(huì)）放手村民自己組織，你是否認(rèn)為村民有能力組織管理好？原因是什么？如果沒有外部力量的指導(dǎo)和引導(dǎo)，比較困難。首先，村民合作必須要有一個(gè)強(qiáng)有力的大家共同信服的人來(lái)牽頭。問(wèn)題是群體中是否有一個(gè)有威望又有能力的人存在，即使有，這個(gè)人又是否有熱情有時(shí)間去義務(wù)管這些事，畢竟協(xié)調(diào)大家是很耗費(fèi)精力的，而他又沒有任何工資和報(bào)酬，一旦工作進(jìn)展不順利或遭遇村民的不滿、猜疑或不理解，便很可能退縮。而駐村干部或村委會(huì)中某個(gè)較為有威望的人不會(huì)遇到這個(gè)問(wèn)題。其次，從中選出一個(gè)組織者，這個(gè)人沒有一個(gè)超然于事外的行政身份，他必然有自己的親族、朋友和私利，在遇到一些事情或者糾紛的時(shí)候，這個(gè)人出來(lái)維持，這就自然會(huì)使其他人產(chǎn)生他有可能偏袒或不公正處理的猜疑，從而有可能使他遭到誤解，進(jìn)而挫傷組織者的積極性并且其他人有可能不再認(rèn)可這個(gè)人作為組織者的身份。村委會(huì)的人雖然也有親友，但他畢竟長(zhǎng)期以干部的身份做工作，這個(gè)問(wèn)題則可能相對(duì)減弱。（利辛慈善協(xié)會(huì)項(xiàng)目在路暗樓村的主要管事人駐點(diǎn)干部，相對(duì)更加合適，因?yàn)樗皇谴謇锏娜?，是縣里下派到村里的駐點(diǎn)干部，他是村委會(huì)書記，同時(shí)又不是村里人，因此和村里的任何人關(guān)系親密程度都是一樣，因此，更能公平地執(zhí)行協(xié)會(huì)的運(yùn)作，至少在村民們看來(lái)不存在偏袒的動(dòng)機(jī)）再者，相比較于村委會(huì)的人，這個(gè)人開展起工作，相對(duì)缺少經(jīng)驗(yàn)。4．如果最終采取由村民自己組織的形式，應(yīng)當(dāng)怎樣做？選出一個(gè)比較有威望的人，組織大家合作，關(guān)鍵是一定要做的公平補(bǔ)：有關(guān)利辛慈善協(xié)會(huì)： 因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，復(fù)試后再續(xù)寫工作規(guī)范，辦事靈活，充分調(diào)動(dòng)了一切可以利用的資源來(lái)做慈善事業(yè)。因?yàn)槔链壬频倪\(yùn)作模式確實(shí)很特別，用他們的話講就是“專家指導(dǎo)、政府領(lǐng)導(dǎo)、多方合作、踏實(shí)干事”，他們的工作人員都是退休的老干部，背后有豐富的政府資源，潘局長(zhǎng)自己也還在民政局工作，協(xié)會(huì)要找政府辦事要比其他一些民間組織明顯要容易很多。沈10 / 10
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