【正文】 過梁運輸 過梁安裝 過梁灌縫 小 計 （其它略） 措施項目費分析表工程名稱：某公寓樓建筑工程 第 頁共 頁序號措施項目名稱單位數(shù)量金 額（元）人工費材料費機械使用費管理費利潤小計1環(huán)境保護項12臨時設(shè)施項13大型機械設(shè)備進場及安拆項1續(xù)前表4腳手架項15施工排水、降水項16垂直運輸機械項1（五）工程項目投標策略與技巧投標策略是承包商在投標競爭中的指導(dǎo)思想與系統(tǒng)工作部署及其參與投標競爭的方式和手段。常見的一些投標策略有：（1）以信譽、品牌取勝主要靠承包商長期在建筑市場中樹立的信譽和品牌得到招標人的認可。由于不以低報價為中標的策略，因此價格通常較高。（2）靠經(jīng)營管理水平高取勝這主要靠做好施工組織設(shè)計，采取合理的施工工藝和施工機械，精心組織供應(yīng)，選擇可靠的分包單位安排緊湊而均衡的施工進度，節(jié)省管理費用等。（3）低利政策主要適用于施工企業(yè)任務(wù)不飽滿的時候，與其坐吃山空，不如以低利甚至保本的策略爭取到一些工程，以維持企業(yè)的生存。（4）靠改進設(shè)計取勝仔細研究設(shè)計圖時，發(fā)現(xiàn)有改進余地，可提出修改設(shè)計的建議，使工程造價能有所降低或能夠顯著提高項目性能，以提高對建設(shè)單位的吸引力。（5）靠縮短工期取勝比招標文件中要求的工期提前竣工，提高對建設(shè)單位的吸引力。（6）采用長遠發(fā)展策略投標人從長遠的角度出發(fā)，暫時放棄目前的利潤。（7）低價政策有兩種情況：一種是利用設(shè)計圖紙和說明書不夠明確的漏洞，有意提出較低的報價，中標后再利用合同中的索賠條款索取補償。再一種是低價劣質(zhì)，也就是拿定偷工減料的注意，報價雖低卻不少賺錢，這種做法是國家法律所禁止的，往往害人害己，是明智的企業(yè)經(jīng)營者所不采取的。上述幾種投標策略，除劣質(zhì)低價政策外，都不是互相排斥的，投標人可根據(jù)具體情況，靈活掌握，綜合運用。（1）用降價系數(shù)調(diào)整最后總價在填寫工程量報價單的每一分項工程單價時，都增加一定的降價系數(shù)，而在最后撰寫投標致函中，根據(jù)最終決策，提出某一降價指標。（2）不平衡單價法不平衡報價法使投標報價中常用的一種方法。它是指在不影響總標價的前提下，某些項目的單價可定得比正常水平高些，而另外一些項目的單價可以比正常水平低些。通常在以下情況下可采用不平衡報價法：① 對能先拿到錢的項目，如開辦費、土方、基礎(chǔ)等前提工程費用的單價可適當定高；對后期的項目單價則可適當降低；② 估計以后會增加工程量的項目，可將其單價定高；工程量可能減少的項目，可將其單價降低；③ 圖紙不明確或有錯誤的，估計今后會修改的項目，單價可提高；④ 沒有工程量，只填單價的項目（如土方工程中的挖淤泥、巖石等被用單價），其單價宜高，這樣做既不影響總價，以后發(fā)生時又可多獲利；⑤ 對于暫定工程，估計它會做的可能性大，價格可定高些；估計發(fā)生的可能性小，價格可定低些；⑥ 計日工一般可稍高于工程單價中的工資單價，因為它不屬于承包總價的范圍，發(fā)生時由業(yè)主的暫定金額實報實銷，也可多獲利。（3）提交替代方案有時招標文件中規(guī)定，可以提一個替代方案。投標人此時除對原方案進行報價外，應(yīng)抓住機會，組織有經(jīng)驗的設(shè)計施工工程師，對原招標文件的設(shè)計方案和采用的工藝流程或工藝方法仔細研究，提出更為合理的方案以吸引業(yè)主，促成自己的方案中標。這種替代方案可以降低造價、縮短工期或提高性能。從業(yè)主的角度，鼓勵承包商提出替代方案可以發(fā)揮更多方面的智慧，進一步挖掘設(shè)計潛力。如能提出有效的替代方案，通常對業(yè)主非常有利。（4）無利潤算標缺乏競爭優(yōu)勢的承包商，在不得已的情況下，在計算標價中不考慮利潤，以低報價去奪標。這種方法一般處于以下情況采用：① 有可能的標后，將大部分工程分包給索價較低的分包商；② 對于分期建設(shè)的項目，先以低價獲得首期工程，而后贏得機會創(chuàng)造第二期工程中的競爭優(yōu)勢；③ 較長時間內(nèi)承包商沒有在建的工程項目，急需承接項目維持公司正常運作。（5）聯(lián)合保標法聯(lián)合保標法是在競爭對手眾多的情況下，由幾家實力雄厚的承包商企業(yè)聯(lián)合起來控制標價，大家保一家先中標，隨后在第二次、第三次招標中，再使用同樣的辦法保第二家、第三家中標。也可由中標者將部分工程分包給參加聯(lián)合的其它企業(yè)施工。不過這種做法往往在法律中或在招標文件中明文規(guī)定禁止使用，如被發(fā)現(xiàn)將被取消投標資格。