工程量清單招標(biāo)不平衡報(bào)價(jià)的應(yīng)對措施-資料下載頁
2025-06-16 08:46本頁面
【正文】 施整個(gè)過程的結(jié)算與支付，防范不平衡報(bào)價(jià)引起工程款超付的異常情況，尤其是針對合同價(jià)調(diào)整額同期結(jié)算與支付的施工合同。發(fā)承包人通過合理確定：工程量清單新增工程的價(jià)格、合同中未約定風(fēng)險(xiǎn)損失分?jǐn)?、索賠事項(xiàng)的費(fèi)用簽認(rèn)、甲供設(shè)備材料在工程款中的抵扣等，將有效防止履約過程產(chǎn)生新的不平衡報(bào)價(jià)。⒁極端不平衡報(bào)價(jià)的處理。合同實(shí)施階段，針對承包人極端不平衡報(bào)價(jià)高價(jià)內(nèi)容需大量增加時(shí)，工程內(nèi)容實(shí)施前，發(fā)包人作設(shè)計(jì)變更，使結(jié)算條件發(fā)生改變，新增內(nèi)容可以按合同約定重新定價(jià)，但在扣除原報(bào)價(jià)極端高價(jià)內(nèi)容時(shí)，宜適當(dāng)改變單價(jià)鎖定原則，保留承包人合理利潤；針對承包人極端不平衡報(bào)價(jià)內(nèi)容需大量增減時(shí)，發(fā)包人也可事先進(jìn)行合同約定，按所有投標(biāo)人的剔除異常值后的平均價(jià)增減。因此，不難理解，不平衡報(bào)價(jià)的事后控制將使發(fā)包人陷于被動，對不平衡報(bào)價(jià)的既成事實(shí)應(yīng)吸取教訓(xùn)，積極反饋到合同生成階段，以事先控制爭取主動。⒂政府職能部門監(jiān)管和服務(wù)相結(jié)合，完善工程量清單計(jì)價(jià)體系。制定工程量清單計(jì)價(jià)管理辦法，規(guī)范招標(biāo)控制價(jià)、工程量清單、投標(biāo)報(bào)價(jià)、結(jié)算價(jià)等工程建設(shè)各階段造價(jià)文件編制要求。結(jié)合地方情況，通過定期發(fā)布工程造價(jià)指標(biāo)、價(jià)格指數(shù)等途徑，提供有效的工程造價(jià)確定和控制依據(jù)，提倡合理低價(jià)中標(biāo)，引導(dǎo)市場有序競爭。⒃制定適合工程量清單招標(biāo)量化的評標(biāo)辦法。工程量清單招標(biāo)低價(jià)中標(biāo)模式，承包人主要承擔(dān)“價(jià)”的風(fēng)險(xiǎn)，不平衡報(bào)價(jià)策略的運(yùn)用也主要通過單項(xiàng)報(bào)價(jià)不均勻分布實(shí)現(xiàn)，因此清單綜合單價(jià)評審尤其重要。管理部門應(yīng)出臺相應(yīng)的評標(biāo)辦法及實(shí)施細(xì)則，倡導(dǎo)評標(biāo)辦法中設(shè)置單價(jià)評審條款，并逐步探索各類項(xiàng)目不合理報(bào)價(jià)、不平衡報(bào)價(jià)廢標(biāo)條件設(shè)置的額度和幅度。⒄推行電子招投標(biāo)系統(tǒng)，給招標(biāo)人和評標(biāo)專家提供高效公平的評審工具。利用計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)系統(tǒng)，專家可以準(zhǔn)確快捷地整理出不平衡報(bào)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量及其造價(jià)占投標(biāo)總報(bào)價(jià)的比率，進(jìn)而結(jié)合招投標(biāo)文件分析不平衡報(bào)價(jià)對評審項(xiàng)目的影響程度，依據(jù)評標(biāo)辦法中規(guī)定的判定指標(biāo)進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)量化評審，對過度不平衡報(bào)價(jià)給于廢標(biāo)，引導(dǎo)投標(biāo)報(bào)價(jià)回歸理性，從根本上消除隱患。結(jié)束語不平衡報(bào)價(jià)投標(biāo)策略的應(yīng)對，應(yīng)貫穿于工程建設(shè)全過程，前期招標(biāo)準(zhǔn)備工作越充分，評審過程把關(guān)越仔細(xì)，合同條款簽訂越嚴(yán)密，在施工管理和后期結(jié)算工作中越不容易出現(xiàn)問題。因此，不平衡報(bào)價(jià)的應(yīng)對，應(yīng)重在建設(shè)管理前期，同時(shí)注重關(guān)鍵部位計(jì)價(jià)控制，若發(fā)現(xiàn)前階段應(yīng)對措施有疏漏，應(yīng)及時(shí)處理，促進(jìn)各階段無縫銜接，實(shí)現(xiàn)有效規(guī)避不平衡報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。參考文獻(xiàn)[1]張根鳳。建筑工程概預(yù)算與工程量清單計(jì)價(jià)(第3版)，重慶大學(xué)出版社，2013[2]朱建元。工程招標(biāo)投標(biāo)案例評析及法律實(shí)務(wù)，知識產(chǎn)權(quán)出版社，[3]趙浩。建設(shè)工程索賠理論與實(shí)務(wù)，中國電力出版社，[4] 法律出版社法規(guī)中。中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法（注釋本），[5]宋景智。建筑工程工程量清單與定額計(jì)價(jià)，中國水利水電出版社，[6]劉鐘瑩。建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)，東南大學(xué)出版社，[7]甘鈞。建設(shè)工程法規(guī)，江西科學(xué)技術(shù)出版社，
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