各鎮(zhèn)全民大創(chuàng)業(yè)調(diào)研情況綜述-資料下載頁
2025-06-16 12:14本頁面
【正文】 司的外方老板看好如東創(chuàng)業(yè)環(huán)境，準(zhǔn)備在工業(yè)新區(qū)投入1000萬元生產(chǎn)出口服裝。大豫鎮(zhèn)匯鴻羊毛衫廠擬投資2000萬元，新上羊毛衫擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，并準(zhǔn)備把新廠辦到工業(yè)新區(qū)去。豐利鎮(zhèn)原豐利紡織廠和生化廠近期成功出讓給外地企業(yè)后，新業(yè)主正在加緊改造，加大投入，據(jù)業(yè)主介紹，明年這兩家企業(yè)年銷售收入就可分別達(dá)到8000萬元和5000萬元左右，將成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。二、全民大創(chuàng)業(yè)存在的問題不容忽視一是鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、村與村之間全民大創(chuàng)業(yè)推進(jìn)的程度還存在不平衡性。少數(shù)鎮(zhèn)村對推進(jìn)全民大創(chuàng)業(yè)還浮于表面，流于形式，缺少新思路、硬著子，到目前為止成效甚微。究其原因：一是宣傳發(fā)動(dòng)的針對性不夠。一些鎮(zhèn)村雖然也召開了不少廣播會(huì)、黨員干部會(huì)，作了不少動(dòng)員報(bào)告，但真正牽動(dòng)全民大創(chuàng)業(yè)的那根“筋”還沒摸到，還沒有真正把那些能人、有錢的人、頭腦靈活的人發(fā)動(dòng)起來，把他們的潛力挖掘出來。二是少數(shù)鎮(zhèn)村對全民創(chuàng)業(yè)存在片面理解。有的認(rèn)為全民創(chuàng)業(yè)就是發(fā)動(dòng)農(nóng)戶多辦幾個(gè)基地型的種養(yǎng)項(xiàng)目、加工項(xiàng)目，這是“農(nóng)”字一條線上的事情；有的認(rèn)為全民創(chuàng)業(yè)主要是村一級的事情；還有的認(rèn)為全民創(chuàng)業(yè)就是要大辦工業(yè)企業(yè)，工業(yè)項(xiàng)目相對投資大，風(fēng)險(xiǎn)也大，創(chuàng)業(yè)得慢慢來，快不得。三是少數(shù)鎮(zhèn)村干部對推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性不夠。個(gè)別村干部對本地區(qū)今后的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施心中沒有一把尺，還在等待上級布置，一些村七、八個(gè)村干甚至至今還沒有落實(shí)一個(gè)帶頭創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，有的連一條信息也沒有。二是全民大創(chuàng)業(yè)起步還相當(dāng)艱難。相當(dāng)多的基層農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)致富的愿望強(qiáng)烈，但苦于手中無錢，資金困難，難以創(chuàng)業(yè)；有的即使手中小有積蓄，但缺少項(xiàng)目信息，沒有門路，無從創(chuàng)業(yè)；有的創(chuàng)業(yè)思路不開闊，覺得除了養(yǎng)豬、養(yǎng)蠶以外沒有什么好的創(chuàng)業(yè)門路，要么風(fēng)險(xiǎn)很大。因此，創(chuàng)業(yè)無錢、創(chuàng)業(yè)無門、創(chuàng)業(yè)思路不開闊的問題已成為當(dāng)前基層農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)的首要障礙。三是少數(shù)有權(quán)部門的服務(wù)還有待進(jìn)一步改善。一些有權(quán)部門的工作人員不見好處不辦事，罰款、收費(fèi)彈性大的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。如工商部門最近在查處兵房鎮(zhèn)一起仿冒羊毛衫商標(biāo)案件中，并未執(zhí)行首次不罰制，在當(dāng)事人已當(dāng)場罰繳15000元的情況下，還責(zé)令其于第二天再去補(bǔ)罰5000元，這給當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)業(yè)造成了一定的心理負(fù)擔(dān)。又如縣環(huán)保部門在環(huán)評費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)上彈性很大，同樣一個(gè)項(xiàng)目，生人與熟人之間收費(fèi)存在幾千元乃至幾萬元的彈性空間。再如技術(shù)監(jiān)督部門個(gè)別工作人員在執(zhí)法過程中仍然存在“吃好、喝好，好辦事”的現(xiàn)象，增加了創(chuàng)業(yè)者的負(fù)擔(dān)，阻礙了全民創(chuàng)業(yè)的進(jìn)程。三、基層對全民大創(chuàng)業(yè)的幾點(diǎn)建議基層反映，盡管縣委嚴(yán)書記在全委會(huì)中明確提出了“機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位及有穩(wěn)定收入的部分行業(yè)職工可以自己申辦或?yàn)橐粋€(gè)民營企業(yè)擔(dān)保年收入10倍以上的貸款”的優(yōu)惠措施，但我縣金融部門在實(shí)際操作中對該政策并未真正加以兌現(xiàn)。據(jù)了解，按照目前縣內(nèi)金融部門的有關(guān)規(guī)定，一個(gè)機(jī)關(guān)干部一般只能為他人擔(dān)保貸款5萬元左右，普通農(nóng)戶通過信用證最多只能貸到3萬元，一定程度上增加了群眾創(chuàng)業(yè)的融資難度。建議敦促金融部門從積極扶持全民大創(chuàng)業(yè)的全局出發(fā)，盡快兌現(xiàn)落實(shí)縣里既定的貸款優(yōu)惠政策，切實(shí)為全民創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)和支持?；鶎悠毡榉从?，目前農(nóng)民創(chuàng)業(yè)最缺少的是合適的項(xiàng)目信息。建議縣有關(guān)部門要根據(jù)農(nóng)村基層的特點(diǎn)，廣泛收集和篩選項(xiàng)目信息，盡快舉辦全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息發(fā)布會(huì)，同時(shí)要引導(dǎo)社會(huì)力量辦一些項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)，定期在縣內(nèi)媒體上或通過其它形式向社會(huì)公開發(fā)布，并使項(xiàng)目信息發(fā)布工作正常化、市場化、規(guī)范化。基層建議，縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門要繼續(xù)加大對少數(shù)有權(quán)部門阻撓創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象的查處力度。縣委、縣政府要經(jīng)常組織督查，敦促少數(shù)部門少設(shè)障礙，切實(shí)為企業(yè)保駕護(hù)航，為群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。 縣委辦公室整理 二OO三年九月二十二日15
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