【正文】 、技術力量強的正規(guī)廠家產(chǎn)品。土工布在運輸、貯存中不得沾污、雨淋、破損，不得長期曝曬和直立。保管在干燥處，周圍不得有酸、堿等腐蝕性介質(zhì)，注意防潮、防火。拋填石料采用天然混合料，含泥量小于10%，塊石要求石質(zhì)堅硬、新鮮、無風化，遇水不易破碎及水解。拋石應穩(wěn)定密實、不架空、無雜物。 “安全第一、預防為主、綜合治理”是安全生產(chǎn)管理的方針?！鞍踩谝弧本褪前讶松淼陌踩旁谑孜?，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須保證人身安全?！邦A防為主”就是采取正確的措施和方法進行安全控制，從而減少甚至消除事故隱患，盡量把事故消滅在萌芽狀態(tài)?！熬C合治理”是一種新的安全管理模式，它是保證“安全第一，預防為主”的安全管理目標實現(xiàn)的重要手段。以對企業(yè)和施工現(xiàn)場的綜合評價為基本手段，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，落實企業(yè)安全主體責任，統(tǒng)籌規(guī)劃、強化管理、分步實施、分類指導、樹立典型、以點帶面，穩(wěn)步推進建筑施工安全質(zhì)量標準化工作，建筑安全質(zhì)量標準化就是指建筑施工企業(yè)自覺貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家、行業(yè)的標準規(guī)范，建立健全包括企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)日常管理、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)過程控制等在內(nèi)的每個環(huán)節(jié)、每個流程的安全生產(chǎn)工作標準、企業(yè)規(guī)程和責任制，實現(xiàn)與安全生產(chǎn)相關聯(lián)的每個層級、每個崗位管理的標準化和規(guī)范化。安全質(zhì)量標準化活動除重視施工現(xiàn)場的安全防護和場容場貌外，更要關注企業(yè)本身的安全生產(chǎn)管理模式、施工現(xiàn)場和工人行為的標準化，達到提高本質(zhì)安全水平的目的。杜絕發(fā)生四級以上（含四級）重大安全事故、重傷事故、重大設備毀損、火災、爆炸事故。（1）《中華人民共和國建筑法》（2）《中華人民共和國勞動法》（3）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（4）《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》（5）《安全生產(chǎn)許可證條例》（6）《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（7）《建設工程質(zhì)量管理條例》（8）《危險化學品安全管理條例》（9）《民用爆炸物品管理條例》（10）《特種設備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》（11）《水利水電建筑安裝安全技術工作規(guī)程》SD26788（12）《建筑機械使用安全技術規(guī)程》JGJ332022（13）《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ4688（14）《起重機械安全規(guī)程》GB606785（15）《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》JGJ8091（16）《工程建設標準強制性條文》（水利工程部分）（17）《建筑施工安全檢查標準》JGJ5999安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)保證體系安全管理要點安全生產(chǎn)培訓安全技術措施安全技術要求安全檢查傷亡事故處理持 續(xù) 改 進直 至 完 成 工 程 項 目確 定 項 目 安 全 目 標編 制 項 目 安 全 技 術 措 施 計 劃項 目 安 全 技 術 措 施 計 劃 實 施項 目 安 全 技 術 措 施 計 劃 驗 證圖631安全施工控制程序圖(1)各類人員必須具備相應的執(zhí)業(yè)資格；(2)所有新員工必須經(jīng)過三級安全教育；(3)特殊工種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證，并嚴格按規(guī)定定期進行復查；(4)對查出的安全隱患要做到“五定”，即定整改責任人，定整改措施，定整改完成時間，定整改完成人，定整改驗收人；(5)把好安全生產(chǎn)“六關”，即措施關，交底關，教育關，防護關，檢查關，改進關；(6)施工現(xiàn)場安全設施齊全，并符合國家及地方有關規(guī)定；(7)施工機械必須經(jīng)安全檢查合格后方可使用。⑴必須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策；⑵施工安全管理工作貫徹“安全生產(chǎn)，人人有責”的原則；⑶各單位在工程項目上的行政負責人分別對建設工程中的安全工作負直接領導責任。⑷堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，保證工程施工安全。為確保本工程安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，建立以項目經(jīng)理為核心，質(zhì)安環(huán)保部負主責的安全生產(chǎn)保證體系，從思想上、組織上、制度上、經(jīng)濟上四個方面保證，施工安全保證體系詳見以下框圖732。在工程項目施工前應對工程編制安全技術措施計劃，措施計劃應包括安全防護措施的設置和安全預防措施。其主要內(nèi)容應包括：工程概況、控制目標、控制程序、組織機構、職責權限、規(guī)章制度、安全措施、檢查評價、獎懲制度等。