【導(dǎo)讀】與報(bào)告工作，確保網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)靈敏暢通。不斷完善接種門診建。各類疫苗的接種工作。并于每月初及時將上月預(yù)防接種情況匯。總上報(bào)至市疾病預(yù)防控制中心。查、產(chǎn)后訪視、高危孕產(chǎn)婦篩查及專案管理等工作。教育宣傳、老年人保健及重性精神疾病管理等工作。報(bào)告和管理工作，規(guī)范疫情報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告時限，及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的登記與報(bào)告工作。網(wǎng)絡(luò)報(bào)告外，立即電話上報(bào)市衛(wèi)生局、市疾控中心。腦配置標(biāo)準(zhǔn)、定期維護(hù)、定期殺毒。病疫情監(jiān)測與搜索工作，徹底杜絕遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。法定報(bào)告人，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)傳染病疫情。分，衛(wèi)生監(jiān)督員承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)。作檔案，按時上報(bào)相關(guān)資料。盡最大努力保護(hù)好現(xiàn)場，并協(xié)助做好處置工作。市艾滋病防控工作全面開展。

　　

【正文】 可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從我區(qū)自身看，當(dāng)前正處于增速換擋期、轉(zhuǎn)型陣痛期，面臨著經(jīng)濟(jì)增長下行壓力、新興產(chǎn)業(yè)替代難度加大、區(qū)域競爭加劇、社會矛盾復(fù)雜化等諸多挑戰(zhàn)。 同時，我們更要看到，全區(qū)發(fā)展已邁上新的起點(diǎn)，隨著國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和國家級黃河新區(qū)申報(bào)，唐冶、華山、雪山等重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)框架全面拉開，新東站、濟(jì)青高鐵、城際鐵路、軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施相繼規(guī)劃建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體更加豐富、空間更加廣闊，經(jīng)濟(jì)增長的動力更加強(qiáng)勁，發(fā)展的質(zhì)量和效益將明顯提高。只要我們堅(jiān)定信心、凝聚共識，始終扭住發(fā)展這個解決所有問題的關(guān)鍵，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，埋頭苦干、狠抓落實(shí)，就一定能夠在 “十三五 ”時期推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的更大突破。 “十三五 ”時期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總的要求是：高舉中國特色 社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、 “三個代表 ”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，圍繞成為濟(jì)南跨越發(fā)展新的增長極這個目標(biāo)，強(qiáng)化建設(shè)融合發(fā)展聚集區(qū)、新型金融示范區(qū)、現(xiàn)代物流核心區(qū)、產(chǎn)學(xué)研一體化先行區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè) 、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，確保在全面建成小康社會進(jìn)程中走在全市前列，向富強(qiáng)文明和諧宜居 198 的省會現(xiàn)代化中心城區(qū)邁進(jìn)。 “十三五 ”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)任務(wù)是： ——堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。對標(biāo)全市 “打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城 ”的中心任務(wù)，全力推進(jìn) “融合發(fā)展聚集區(qū)、新型金融示范區(qū)、現(xiàn)代物流核心區(qū)、產(chǎn)學(xué)研一體化先行區(qū) ”建設(shè)，加快構(gòu)建以高端制造、醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面形成消費(fèi)、投資、出口、創(chuàng)新協(xié)同拉動經(jīng)濟(jì)增長的新局面。全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長 8%左右，地方公共財(cái)政收入年均增長 10%左右，區(qū)域綜合實(shí)力和競爭力顯著增強(qiáng)，成為名副其實(shí)的跨越發(fā)展新的增長極。 ——堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推動新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，新型工業(yè)化與信息化良性互動，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，加快形成以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局。到 2020 年，全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到 70%。城市凈化、美化、亮化水平大幅提升，歷史文化特色凸顯，逐步建成和諧宜居的省會現(xiàn)代化中心城區(qū)。 ——堅(jiān)持綠色發(fā)展。加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。突出南部山區(qū)生態(tài)保護(hù)，加快創(chuàng)建國家級生態(tài)保護(hù)區(qū)。扎實(shí) 推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境治理，萬元 GDP能耗、二氧化碳排放和主要污染物排放進(jìn)一步下降，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到 95%，居民居住環(huán)境明顯改善，建成美麗低碳新家園。 ——堅(jiān)持開放發(fā)展。立足空港優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，力爭臨港開發(fā)區(qū)跨入國家級臨空經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)行列，全區(qū)對外開放邁入?yún)f(xié)作共贏的新階段。 ——堅(jiān) 199 持共享發(fā)展。