【導(dǎo)讀】耗統(tǒng)計制度》，有效期限2年。超過有效期需繼續(xù)執(zhí)行或在有效期內(nèi)進(jìn)行。重大修訂時，須重新辦理審批手續(xù)。將調(diào)查所取得的匯總資料及時提供我局能源統(tǒng)計司。計局審核批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。料，不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。管理，按照規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計量器具。確保能源消費(fèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費(fèi)現(xiàn)象。計，如實(shí)記錄能源消費(fèi)計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬。日前，向本級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報送上一年度能源消費(fèi)狀況報告。

　　

【正文】 資源消耗統(tǒng)計工作主要按照行政隸屬關(guān)系組織開展工作 ， 見 全國公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作結(jié)構(gòu) 示例 圖。 (一 )國管局負(fù)責(zé)全國公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作。包括制定統(tǒng)計調(diào)查實(shí)施方案、部署統(tǒng)計工作，編制并發(fā)放統(tǒng)計軟件和 報表，開展統(tǒng)計培訓(xùn)，審核、匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)，編制統(tǒng)計工作報告。 (二 )中央國家機(jī)關(guān)各部門、各單位，全國人大機(jī)關(guān)、全國政協(xié)機(jī)關(guān)、各民主黨派中央機(jī)關(guān)的能源資源消耗統(tǒng)計工作由國管局負(fù)責(zé)。 中央國家機(jī)關(guān)各部門、各單位負(fù)責(zé)所屬公共機(jī)構(gòu)的能源資源消耗統(tǒng)計工作。其中海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、郵政局、地震局、氣象局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等系統(tǒng)，交通運(yùn)輸部、人民銀行、民航局、海洋局、測繪局等部門負(fù)責(zé)本部門、本單位所屬派駐地方的公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作。 (三 )縣級以上地方各級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本行政 區(qū)域內(nèi)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗信息統(tǒng)計工作。包括制定統(tǒng)計調(diào)查實(shí)施方案 、 部署統(tǒng)計工作，發(fā)放統(tǒng)計軟件和報表 ， 開展統(tǒng)計培訓(xùn)，審核、匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù) ， 編制統(tǒng)計工作報告并報送上級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。 公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作 結(jié)構(gòu)示例 圖 四、報表形式 本制度 設(shè)置了基礎(chǔ)表和綜合表。 （一）基礎(chǔ)表 《公共機(jī)構(gòu)基本信息》（國管節(jié)能基 1 表） 《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況》（國管節(jié)能基 2 表） （二）綜合表 《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》（國管節(jié)能綜 1 表） 《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計 行政區(qū)域匯總情況》（國管節(jié)能綜 2表） 《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況》（國管節(jié)能綜 3 表） （三）報送要求 統(tǒng)計制度要求按期逐級報送，報送周期分為月報、季報、半年報和年報。 統(tǒng)計制度第二部分“ 報 表目錄”中對各基礎(chǔ)表和綜合表的報告期別、填報范圍、報送單位、報送方式、報送日期等內(nèi)容及表式 作 了 明確規(guī)定 。 報送國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的相關(guān)要求在統(tǒng)計制度附錄二《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計實(shí)施方案》中已明確 （ 見表一 ） 。 報送各部門及縣級以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作機(jī)構(gòu)的周期、范圍和方式，應(yīng)在本部門、本地區(qū) 《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計實(shí)施方案》中予以明確。 