【導讀】務書》,水利部以水規(guī)計[2020]330號文印發(fā)了《全國水資源綜合規(guī)劃技術大綱》。承載能力的基礎上，根據經濟社會可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護對水資源的要求，的可持續(xù)利用支持經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。求，依據《全國水資源綜合規(guī)劃任務書》和《全國水資源綜合規(guī)劃技術大綱》，明確對基礎資料和有關成果的要求，確保規(guī)劃的統(tǒng)一性、一致性和可操作性。提出具體要求；規(guī)范各種圖、表具體內容，制作步驟與方法，表示方式與效果等；對評價及預測方法進行統(tǒng)一規(guī)范和規(guī)定。利部水利水電規(guī)劃設計總院聯(lián)系，以便相互溝通，協(xié)調解決規(guī)劃中的技術問題，保證規(guī)劃工作的順利進行。規(guī)劃編制應根據國民經濟和社會發(fā)展總體部署，按照自然和。整體，相互之間動態(tài)反饋，需綜合協(xié)調。要在上述兩部分工作的基礎上，提出節(jié)約用水和。工程措施的選擇及其實施確定方向和提出要求。通過水資源調查評價，摸清水資源和可利用水資源的現狀以。與農村、流域與區(qū)域、開發(fā)與保護、建設與管理、近期與遠期等關系。

　　

【正文】 分組， Ca 組為空白， Na 組為橫線， Mg 組為豎線；水型圖例為，Ⅰ型為圓圈，Ⅱ型為圓點，Ⅲ型為十字。 （ 5）阿廖金分類法的具體操作步驟及方法見附錄Ⅱ 2。 3. 現狀水質評價 （ 1）地表水水質現狀評價的基準年采用 2020 年，若 2020 年資料不全 ,可進行補測或以 2020 年前后 1～ 2年的數據代替。 （ 2）評價范圍應為進行了水功能區(qū)劃的所有江、河、湖、庫。 （ 3）按單站及河長或斷面水質類別統(tǒng)計地表水水質現狀評價成果，要求按河流、湖泊（水庫）分別進行評價。 1） 河流水質現狀評價 評價項目為 pH 值、硫酸根、氯離子、溶解性鐵、溶解氧、高錳酸鹽指數、五日生化需氧量、氨氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氟化物、揮發(fā)酚、總氰化物、總砷、總汞、總銅、總鉛、總鋅、總鎘、六價鉻、總磷、石油類、水溫、總硬度等 24 項。統(tǒng)一要求必評項目為溶解氧、高錳酸鹽指數、氨氮、揮發(fā)酚和總砷共5項；各地根據實際需要，可選評五日生化需氧量、氟化物、總氰化物、總汞、總銅、總鉛、總鋅、總鎘、六價鉻、石油類等項目。評價執(zhí)行國家標準 GB 38382020《地面水環(huán)境質量標準》。 采用單指標評價法（最差的項目賦全權， 又稱一票否決法）確定地表水水質類別，評價代表值采用汛期、非汛期和年度平均 3 個值，評價結果按河長統(tǒng)計，并以Ⅲ類地面水標準值為界限，給出超標率和超標倍數等特征值。 評價所用原始數據錄入格式見附表 272，評價結果填入附表 273中，并繪制河流現狀水質類別分布圖（附圖 274）。各水質類別的著色為：Ⅰ類藍色；Ⅱ類綠色；Ⅲ類黃色；Ⅳ類粉紅色；Ⅴ類深紅色；劣Ⅴ類黑色。 2）湖泊（水庫）水質現狀評價 湖泊（水庫）水質現狀污染評價項目要求同河流水質現狀評價。富營養(yǎng)化評價項目增加總磷、總氮、葉綠素、透明度和高錳酸鉀指 數 5項，控制標準可參照表 22給出的濃度值；營養(yǎng)程度按貧營養(yǎng)、中營養(yǎng)和富營養(yǎng)三級評價。有多測點分層取樣的湖泊（水庫），評價年度代表值采用由垂線平均后的多點平均值。 