（六）工程項目評標定標工程招標投標的核心是標價問題，招標投標活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是評標階段。評價投標人報價及其它指標，選擇確定中標人，不僅關(guān)系到承包合同價格，而且也關(guān)系到工程施工期間業(yè)主質(zhì)量、工期等目標的實現(xiàn)。（1）評標的準備評標委員會成員應(yīng)當編制供評標使用的相應(yīng)表格，認真研究招標文件，至少了解和熟悉以下內(nèi)容：① 招標的目標② 招標項目的范圍和性質(zhì)③ 招標文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標準和商務(wù)條款④ 招標文件規(guī)定的評標標準、評標方法和在評標過程中考慮的相關(guān)因素同時，招標人或者其委托的招標代理機構(gòu)應(yīng)當向評標委員會提供評標所需的重要信息和數(shù)據(jù)。招標人設(shè)有標底的，標底應(yīng)當保密，并在評標時作為參考。（2）初步評審評標時，評標委員會首先應(yīng)對投標文件進行符合性鑒定，核查投標文件是否按照招標文件的規(guī)定和要求編制、簽署；投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。（3）詳細評審經(jīng)初步評審合格的投標文件，評標委員會應(yīng)當根據(jù)招標文件確定的評標標準和方法，對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進一步評審、比較。① 技術(shù)部分評審對投標文件技術(shù)部分評審的內(nèi)容和方法與項目類型和特征密切相關(guān)。但一般而言主要評審和比較如下內(nèi)容：a. 施工組織設(shè)計。應(yīng)包括施工方法是否先進、合理；進度計劃及措施是否科學(xué)、合理、可靠；現(xiàn)場平面布置及文明施工措施是否合理、可靠；主要施工機械和勞動力配備和供應(yīng)是否與施工進度相適應(yīng)；項目經(jīng)理、主要管理人員和工程技術(shù)人員的配備數(shù)量和資歷是否能滿足工程管理的需要；施工組織設(shè)計是否完整等。b. 工程質(zhì)量。應(yīng)達到國家施工驗收規(guī)范標準，能滿足招標文件的要求，質(zhì)量保證措施全面可行。c. 工期必須滿足招標文件的要求。d. 企業(yè)綜合實力。包括企業(yè)的財務(wù)狀況，機械設(shè)備情況，人員素質(zhì)情況，以及擬派項目經(jīng)理及項目管理班子情況等。e. 企業(yè)信譽與業(yè)績。② 商務(wù)部分評審評標委員會審查投標報價是否按照招標文件要求的計價依據(jù)報價，其報價是否合理，是否低于成本價，并對投標報價的工程量清單表中的單價和合價進行校核。投標文件商務(wù)部分主要評審和比較如下內(nèi)容：a. 投標報價的校核；b. 審查全部報價數(shù)據(jù)計算的正確性；c. 分析報價構(gòu)成的合理性和可行性；d. 設(shè)有標底的，參考標底價格進行對比。（4）投標文件的澄清與質(zhì)疑評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。掌握正確的評標定標原則和科學(xué)的評標定標方法，正確的選擇中標單位，與實現(xiàn)業(yè)主質(zhì)量、成本控制目標密切相關(guān)。（1）綜合評估法綜合評估法，是將最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標人，推薦為中標候選人的方法。（2）經(jīng)評審的最低投標價法經(jīng)評審的最低投標價法，一般適用于具有通用技術(shù)、性能標準或招標人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標項目。采用這一方法，評標委員會應(yīng)當根據(jù)招標文件規(guī)定的評標價格調(diào)整方法，對所有投標人的投標報價作必要的調(diào)整。中標人的投標應(yīng)當符合招標文件規(guī)定的技術(shù)要求和標準，但評審委員會無需對投標文件的技術(shù)部分進行價格折算。三、教學(xué)基本要求掌握招投標流程、工程量清單的計價方法以及如何運用工程量清單投標報價，熟悉各種投標報價策略與技巧及其適用條件，了解評標與定標的方法。四、教學(xué)手段和方法幻燈制作，課堂提問及討論。23 / 23