強(qiáng)化以人為本、民生優(yōu)先的理念，完善公共服務(wù)供給模式，大力推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展，全力維護(hù)好人民各項(xiàng)權(quán)益，增進(jìn)民 生福祉。到 2020 年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到 57600 元和 27100元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)，義務(wù)教育發(fā)展更加均衡，衛(wèi)生、文化、體育等公共設(shè)施實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，社會保障實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，人民生活更加幸福美好。 各位代表！ “十三五 ”宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就。我們堅(jiān)信，經(jīng)過未來五年的努力，我區(qū)必將提前完成全面小康社會的宏偉目標(biāo)，一個經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美、人民幸福的新歷城必將展現(xiàn)在全區(qū)人民面前！ 三、 2020 年工作安排 今年是全面實(shí)施 “十三五 ”規(guī)劃的第一年，開好局、起好步，至關(guān)重要?？傮w上看，今 年面臨的發(fā)展形勢仍然錯綜復(fù)雜。我們必須保持頭腦清醒，始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種困難挑戰(zhàn)，不斷提高發(fā)展新標(biāo)桿，開拓發(fā)展新境界，奮力推動我區(qū)綜合實(shí)力和競爭力再上一個新臺階。 今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長 8%左右；地方公共財(cái)政收入增長 10%左右；固定資產(chǎn)投資增長 16%左右；社會消費(fèi)品零售總額增長 11%左右；實(shí)際利用外資增長 %左右；進(jìn)出口增長保持穩(wěn)定；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長 9%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 3%以內(nèi)。完成市政府下 達(dá)的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)任務(wù)。 圍繞實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作： （一）對標(biāo)全市 “四個中心 ”建設(shè)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)更新，培育發(fā)展新動能。按照市委、市政府的決策部署，以全市 “三年行動計(jì)劃 ”為統(tǒng)領(lǐng)，準(zhǔn)確把 200 握結(jié)構(gòu)性改革方向，努力在 “打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城 ”中爭當(dāng)排頭兵。一是全力推進(jìn)融合發(fā)展聚集區(qū)建設(shè)。緊抓新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇，主動對接 “中國制造 2025”和 “互聯(lián)網(wǎng) +”行動計(jì)劃，圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，全面推進(jìn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等蓬勃發(fā)展，著力培育百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、百億 級產(chǎn)業(yè)集群、十億級企業(yè)方陣，進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)總量、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持高端引領(lǐng)，聚焦新能源、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，策劃一批新項(xiàng)目，培育一批新企業(yè)，提升工業(yè)核心競爭力。切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)載體建設(shè)。搶抓全市建設(shè)國家級黃河新區(qū) “攜河發(fā)展 ”、打造國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的重大機(jī)遇，培育壯大臨空產(chǎn)業(yè)，著力打造歐洲工業(yè)園、國際物流園、國際創(chuàng)業(yè)園三大園區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)東部老工業(yè)區(qū)搬遷改造，加快企業(yè)退城入園、轉(zhuǎn)型發(fā)展，年內(nèi)完成搬遷企業(yè) 38 家。力爭全年工業(yè)投資增長穩(wěn)定在 10%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%左右。 大力推動服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升。以研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)為重點(diǎn)，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造向 “生產(chǎn) +服務(wù) ”轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，依托山東設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，加快夢想小鎮(zhèn)建設(shè)，拓展眾創(chuàng)空間，打造文化產(chǎn)業(yè)新高地。著力發(fā)展旅游業(yè)，打造歷城休閑旅游特色品牌。二是全力推進(jìn)新型金融示范區(qū)建設(shè)。以 “全省民間資本支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗(yàn)區(qū) ”建設(shè)為契機(jī)，全面發(fā)展多層次資本市場，支持本土企業(yè)開展多元化市場融資，鼓勵更多企業(yè)掛牌上市。穩(wěn)妥發(fā)展地方金融組織，積極引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券及租賃、信托、互聯(lián)網(wǎng)金融等新型金 融機(jī)構(gòu)，打造金融機(jī)構(gòu)及民 201 間資本集聚高地。三是全力推進(jìn)現(xiàn)代物流核心區(qū)建設(shè)。著力打造園區(qū)載體，以電商物流、空港物流、產(chǎn)業(yè)集群物流為發(fā)展重點(diǎn)，突出歷城物流發(fā)展優(yōu)勢，全面推進(jìn)臨港、零點(diǎn)、董家、新東站等物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)。