表 22 地表水富營養(yǎng)化控制標準 營養(yǎng)程度 評分值 葉綠素 a (mg/m3) 總磷 (mg/m3) 總氮 (mg/m3) 高錳酸鹽指數 (mg/L) 透明度 (m) 貧營養(yǎng) 10 20 20 50 中營養(yǎng) 30 40 50 10 25 50 100 300 500 富營養(yǎng) 60 70 80 90 100 100 200 600 900 1300 1000 2020 6000 9000 16000 注：評價方法用評分法，具體做法為：①查表將單參數濃度值轉為評分 ,監(jiān)測值處于 表列 值兩者 中間者可采用相鄰點 內插，或就高不就低處理；②幾個參評項目評分值求取均值；③用求 得的均值再查表得富營養(yǎng)化等級。 評價結果填入附表 274。 4．現狀底質污染評價 對污染較重的河流、湖泊（水庫），要求進行底質污染現狀調查評價。評價項目選用 pH值、總鉻、總砷、總銅、總鋅、總鉛、總鎘、總汞、有機質（用 TOC表示） 9 項。采用國家標準 GB 156181995《土壤環(huán)境質量標準》判別底質是否超標。 TOC 的污染判別采用《中國土壤元素背景值》中“有機質”的區(qū)域“順序統(tǒng)計量”的 95%含量值再乘以系數 作為相應區(qū)域 TOC 的判定值；其他 評價項目的污染判別采用《中國土壤元素背景值》中相應的“順序統(tǒng)計量”的 95％含量值作為相應項目的判定值。 對已富營養(yǎng)化的湖泊（水庫），除評價上述項目外，還需調查底質中總磷、總氮的含量。評價結果填入附表 275中。 5. 水質變化趨勢分析 選擇具有代表性的水質監(jiān)測控制站，包括大江大河大湖及重要水庫的控制站、獨流入海河流的出口控制站以及人口 50 萬以上重要城市的下游控制站等，進行水質變化趨勢分析。 水質變化趨勢分析的指標選用總硬度、高錳酸鹽指數、五日生化需氧量、氨氮、溶解氧、揮發(fā)酚和總鎘 7項；湖泊（水庫）還應增加 總磷、總氮（缺少總氮數據可用氨氮加硝酸鹽氮代替）；城市下游河段和入海口增加氯化物；內陸河增加硫酸鹽。 近期水質變化趨勢分析，可選用 1993～ 2020 年間的水質數據，用肯得爾檢驗法進行短系列分析；可選用 1980～ 2020 年或更長年段的水質數據，以水質參數濃度及其采樣時間（以十進位年表示）的回歸方法進行長系列分析，回歸分析法中的日歷年與十進位年折算方法見附錄Ⅱ 3。要求將原始數據錄入附表 276中，分析結果分別填入附表 277和附表 278中。 6. 水資源分區(qū)水質現狀評價 在河流、湖泊（水庫）等地表水水 質現狀評價的基礎上，以水資源三級區(qū)為基本評價單元進行水資源分區(qū)水質評價。 （ 1）確定水資源三級區(qū)內各條河流的出入口點，將測站水質評價結果及相應的河長合理地分配到該三級區(qū)內的各個河流出入口點。 （ 2）采用綜合指數評價法（見附錄Ⅱ 4）對水資源分區(qū)的地表水水質進行水質評價，綜合指數評價法的結果向水資源三級區(qū)的分配方法同單指標評價法。 （ 3）缺乏水質監(jiān)測資料的水資源三級區(qū)，當該三級區(qū)出入口點與相鄰水資源三級區(qū)水質監(jiān)測站間沒有重大污染源輸入時，可根據相鄰站的水質評價成果，采用內插、外延等方法進行估算；當該三級區(qū)出入 口點與相鄰水資源三級區(qū)水質監(jiān)測站間有重大污染源輸入時，應進行補點監(jiān)測。要求將評價結果填入附表 279中。 7. 水功能區(qū)水質達標分析 （ 1）水功能區(qū)水質達標分析與評價的范圍應包括已進行了水功能區(qū)劃的全部江河湖庫水域，各地可在水利部頒布試行的《中國水功能區(qū)劃》的基礎上，適當擴充和調整（水功能區(qū)劃詳見本《細則》第六部分“水資源保護”）。 （ 2）水功能區(qū)水質達標評價項目為水功能區(qū)標準中的全部項目。 （ 3）各水功能區(qū)水質達標評價標準。對于只有一個水功能區(qū)的水域，以相應的水質類別作為評價標準；對于有多個水功能區(qū)的水 域，一般采用主導水功能區(qū)的水質類別作為評價標準，也可采用各個水功能區(qū)的水質類別，按就高不就低的原則，組合成一個評價標準。