【正文】 006“走出去”戰(zhàn)略企業(yè)實行出口加工戰(zhàn)略主要有兩個原因：第一是市場導向戰(zhàn)略，即企業(yè)為了擴大其在貿(mào)易壁壘較高的國家中的份額；第二則是生產(chǎn)導向戰(zhàn)略，即企業(yè)將部分生產(chǎn)活動轉(zhuǎn)移到勞動力成本較低的國家以增強本國企業(yè)在國際市場的價格競爭力。我省的資源環(huán)境壓力大，外貿(mào)依存度高，這些因素為長遠發(fā)展帶來嚴峻考驗。而長期以來，江蘇的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整往往局限在省內(nèi)打圈圈，資源配置效率局限很大。只有“走出去”，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或資源配置的國際化，才能突破資源瓶頸，最終優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。歐美地區(qū)是江蘇省紡織出口最大的兩個市場，這些國家出于政治和經(jīng)濟原因?qū)ξ覈隹谑┘恿硕喾N限制。隨著江蘇省紡織品占有國際市場份額的不斷擴大，紡織企業(yè)頻繁遭遇反傾銷、反補貼、各種保障措施以及技術(shù)、環(huán)境、勞工等貿(mào)易壁壘的限制，涉及金額猛增，國內(nèi)企業(yè)蒙受巨額損失，貿(mào)易摩擦進入高發(fā)期。在這些國家進行直接投資可以規(guī)避貿(mào)易壁壘，緩解貿(mào)易摩擦。墨西哥、巴西等東歐發(fā)展中國家與我國發(fā)展水平接近，同樣擁有勞動力的比較優(yōu)勢。墨西哥作為北美自由貿(mào)易區(qū)中唯一的發(fā)展中國家，其產(chǎn)品在北美市場可以免除關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的困擾，進一步增強了產(chǎn)品在北美市場的競爭力。而東歐部分國家由于歷史和地緣上和歐盟的接近，其產(chǎn)品進入歐盟市場的成本更低，而且更容易被當?shù)厥袌鼋邮?。在當?shù)赝顿Y，可以繞開設(shè)置的貿(mào)易壁壘，利于我國紡織品企業(yè)做大做強。建立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是“走出去”的重要途徑。專家們認為，我江蘇省開發(fā)區(qū)的綜合優(yōu)勢有利于加快建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。2006年以來，江蘇省境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)取得明顯成效，如無錫在柬埔寨設(shè)立的太湖國際經(jīng)濟合作區(qū)、南京在尼日利亞創(chuàng)辦的萊基自由貿(mào)易區(qū)、蘇州在埃塞俄比亞的境外投資集中區(qū)、蘇州工業(yè)園在老撾的萬象特殊經(jīng)濟區(qū)等，而這些都有益于江蘇省紡織加工企業(yè)在這些地區(qū)展開紡織加工貿(mào)易。向東南亞轉(zhuǎn)移的原因：一方面，越南、緬甸、柬埔寨等國與中國東部沿海地區(qū)相比勞動力成本較低、生態(tài)空間更大、政策優(yōu)惠條件也好；另一方面，中國東部沿海企業(yè)相當多的是外資企業(yè)，也會在包括中國在內(nèi)的更大范圍尋求新的發(fā)展空間。 向東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢：勞動力成本是該地區(qū)第一大優(yōu)勢，不僅低于中國的東部沿海，還低于中西部地區(qū)；第二大優(yōu)勢則是，該地區(qū)對外商投資的稅收優(yōu)惠較多，投資手續(xù)也大為簡化；第三大優(yōu)勢是原材料成本較低，土地成本低。第四大優(yōu)勢則是東南亞地理位置優(yōu)越，港口眾多，這對有意發(fā)展出口加工貿(mào)易的企業(yè)頗具吸引力。　此次承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可能性較大的東南亞國家應是分布在中南半島的越南、柬埔寨、緬甸等國。這些國家勞動力充裕，發(fā)展水平相對落后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接于中國東部地區(qū)。而且中南半島國家受中國風俗習慣和典章制度影響較深，與中國文化相近，更能吸引中國企業(yè)。各國將為此提供多種優(yōu)惠政策。與中國東部地區(qū)相比，除具有生態(tài)空間更大、政策優(yōu)惠條件更多、原材料價格較低等優(yōu)勢外，勞動力成本甚至低于中國內(nèi)陸地區(qū)，這都將有助其承接中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。認真研究領(lǐng)會國家相關(guān)調(diào)整政策，特別是本次加工貿(mào)易新政出臺帶來的影響和趨勢，研究國家鼓勵中西部地區(qū)承接東部地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移的相應措施，適時調(diào)整紡企加工貿(mào)易的發(fā)展方向，如果紡織企還想繼續(xù)進一步發(fā)展加工貿(mào)易，利用國家加工貿(mào)易東西部的差異政策，轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)進行從事加工貿(mào)易老本行，進一步發(fā)展加工貿(mào)易，也不失為一個積極的選擇。加工貿(mào)易政策調(diào)整給予了中西部地區(qū)與沿海東部地區(qū)不同的政策，目的就是促進加工貿(mào)易向中西部地區(qū)的梯度轉(zhuǎn)移。隨著中部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的落實和完善，許多中部省份完全有能力承接江蘇省的轉(zhuǎn)移，土地、勞動力、政策優(yōu)勢可以彌補運輸成本。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國外還需要考慮到國外員工的紡織技術(shù)并不是很成熟、國外勞動力預計會有每年30%的增長等問題。