加快推進(jìn)香港巴夫洛、新加坡豐樹等重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)，努力引進(jìn)菜鳥公司等一批具有較強(qiáng)競爭力的物流企業(yè)。積極推動物流產(chǎn)業(yè)提檔升級。借助 “互聯(lián)網(wǎng) +”，加速電子商務(wù)與物流業(yè)態(tài)的深度融合，促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)發(fā)展。四是全力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化先行區(qū)建設(shè)。完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動與駐濟(jì)科研院校合作，建設(shè)一批高新技 術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、人才培訓(xùn)實(shí)踐基地和科技成果轉(zhuǎn)化基地。落實(shí)科技創(chuàng)新券等扶持激勵政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，打造完善公共研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)、科技金融等服務(wù)體系，提升科技服務(wù)支撐能力，全年新增高新技術(shù)企業(yè) 10 家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長 10%以上。 （二）狠抓項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和棚改舊改，著力擴(kuò)增量穩(wěn)增長，厚植發(fā)展新優(yōu)勢。三項(xiàng)重點(diǎn)工作是全市推進(jìn) “四個中心 ”建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是我區(qū)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、蓄后勁的重要抓手，我們必須牢牢抓在手上，強(qiáng)力推進(jìn)，堅(jiān)決打好 “三大攻堅(jiān)戰(zhàn) ”。一是全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)開展 “項(xiàng)目服務(wù)年 ”活動，圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、新興產(chǎn)業(yè)、棚改舊改等重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量加快推進(jìn) 100 個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保投資穩(wěn)步增長。完善重點(diǎn)項(xiàng)目動態(tài)管理系統(tǒng)，健全項(xiàng)目協(xié)調(diào)和推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)保障，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，推動項(xiàng)目建設(shè)提速提效。二是多措并舉抓好招商引資。以全市深入開展 “投資促進(jìn)年 ”活動為契機(jī)，理順 202 機(jī)制，聚焦重點(diǎn)，全力推進(jìn)招商引資工作。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，以龍頭企業(yè)為帶動，策劃引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸集聚、做大做強(qiáng)。依托重點(diǎn)片區(qū)招商，按照 全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，以臨港、唐冶等重點(diǎn)片區(qū)為載體，抓好科技孵化器、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等招商資源的策劃包裝，引進(jìn)一批高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培植一批高端樓宇，打造一批增長高地。聚焦重點(diǎn)區(qū)域招商，把握國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和要素流動新趨勢，瞄準(zhǔn)長三角、珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，組織開展以物流、金融、高科技為重點(diǎn)的主題招商活動，實(shí)施 “一對一 ”精準(zhǔn)招商。積極探索招商引資推進(jìn)機(jī)制，成立投資促進(jìn)服務(wù)中心，抓好招商跟蹤服務(wù)，提高招商水平。三是加快推進(jìn)棚改舊改。按照 “大規(guī)模連片實(shí)施、引爆型項(xiàng)目強(qiáng)勢帶動、重點(diǎn)片區(qū)組團(tuán)發(fā)展 ”的原則，統(tǒng)籌做好片區(qū)開發(fā)建設(shè)，提升城市功能品 質(zhì)，加快城市更新步伐。堅(jiān)持 “不與民爭利、陽光征收、用群眾工作方法 ”三項(xiàng)原則，科學(xué)安排征地拆遷，嚴(yán)格落實(shí)街鎮(zhèn)主體責(zé)任，充分調(diào)動廣大干部群眾積極性，以 “踏石留印、抓鐵有痕 ”的勁頭，扎實(shí)苦干、戮力攻堅(jiān)，全面完成各大片區(qū)拆遷任務(wù)，為城市發(fā)展、民生改善拓展更大空間。 （三）統(tǒng)籌兼顧，補(bǔ)齊短板，著力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，城市工作同 “三農(nóng) ”工作一起推動，不斷強(qiáng)化城鄉(xiāng)公共服務(wù)共享，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同融合發(fā)展。一是穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。更加注重以人為核心，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推動美麗鄉(xiāng)村 建設(shè)形態(tài)內(nèi)涵雙提升，加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度，注重保留農(nóng)村特色、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土氣息，讓居民 “看得見山、望得見水、記得 203 住鄉(xiāng)愁 ”。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以 “互聯(lián)網(wǎng) +”引領(lǐng)都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)、管理等領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)水平，打造農(nóng)產(chǎn)品電商平臺和營銷網(wǎng)絡(luò)，加快培育一批特色電商村。