安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系方案-資料下載頁
2024-11-06 03:47本頁面
【導(dǎo)讀】全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的現(xiàn)狀，制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系。資格培訓(xùn)和新工人安全教育，初步形成了安全生產(chǎn)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。合作等，安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。二是履行國(guó)家局職能與貫徹《安。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定必須對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全。生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員，以及一般從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方可上崗。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，要求國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察。隊(duì)伍要不斷提高自身素質(zhì)和執(zhí)法水平，做到依法行政。濟(jì)條件下的安全生產(chǎn)工作，培訓(xùn)制度不健全，政出多門，培訓(xùn)市場(chǎng)不規(guī)范。是減少事故最有效的手段之一。建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系的目標(biāo)是充分發(fā)揮各級(jí)政府部門、安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、規(guī)范化、法制化軌道，為安全生產(chǎn)工作提供可靠的人力資源。為加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)工作，國(guó)家局將組建國(guó)家安全生產(chǎn)培訓(xùn)指導(dǎo)委員會(huì)。察部門會(huì)同有關(guān)部門組織進(jìn)行。培訓(xùn)任務(wù)按以下分工由各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
【正文】 考試題庫(kù)以及考核要求，對(duì)須發(fā)證人員進(jìn)行資格考核。考核工作包括制定考核辦法、確定考核內(nèi)容、提出考核結(jié)果、審核資格證書、管理考核檔案。各級(jí)考核機(jī)構(gòu)由國(guó)家局和省局授權(quán)委托，業(yè)務(wù)上接受國(guó)家局和省局的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督。 (五 )監(jiān)督檢查保障機(jī)制。監(jiān)督保障是指各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)政府部門、行業(yè)主管部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)以及有關(guān)人員貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 (見圖 8)。 圖 8 安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督指導(dǎo)示意圖 1．人員資格監(jiān)督。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、煤礦安全監(jiān)察部門根據(jù)安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察工作的法律、法規(guī)，監(jiān)督檢查所轄范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資、注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)價(jià)人員、危險(xiǎn)化學(xué)品注冊(cè)登記人員的持證上崗 情況。 2．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、煤礦安全監(jiān)察部門根據(jù)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的法律、法規(guī)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)的實(shí)施及其從業(yè)人員的培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)的監(jiān)督，尤其是技術(shù)落后、勞動(dòng)密集型的私營(yíng)小企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的監(jiān)督。 3．相關(guān)機(jī)構(gòu)及部門職能監(jiān)督。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、煤礦安全監(jiān)察部門根據(jù)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策，對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門、各級(jí)政府部門，以及本部門上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督檢查， 以加強(qiáng)其履行安全生產(chǎn)培訓(xùn)職責(zé)，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核質(zhì)量。 (六 )信息管理與質(zhì)量評(píng)估保障。國(guó)家局和省局委托相關(guān)中介機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)進(jìn)行信息管理與分析。國(guó)家局將委托職業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)中心、信息研究院等進(jìn)行培訓(xùn)信息綜合管理，委托中國(guó)勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)學(xué)會(huì)、煤炭勞保學(xué)會(huì)等對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其培訓(xùn)工作進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估。中介機(jī)構(gòu)要根據(jù)安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)大綱的要求，制定質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估工作要堅(jiān)持公正、公開、公平的原則，評(píng)估結(jié)果要及時(shí)通過信息網(wǎng)絡(luò)，快捷、準(zhǔn)確反饋到各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 (見圖 9)。 圖 9 信息管理與質(zhì)量評(píng)價(jià)示意圖 國(guó)家局和各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要根據(jù)中介的評(píng)估結(jié)果和反饋信息，及時(shí)完善有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)政策與標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與布局。 (七 )資金保障。安全生產(chǎn)培訓(xùn)資金主要通過以下途徑籌集 (見圖 10)。 圖 10 資金保障示意圖 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，投入一定經(jīng)費(fèi)用于安全生產(chǎn)培訓(xùn)。 國(guó)家財(cái)政投入。國(guó)家根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)，將安全生產(chǎn)培訓(xùn)資金列入財(cái)政預(yù)算。 地方財(cái)政投入。各級(jí)地 方政府根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況與事故災(zāi)害防范重點(diǎn)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，將安全生產(chǎn)培訓(xùn)資金列入財(cái)政預(yù)算。 工傷保險(xiǎn)基金投入。國(guó)家有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，從工傷保險(xiǎn)基金中提取一定比例的資金，專門用于安全生產(chǎn)培訓(xùn)。 國(guó)際援助和社會(huì)捐助等。 五、實(shí)施步驟 2020 年，調(diào)查了解安全生產(chǎn)培訓(xùn)現(xiàn)狀，研究制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系建設(shè)方案，組建國(guó)家安全生產(chǎn)培訓(xùn)指導(dǎo)委員會(huì)，制定有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。 2020 年，圍繞體系建設(shè)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)章制度，完善各類培訓(xùn)對(duì)象的考 核標(biāo)準(zhǔn)，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估與認(rèn)定，組織制定或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)教材、考試題庫(kù)。 2020 年，初步建立與完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息管理與質(zhì)量評(píng)估工作等。 2020 年底以前，形成比較完善的安全生產(chǎn)培訓(xùn)相關(guān)法律、法規(guī)體系，做到安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度健全，培訓(xùn)市場(chǎng)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系正常運(yùn)行
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