例如，一個水功能區(qū)僅要求達到飲用標準，要求銅的含量不大于 ；如果該水功能區(qū)既要求滿足魚類的生存（要求銅的含量不大于 ），又要滿足飲用標準，則該水域水功能區(qū)銅含量的評價標準值應選用 。 （ 4）按水功能區(qū)規(guī)定的水質標準進行水質達標評價。 1）根據水功能區(qū)的水質目標，對水功能區(qū)內水質監(jiān)測控制站 2020 年水質情況進行分析評價，評價結果填入附表 2710中。 2）要求以水功能區(qū)為單元，按水功能區(qū)與所屬水資源三級區(qū)的對應關系，統(tǒng)計各水資源三級區(qū)各類水功能區(qū)水質達標的功能區(qū)個數、河長、湖泊（水庫）面積及其百分比，評價結果填入附表 2711中。 8. 地表水供水水源地水質評價 供水水源地水質評價的重點是集中式飲用水水源地，包括水功能區(qū)劃所確定的保護區(qū)中的集中供水水源區(qū)和開發(fā)利用區(qū)中的飲用水源區(qū)，以及 20 萬人口以上城市的日供水量在 5 萬噸以上的飲用水水源地等。 供水水源地評價采用 GB38382020 標準。對水源地供水的各水質項目進行水質類別和達標評價。對缺少有毒有機 物評價數據的集中式飲用水水源地，要求進行補充監(jiān)測，并統(tǒng)計主要超標物的超標率。 要求按下式對各供水水源地供水量的水質合格率進行計算： ? ? %100% ?? ??全部合格合格率iiH (27) 式中， Qi 為 i 水源地供水量。 評價結果填入附表 2712中。 （八）地下水水質 1. 地下水水質是指地下水的物理、化學和生物學特征和性質。本次地下水水質評價的對象為平原區(qū)淺層地下水以及進行了地下水資源可開采量評價的山丘區(qū)淺層地下水（含巖溶水和基巖裂隙水）和平原區(qū)深層承壓水。評價內容包括地下水化學分類、地下 水水質現狀評價、近期地下水水質變化趨勢及地下水污染分析等。 （ 1）地下水水質評價以水資源三級區(qū)套地級行政區(qū)作為計算分區(qū)。 （ 2）每個計算分區(qū)至少有一眼選用的水質監(jiān)測井，面積大于 500km2 和有地下水超采區(qū)的計算分區(qū)，選用水質監(jiān)測井應適當加密。必要時，進行補測。 （ 3）某一計算分區(qū)內各選用水質監(jiān)測井同一項目的各次實測值的算術平均值（當計算分區(qū)內各選用水質監(jiān)測井分布均勻時）或面積加權值（當計算分區(qū)內各選用水質監(jiān)測井分布不均勻時）作為該計算分區(qū)該項目的水質監(jiān)測值。 （ 4）本次地下水水質評價采用的技術標準為國家標準 GB/T 14848－ 93《地下水質量標準》，并將其 III 類水標準值的上限值確定為地下水水質控制標準。 （ 5）采用單指標評價法確定地下水水質的類別，用來確定地下水水質類別的監(jiān)測項目稱為關鍵項目。 2. 地下水化學分類 （ 1）充分收集 2020 年地下水水質監(jiān)測資料（在缺資料地區(qū)，可以近 1～ 2年的監(jiān)測資料代替，或用補測資料代替），進行各計算分區(qū)的地下水化學分類。 （ 2）選用鉀、鈉、鈣、鎂、重碳酸根、氯根、硫酸根及礦化度等監(jiān)測項目，采用舒卡列夫分類法確定地下水化學類型（見附錄Ⅱ 5）。 （ 3）按照上述分析成果，填報 現狀水平年（ 2020 年）地下水化學分類成果表（附表 281）。水質監(jiān)測項目的濃度值精確至百分位，地下水化學類型指舒卡列夫分類表達式。 （ 4）根據各計算分區(qū)地下水化學分類成果， 繪制 2020 年地下水化學類型分布圖（附圖 281）。要求各流域機構、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）在 1： 100萬電子圖的基礎上自行選定適宜比例尺圖作為工作底圖，點繪各計算分區(qū)內的各選用水質監(jiān)測井，并在選用水質監(jiān)測井旁標示相應的舒卡列夫分類表達式。 