對結構復雜、施工難度大、專業(yè)性強的工程項目，除制定項目總體安全保證計劃外還必須制定單位工程或分項工程的安全措施。對高空作業(yè)、井下作業(yè)等專業(yè)性強的作業(yè)應制定單項安全技術規(guī)程，并對管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進行合格檢查。對基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程等達到一定規(guī)模的分項分部工程應編制專項施工方案并附安全驗算結果，經(jīng)技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后方能實施，由專職安全管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。施 工 安 全 保 證 策 劃全 員 安 全 教 育 設 立 安 全 領 導 小 組 執(zhí) 行 規(guī) 程 規(guī) 范 和 強制 性 條 文 安 全 措 施 費 投 入安全思想教育安 全技 術交 底安全技能法制教育質(zhì) 安 環(huán) 保 部 落實安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行規(guī)程規(guī)范標準落實安全檢查制度加強防范設施安 全 生 產(chǎn) 目 標 的 實 現(xiàn)配齊勞保用品專 、 兼 職 安 全 員安 全 思 想 保 證 安 全 組 織 保 證 安 全 制 度 保 證 安 全 經(jīng) 濟 保 證圖 632安全保證體系框圖(1)安全生產(chǎn)組織保證體系項目部成立以項目經(jīng)理為核心，質(zhì)安環(huán)保部負主責的安全生產(chǎn)組織保證體系。安全生產(chǎn)組織體系見下圖示。財 務 人事 部項 目 經(jīng) 理項 目 副 經(jīng) 理 項 目 總 工項 目 部 專 職 安 全 員各 個 施 工 組 專 職 安 全 員各 個 施 工 隊 兼 職 安 全 員工 程 技術 部質(zhì) 安 環(huán)保 部設 備 物資 部圖633安全生產(chǎn)組織保證體系圖(2)項目部各職能部門的安全職責在建立組織體系的同時明確生產(chǎn)經(jīng)營部門要合理組織生產(chǎn)，加強現(xiàn)場平面管理，貫徹生產(chǎn)安全規(guī)章制度和施工組織設計，建立安全生產(chǎn)，文明生產(chǎn)秩序，項目各職能部門的安全職責為：①項目經(jīng)理項目負責人應由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用有效使用，并根據(jù)工程項目的特點組織制定安全施工措施，消除安全隱患，及時、如實報告安全事故。②質(zhì)安環(huán)保部質(zhì)安環(huán)保部具體負責工程施工過程的安全管理，過程監(jiān)督和控制，配置足夠的專兼職安全員，形成安全控制網(wǎng)絡，確保工程項目施工全過程的安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。③工程技術部要按照國家有關安全技術規(guī)范標準、規(guī)程，提出相應的安全技術措施，對不安全因素提出安全技術改進措施。④設備物資部要對一切機電設備、運輸和施工機械安全工作負責，經(jīng)常檢查、維修、保養(yǎng)，確保運行。⑤財務人事部應按規(guī)定將安全措施費用計劃列入生產(chǎn)財務計劃，專款專用，用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全條件的改善，不得挪作他用。確保安全措施和安全活動經(jīng)費的落實。⑥專（兼）職安全管理人員由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任。負責對現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目經(jīng)理報告，對違章指揮、違章操作的，應立即制止。堅持“安全第一”的思想，認真貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)的方針、政策，把安全與生產(chǎn)統(tǒng)一起來，樹立“生產(chǎn)必須安全，安全促進生產(chǎn)”的辨證關系，嚴格貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。⑴安全生產(chǎn)的思想教育進行安全生產(chǎn)的思想教育，一是加強思想路線方針政策的教育，提高全體職工對安全生產(chǎn)重要意義的認識，不斷提高管理人員和操作工人的政策水平,自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)。二是加強勞動紀律的教育，使廣大職工懂得嚴格執(zhí)行勞動紀律對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性。牢固樹立安全第一的思想，自覺地遵守和項安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度。⑵安全技能和法制教育項目部所有職工必須具備安全基本知識，接受安全知識和法制教育，每年按規(guī)定學時進行安全培訓。項目部管理人員應根據(jù)工種專業(yè)特點，掌握安全操作和安全防護所必須具備的基本技術知識，每個作業(yè)人員應熟悉本工種、本崗位專業(yè)安全技術知識。企業(yè)財務人事部應按員工培訓計劃，做好入場教育，特殊工種工人的安全技術培訓、考核、發(fā)證工作。綜合部門負責本項目安全保衛(wèi)、消防工作。形成全面安全生產(chǎn)組織體系，確保安全生產(chǎn)。(3)建立經(jīng)常性的安全教育考核制度，成績記入員工檔案。把安全知識、安全技能、設備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育的主要內(nèi)容。