中西部地區(qū)不僅僅具有土地、能源、原材料、勞動力等成本優(yōu)勢，同時對于國內(nèi)市場的開發(fā)具有更加便利的優(yōu)勢。蘇南地區(qū)目前已經(jīng)步入工業(yè)化的中后期，但江蘇的北部地區(qū)卻還處于工業(yè)化的初期，農(nóng)業(yè)化比重明顯偏高，工業(yè)化進程緩慢。這些地區(qū)的人均收入與蘇南地區(qū)差距越拉越大，因而導致區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展極不平衡。面對早已存在的蘇北發(fā)展遲緩的老問題，以及新出現(xiàn)的蘇南地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移的問題，我們提出了新的發(fā)展思路，即為了解決江蘇省經(jīng)濟進一步發(fā)展的動力問題，一方面需要推動江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，另一方面需要加快蘇北地區(qū)工業(yè)化步伐。將這兩者合二為一，就是將蘇南地區(qū)現(xiàn)有的紡織加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到蘇北地區(qū)，以達到雙贏的目的，既可以推動蘇北地區(qū)發(fā)展，又促進江蘇省工業(yè)化步伐。，合理運用資金，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展銀行保證金臺帳實轉(zhuǎn)制度給企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)帶來了壓力，這是江蘇省紡織加工企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象，在很大程度上已影響到生產(chǎn)和出口，改善融資環(huán)境和挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力必須同時進行，從多方面加以解決。一是注重積累資金，企業(yè)必須有相當?shù)馁Y金積累，才有發(fā)展壯大的基礎(chǔ)，流通資本投入就會推動企業(yè)的滾動發(fā)展，為此，一定要注重企業(yè)盈利后的資金積累利用率；二是根據(jù)本身償還能力借貸銀行資金，注入生產(chǎn)或流通環(huán)節(jié)，促進擴大生產(chǎn)經(jīng)營；三是以各種方式引進國外仙劍設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)和工藝，在有條件的情況下，利用外商各種投資方式，不斷擴大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力。企業(yè)必須加強科學管理，降低成本，增強積累，對生產(chǎn)加工企業(yè)而言，當前可以利用價值工程對企業(yè)的產(chǎn)品進行研究，刪除產(chǎn)品不必要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從而使產(chǎn)品成本降低，減少企業(yè)不必要的辦事機構(gòu)和辦事環(huán)節(jié)，從而節(jié)約資金，提高效率，減少產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。溫家寶總理在“全國節(jié)能減排電視電話會議”上明確提出，要有效控制高能耗高污染過快增長。企業(yè)要做好“節(jié)能減排”工作?！肮?jié)能減排”是指節(jié)能、降耗、節(jié)水、排污、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟六方面，這對環(huán)?？刂萍俺袚鐣熑纹鸬胶芎玫淖饔谩＝K省開始根據(jù)當?shù)貐^(qū)域水環(huán)境容量，適度控制依然產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模，促進印染行業(yè)從規(guī)模經(jīng)濟向效益經(jīng)濟過渡，而技術(shù)的開發(fā)應用，淘汰陳舊落后，能耗高、性能差的生產(chǎn)設(shè)備，用高新技術(shù)提升自身實力。如在印染工藝中以生物酶技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)工藝，推行清潔生產(chǎn)，節(jié)能減排成效顯著。良益公司2007年推行應用生物酶技術(shù)，已累計生產(chǎn)四大類印染布400萬米，節(jié)能成本152萬元，節(jié)水率達50%，約5700噸，減少污染排放物29噸，加工成本每噸平均降低800元。嚴格控制“兩高一資”產(chǎn)品，抑制附加值、低技術(shù)含量或耗能大、不利環(huán)境保護的產(chǎn)品出口。在江蘇省的許多城市紛紛建立起環(huán)保淘汰機制，這些地區(qū)將以關(guān)閉污染嚴重的企業(yè)，淘汰落后工藝技術(shù)和生產(chǎn)能力，減少污染物排放總量作為工作重點。因此，以后相當長的一段時間內(nèi)，一批加工貿(mào)易企業(yè)會因為當?shù)丨h(huán)保標準的提高而被迫退出。企業(yè)必須加大對新技術(shù)和新設(shè)備的投入。結(jié)束語加工貿(mào)易新政給江蘇省紡企帶來了一系列的問題，但是從長遠的角度看，現(xiàn)在的犧牲是值得的，促進了我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，促進加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。江蘇省紡企應該盡快適應加工貿(mào)易新政，提高江蘇省紡織加工出口競爭力，把企業(yè)做大做強。向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移，提高產(chǎn)品的核心競爭力。鼓勵有實力的本土企業(yè)“走出去”。提升加工貿(mào)易的附加值，使得我國整個紡織行業(yè)邁向一個新的臺階。參考文獻[1] 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