昆明石林地質(zhì)公園旅游發(fā)展前景淺析-資料下載頁
2025-06-17 16:37本頁面
【正文】 。加上喀斯特石灰?guī)r地貌的特殊性以及云貴高原的特殊氣候，云南路南石林風(fēng)景區(qū)的風(fēng)化和侵蝕現(xiàn)象非常的嚴(yán)重，這很直接的影響到路南石林風(fēng)景區(qū)的參觀價(jià)值 ，同時(shí)也對喀斯特這一特殊地貌的保存存在著很大的影響。 昆明路南地質(zhì)公園今后可持續(xù)發(fā)展的保證及措施“保護(hù)第一, 開發(fā)第二”的理念。改變重開發(fā)輕保護(hù)的落后觀念和做法，防止出現(xiàn)開發(fā)越大破壞越大的惡果。參照自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)等級化方法，可將景區(qū)劃分為核心區(qū)、擴(kuò)展區(qū)和邊緣區(qū)。核心區(qū)禁止開發(fā)，嚴(yán)控客流量；擴(kuò)展區(qū)限制開發(fā)，只容許建一些簡易的基礎(chǔ)設(shè)施；邊緣區(qū)控制開發(fā)，邊緣區(qū)旅游設(shè)施要與景區(qū)協(xié)調(diào)，避免過于商業(yè)化。石林景區(qū)急需加強(qiáng)對自身資源的保護(hù)。核心區(qū)擴(kuò)展區(qū)邊緣區(qū)景區(qū)保護(hù)等級化模型。我國目前在風(fēng)景區(qū)管理方面只有一個(gè)《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》。條例的規(guī)定遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實(shí)踐的發(fā)展, 景區(qū)管理基本上處于無法可依的境地。而美國的國家公園保護(hù)建立在較為完善的法律體系之上, 幾乎每一個(gè)國家公園都獨(dú)立立法。法律作為行為準(zhǔn)繩，在約束景區(qū)管理者的行為，防止盲目及破壞性開發(fā)方面具有不可替代的作用。設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)管理局(或國家公園管理局) , 國家級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)由國家直接管理, 與地方政府徹底脫離關(guān)系,從而可以不受地方經(jīng)濟(jì)利益和其他需求的制約。將風(fēng)景區(qū)的管理人員納入公務(wù)員的體系, 其日常費(fèi)用由中央財(cái)政撥款。促使風(fēng)景區(qū)向公益性和事業(yè)性回歸，杜絕過度開發(fā)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī), 從而可以比較好地保護(hù)資源。風(fēng)景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營性項(xiàng)目實(shí)行特許經(jīng)營的管理辦法, 通過招投標(biāo)的方式和特許經(jīng)營公司, 將風(fēng)景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營項(xiàng)目委托企業(yè)經(jīng)營, 企業(yè)從經(jīng)營收入中提取一定比例（5%～8%）作為特許經(jīng)營費(fèi), 用于風(fēng)景區(qū)的資源保護(hù)。在我國國家公園體系積極推進(jìn)之時(shí)，可以將石林等國家級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)并入國家公園體系。實(shí)行統(tǒng)一單獨(dú)的管理，改變多頭管理的混亂局面。管理者的學(xué)術(shù)背景應(yīng)該是生態(tài)保護(hù)、 資源保護(hù)、遺產(chǎn)保護(hù)等方面的資深專家。對管理者的考核目標(biāo)應(yīng)著重于資源保護(hù)和研究成果而非創(chuàng)收多少。應(yīng)在專家的領(lǐng)導(dǎo)下對風(fēng)景區(qū)進(jìn)行卓有成效的持續(xù)性的研究。改變目前對風(fēng)景區(qū)的研究由不同專家基于不同目的的進(jìn)行分散, 零碎的研究。改變目前對風(fēng)景區(qū)在資源保護(hù)、科普教育等方面的科技含量, 改變目前風(fēng)景區(qū)管理主要憑經(jīng)驗(yàn)的問題。我國仍處于“經(jīng)濟(jì)增長第一”的發(fā)展階段, 多數(shù)人的注意力仍停留在關(guān)注物質(zhì)生活水平的提高方面。人們對于資源保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展方式等在思想上可以很快接受, 但在實(shí)踐中徹底貫徹執(zhí)行還有一定的困難。應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育, 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中逐步改變?nèi)藗兊男袨榉绞?。風(fēng)景區(qū)資源的保護(hù)與利用并不是絕對對立的。資源保護(hù)的目的就是為了利用, 為子孫后代都能享有這種權(quán)利。應(yīng)在實(shí)踐中探索出一套行之有效的管理模式, 在保持自然資源, 文化資源的真實(shí)性和完整性的前提有限度地開展旅游、科普、教育、研究等活動(dòng)。從而保證當(dāng)?shù)卣腿嗣衲荛L遠(yuǎn)地從這些活動(dòng)中受益。 昆明石林地質(zhì)公園發(fā)展前景的展望我國的風(fēng)景區(qū)在幾十年的開發(fā)與保護(hù)過程中取得了許多經(jīng)驗(yàn), 積累了一定的物質(zhì)基礎(chǔ), 同時(shí)也留下了許多深刻的教訓(xùn)?，F(xiàn)階段, 一些風(fēng)景區(qū)的開發(fā)已經(jīng)或正在嚴(yán)重破壞風(fēng)景區(qū)的自然和文化資源, 如不采取切實(shí)有效的措施, 將會(huì)造成無法挽回的損失。應(yīng)借鑒國外國家公園的管理模式,由中央政府有關(guān)部門直接管理, 并試行特許經(jīng)營等先進(jìn)制度, 取得經(jīng)驗(yàn)后向其他風(fēng)景區(qū)推行[2]。結(jié)合我國的實(shí)際情況，創(chuàng)造出有中國特色的國家公園管理體系。云南省作為我國最早試點(diǎn)國家公園建設(shè)的省份，云南石林也可作為國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)向國家公園轉(zhuǎn)變的景區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)改革。[1] [J]，北京第二外國語學(xué)院學(xué)報(bào)，2003,113（1）：4850.[2] [J],中國園林,2001(1).[3]昆明市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、路南彝族自治縣人民政府、昆明城市科學(xué)研究會(huì)1990《路南石林風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例論證文集》[4]《云南路南石林喀斯特資源調(diào)查與評價(jià)》中國環(huán)境出版社 宋林華1993[5]《石林風(fēng)景名勝區(qū)長湖景區(qū)規(guī)劃編寫說明書》1994 10 /
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