3. 地下水水質現狀評價 （ 1）地下水水質現狀評價的基準年為 2020 年，根據選用地下水水質監(jiān)測 井的監(jiān)測資料，對各計算分區(qū)的地下水水質現狀進行評價。在無 2020 年水質監(jiān)測資料地區(qū)，可以近 1～ 2年的水質監(jiān)測資料代替，或以補測資料代替。 （ 2）全國匯總要求必評的水質項目為 pH值、礦化度（ M）、總硬度（以 CaCO3計）、氨氮、揮發(fā)性酚類（以苯酚計）、高錳酸鹽指數、總大腸菌群等 7項。各地可根據實際情況，增選氟化物（以 F 表示）、氯化物、氰化物、碘化物、砷、硝酸鹽、亞硝酸鹽、鉻（六價）、汞、鉛、錳、鐵、鎘、化學需氧量以及其它有毒有機物或重金屬等水質監(jiān)測項目中的一項或多項進行地下水水質現狀評價。 （ 3）在同一計算分 區(qū)內有二個或二個以上水質監(jiān)測井時，采用各水質監(jiān)測井同一監(jiān)測項目實測值的算術平均值或面積加權平均值，作為該計算分區(qū)相應水質監(jiān)測項目的監(jiān)測值。 （ 4）采用單指標評價法按國家標準 GB/T 1484893《地下水質量標準》確定現狀地下水水質的類別。 （ 5）地下水的超標程度采用超標指數和超標率兩個指標衡量。水質監(jiān)測項目i的超標指數 CBi是指該項目監(jiān)測值 Ci與控制標準 CIII上 的比值，其中，控制標準CIII上 為 GB/T 1484893 中 III 類水的上限值。超標率的計算同地表水水質。 （ 6） 繪制地下水 pH 值、礦化度和 總硬度現狀分區(qū)圖（附圖 282）。 1） pH 值（無因次）分區(qū)數值為： pH≤ ， ＜ pH≤ ， ＜ pH≤ ，＜ pH≤ ， ＜ pH≤ ， ＜ pH≤ ， ＜ pH≤ ， pH＞ 。 2）礦化度（ M，單位： g/L）分區(qū)數值為： M≤ 1， 1＜ M≤ 2， 2＜ M≤ 3， 3＜ M≤ 5， M＞ 5。要求標示出各礦化度分區(qū)的面積。 3）總硬度（ N，單位： mg/L）分區(qū)數值為： N≤ 10， 10＜ N≤ 30， 30＜ N≤ 50，50＜ N≤ 85， 85＜ N≤ 150， 150＜ N≤ 250， 250＜ N≤ 350， 350＜ N≤ 450， 450＜ N≤ 550， 550＜ N≤ 650， N＞ 650。 （ 7） 繪制現狀地下水水質類別分布圖（附圖 283）。 在工作底圖上勾繪出各計算分區(qū)的界線，點繪各計算分區(qū)中的選用監(jiān)測井位置；在圖中標示出各計算分區(qū)現狀地下水水質類別，并標示出相應關鍵項目名稱及其監(jiān)測值；根據各計算分區(qū)的水質類別圈定出各地下水水質類別的分布區(qū)，并標示出各水質類別分布區(qū)的面積。各水質類別的著色圖例為： I類 — 藍，II類 — 綠， III 類 — 黃， IV— 粉紅， V 類 — 深紅。 （ 8）鐵、砷、氟的實測值超過控制標準的計算分區(qū)為水文地 球化學異常區(qū)，需要分析異常區(qū)的成因及對人身健康的危害，并根據實測資料繪制鐵（或砷、氟）異常區(qū)分布圖（附圖 284）。 在工作底圖上，首先勾繪出計算分區(qū)，然后在有水文地球化學異常的計算分區(qū)內點繪選用水質監(jiān)測井位置，并在水質監(jiān)測井旁標示出水文地球化學異常項目的名稱、實測值、超標指數，最后圈定出異常區(qū)的分布范圍。 （ 9） 填報地下水水質現狀評價成果表（附表 282）。 1）水質類別用羅馬數字填寫。 2）監(jiān)測值精確位數要求規(guī)定為： pH 值和礦化度（ M）精確至十分位，總硬度（以 CaCO3計）及大腸菌群精確至個位，氨氮和 揮發(fā)性酚類（以苯酚計）要求取二位有效數字，高錳酸鹽指數精確至百分位 。 3） 地下