電工、電焊工、架子工、爆破工、機械工、起重工、機械司機、機動車輛司機等特種作業(yè)人員，除一般安全教育外，還要必須進行專業(yè)安全技能培訓，并經(jīng)考試合格持證上崗。(4)采用新技術、新工藝、新設備施工和調(diào)換崗位時也要進行安全教育。未經(jīng)安全教育培訓的人員不得上崗。(5)安全技術交底開工前，項目總工將工程概況、施工方法、施工程序、安全技術措施等情況向全體職工進行詳細交底。質(zhì)安環(huán)保部門的專職安全員，要按工程進度定期或不定期向參加施工人員進行安全技術交底，作業(yè)隊兼職安全員每天要對作業(yè)工人提出施工要求，作業(yè)環(huán)境的安全交底。安全技術交底必須按分部、分項分工序進行，做到有針對性。技術交底的內(nèi)容應針對工程施工中給作業(yè)人員帶來的潛在危害和存在問題，包括工程施工作業(yè)特點和危險點、針對危險點的具體預防措施、應注意的安全事項、相應的安全操作規(guī)程及發(fā)生事故后應采取的避難和急救措施。應優(yōu)先采用新的安全技術措施。施工過程中定期向二個以上作業(yè)隊和多工種進行交叉施工的作業(yè)隊伍進行書面交底，并保持書面安全技術交底簽字記錄。（1）為認真貫徹《勞動法》和《勞動安全生產(chǎn)條例》，落實“企業(yè)負責，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制，在成立安全生產(chǎn)組織體系后明確項目經(jīng)理在生產(chǎn)中對所管的工程項目的安全生產(chǎn)負直接領導責任，必須組織落實安全技術管理的各項措施，規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行安全技術交底和重要設施設備交接驗收使用制度；組織員工學習安全技術規(guī)范操作規(guī)程，定期組織安全檢查。質(zhì)安環(huán)保部的專職安全員對本項目勞保和安全技術工作負直接責任，針對施工生產(chǎn)任務特點向作業(yè)班組進行詳細安全技術交底，并隨時檢查實施情況。專職安全員應執(zhí)行應做好宣傳教育和管理工作，經(jīng)常深入現(xiàn)場指導、監(jiān)督和檢查，掌握安全生產(chǎn)情況。（2）本項目在下達生產(chǎn)任務的同時，必須同時下達安全指標，檢查考核評價，傷亡事故控制率，安全設施完好率，塵毒濃度合格率，層層簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，制訂安全生產(chǎn)監(jiān)督考核辦法和獎罰辦法，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟利益掛勾，實現(xiàn)獎罰分明。工程施工過程的安全管理、過程監(jiān)督和控制，應嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范、標準。安全檢查是為了消除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工安全生產(chǎn)意識的重要手段，通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險因素，有計劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。安全檢查由項目經(jīng)理組織，定期進行。⑴施工前安全措施的落實檢查，主要是根據(jù)施工方案提出的安全措施的貫徹落實情況進行檢查，使安全措施落實到實處。⑵施工過程中的安全檢查，可分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查、不定期檢查。日常性檢查：項目部至少應進行一次。班組每周、每班次均應進行檢查；專職安全員的日常檢查應有計劃，針對重點部位周期地進行。專業(yè)性檢查：是針對特種作業(yè)、特種設備、特殊場所進行的檢查。對危險點、源、物進行專項檢查。季節(jié)性檢查主要是針對自然環(huán)境的變化特點所進行檢查，提出整改措施。為保障安全生產(chǎn)的特殊要求進行檢查。如春季風大，要著重防火、防爆；夏季高溫多雨雷電，要著重防暑、防溫、防汛、防雷擊、防觸電；冬季著重防寒、防凍等。節(jié)假日前后的檢查：針對節(jié)假日期間容易產(chǎn)生麻痹思想的特點進行的安全檢查，包括節(jié)前安全生產(chǎn)綜合檢查，節(jié)后進行遵章守紀的檢查等。不定期檢查：在工程或設備開工前和停工前、檢修或設備竣工及試運行時進行的安全檢查。檢查主要內(nèi)容：一查思想：即檢查施工各級管理人員、技術干部和工人是否樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想；二查制度：即查安全生產(chǎn)制度及規(guī)范、標準、規(guī)章的落實情況；三查措施：即查是否按安全技術措施交底執(zhí)行和安全設施落實情況；四查隱患：查隱患是減少事故發(fā)生有效方法在施工過程中，對查出的事故隱患提出整改措施，整改責任人，限時整改。從而不折不扣地執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程，始終抓預防的落實工作，達到保證安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的要求。⑶在施工中堅持全員、全過程、全方位、全天候的“四全”動態(tài)安全管理，不斷提高安全生產(chǎn)水平。(1)做好檢查的各項準備工作，包括思想、業(yè)務知識、法規(guī)政策和檢查設備等。(2)明確檢查目的和要求，即要嚴格要求，從實際出發(fā)，分清主次矛盾，力求實效。(3)堅持查改結合，查不是目的，只是一種手段，整改才是目的，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施進行改正。(4)建立檢查檔案，結合安全檢查表的實施，建功立業(yè)立健全檢查檔案，收集基本的數(shù)據(jù)，掌握基本安全狀況，及時消除隱患提供數(shù)據(jù)。安