注重用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，把現(xiàn)代科技成果、產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化加工和農(nóng)產(chǎn)品流通，推動農(nóng)業(yè)向產(chǎn)前、產(chǎn)后兩端延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成 “接二連三 ”的融合型發(fā)展模式，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，努力爭創(chuàng)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)。三是加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。實(shí)施重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施工程，提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平。積極推進(jìn)新東站、石濟(jì)客專、濟(jì)青高速等重點(diǎn)交通設(shè)施項(xiàng)目，為城際基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以中新智慧城項(xiàng)目為引領(lǐng)，積極探索智慧城區(qū)、數(shù)字城鎮(zhèn)建設(shè)路徑。完善市政配套設(shè)施，做好庫河治理和農(nóng)村安全用水工作，實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，打造安全暢通的交通運(yùn)輸環(huán)境。四是精準(zhǔn)務(wù)實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。舉全區(qū)之力堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照底線思維和兜底要求，全面落實(shí)好低保、醫(yī)保、危房改 造等相關(guān)政策。以產(chǎn)業(yè)扶貧為主攻方向，堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧一體推進(jìn)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，保質(zhì)保量完成 60 個村的扶貧解困任務(wù)，確保 萬人實(shí)現(xiàn)脫貧。 （四）突出綠色低碳，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，著力營造優(yōu)美宜居環(huán)境。 “綠水青山就是金山銀山 ”。我們要繼續(xù)以堅(jiān)決的態(tài)度、強(qiáng)有力的措施，加大環(huán)境治理，筑牢生態(tài)屏障，建設(shè)生態(tài)宜居美麗家園。一是加強(qiáng)南部山區(qū)生態(tài)保護(hù)。市委、市政府提出： “南部山區(qū)是省級生態(tài)保護(hù)區(qū)，是我市綠色發(fā)展示范區(qū) ”，對于南部山區(qū)要 “以保護(hù) 204 為主、體現(xiàn)綠色理念 ”。我們要準(zhǔn)確把握市委、市政府對南部山區(qū)的新定 位、新要求，加快建立健全南部山區(qū)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，大力實(shí)施水源涵養(yǎng)、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理和強(qiáng)村富民系列工程，推動南部山區(qū)創(chuàng)建國家級生態(tài)保護(hù)區(qū)。二是大力開展污染治理和生態(tài)修復(fù)。持續(xù)開展治污、治霾、治亂行動，加快玉符河、巨野河等河道整治，確保歷城轄區(qū)內(nèi)小清河斷面實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。繼續(xù)實(shí)施 “大氣污染防治十大行動 ”，切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)空氣污染專項(xiàng)治理，全面落實(shí)重點(diǎn)控制區(qū)防治措施。加速燃煤鍋爐淘汰進(jìn)度，減少污染物排放。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，推動執(zhí)法重心下移，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位的日常管理。鞏固擴(kuò)大創(chuàng)衛(wèi)成果，推動創(chuàng)衛(wèi) 工作常態(tài)化、長效化。三是全面節(jié)約和高效利用資源。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，加快淘汰落后產(chǎn)能和工藝，大力壓減萬元 GDP 能耗。推進(jìn)工業(yè)、建筑和交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，鼓勵企業(yè)節(jié)水改造，加強(qiáng)污水處理和中水回用，支持綠色清潔生產(chǎn)。嚴(yán)格土地管控，加大閑置、低效利用土地清理整治力度，提高土地利用效率。 （五）突出改革引領(lǐng)、開放先導(dǎo) ,著力構(gòu)建發(fā)展新體制。圍繞破難題、增活力、創(chuàng)優(yōu)勢、促發(fā)展，加快改革攻堅(jiān)步伐，構(gòu)建有利于創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制和政策環(huán)境，增創(chuàng)新的發(fā)展動力和空間。加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面梳理和公開公共服務(wù)事項(xiàng)目錄。深化行政審批 制度改革，簡化審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，籌建政務(wù)服務(wù)大廳，打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。全面完成機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革。深化商事制度改革，加快落實(shí)“三證合一、一照一碼 ”登記制度。深化農(nóng)村綜合改革，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村 205 產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系建設(shè)，探索建立財(cái)政與金融政策配套聯(lián)動機(jī)制，有序引導(dǎo)各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)入市交易。推動全方位開放發(fā)展。堅(jiān)持引進(jìn)來與走出去相結(jié)合，推動外貿(mào)進(jìn)出口和實(shí)際利用外資穩(wěn)定增長。拓展與國外友好城市的經(jīng)濟(jì)合作，著力發(fā)展文化創(chuàng)意、