表一： 報表目錄 表號 表名 報告 期別 填報范圍 報送單位 報送日期及方式 1 公共機(jī)構(gòu) 基本信息 季報 中央國家機(jī)關(guān)各部門、各單位，全國人大機(jī)關(guān)，全國政協(xié)機(jī)關(guān)、 各民主黨派中央機(jī)關(guān) 國務(wù)院機(jī)關(guān) 事務(wù)管理局 次季度的前 20 日內(nèi)，按季分月填寫 網(wǎng)絡(luò)報送 2 公共機(jī)構(gòu) 能源資源 消耗狀況 季報 中央國家機(jī)關(guān)各部門、各單位，全國人大機(jī)關(guān)，全國政協(xié)機(jī)關(guān)、 各民主黨派中央機(jī)關(guān) 國務(wù)院機(jī)關(guān) 事務(wù)管理局 次季度的前 20 日內(nèi)，按季分月填寫 網(wǎng)絡(luò)報送 3 公共機(jī)構(gòu) 能源資源 消耗統(tǒng)計 部門匯總 情 況 季報 中央級公共機(jī)構(gòu) 國務(wù)院機(jī)關(guān) 事務(wù)管理局 次季度的前 30 日內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)報送 年報 中央級公共機(jī)構(gòu) 國務(wù)院機(jī)關(guān) 事務(wù)管理局 次年 2 月 28 日前， 網(wǎng)絡(luò)和紙質(zhì)報送 4 公共機(jī)構(gòu) 能源資源 消耗統(tǒng)計 行政區(qū)域 匯總情況 年報 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)的機(jī)構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門 國務(wù)院機(jī)關(guān) 事務(wù)管理局 次年 4 月 30 日前， 網(wǎng)絡(luò)和紙質(zhì)報送 5 公共機(jī)構(gòu) 能源資源 消耗統(tǒng)計 分類匯總 情 況 年報 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)的機(jī)構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門 國務(wù)院機(jī)關(guān) 事務(wù)管理局 次年 4 月 30 日前， 網(wǎng)絡(luò)和紙質(zhì)報送 說明：以上報表目錄中明確了報送國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的周期、范圍、時間和方式；報送縣級以上地方各級管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)和各部門的周期、范圍、時間和方式自行確定。 第三部分 報表填報 示例及 說明 一、 《公共機(jī)構(gòu)基本信息》填報說明 【示例】 公共機(jī)構(gòu)基本信息 表 號：國管節(jié)能基 1表 制表機(jī)關(guān)：國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：國家統(tǒng)計局 批準(zhǔn)文號：國統(tǒng)制〔 2020〕 27號 有效期至： 2020年 6月 單位名稱 (蓋章 )： 中華人民共和國教育部 組織機(jī)構(gòu)代碼： ********— * 單位地址： 北京市西城區(qū) 胡同號院 郵政編碼： 100000 電話號碼： 01066010000 傳真號碼： 01066011111 電子信箱： jiaoyubu＠ ***. 單位性質(zhì)： 01 行業(yè)代碼： S9421 2020年第 1月 指標(biāo)名稱 計量單位 匯總代碼 數(shù)量 甲 乙 丙 1 一、 建筑面積 二、 用能人數(shù) 其中：編制人數(shù) 三、 公車數(shù)量 其中：編制數(shù)量 其中：汽油車數(shù)量 柴油車數(shù)量 平方米 人 人 輛 輛 輛 輛 101 102 1021 103 1031 1032 1033 20200 900 700 55 40 45 10 單位負(fù)責(zé)人 : ＊ ＊＊ 統(tǒng)計負(fù)責(zé)人 : ＊ ＊＊ 統(tǒng)計員 : ＊ ＊＊ 填報時間 :2020年 2月 8日 （一）表頭部分 單位名稱 填寫 本單位 全稱。報送時， 單位 名稱上 加 蓋 公 章后報表生效。 例如：“中華人民共和國教育部” “河北省統(tǒng)計局” “中國人 民大學(xué)” “北京大學(xué)附屬第一醫(yī)院”。 組織機(jī)構(gòu)代碼 按照國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)代碼證填寫 ， 可從本單位人事管理部門或綜合事務(wù)管理部門查詢獲取。 單位地址 填寫本單位完整的通訊地址。 例如：北京協(xié)和醫(yī)院：北京市東城區(qū)帥府園 1號 郵編： 100730 電話號碼、傳真號碼、電子信箱 填寫各公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計負(fù)責(zé)人辦公電話、傳真號碼及電子信箱。 為便于工作溝通聯(lián)系，請詳實(shí)填寫此內(nèi)容。 單位性質(zhì) 應(yīng)填寫公共機(jī)構(gòu)分類代碼，事業(yè)單位應(yīng)填寫 3 位代碼。分類代碼如下： 01 國家機(jī)關(guān) 02 事業(yè)單 位 其中： 021 教育事業(yè) 022 科技事業(yè) 023 文化事業(yè) 024 衛(wèi)生事業(yè) 025 體育事業(yè) 026 其他 03 團(tuán)體組織 行業(yè)代碼 各公共機(jī)構(gòu)行業(yè)代碼按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》國家標(biāo)準(zhǔn)（ GB/T 47542020）填寫，詳見《統(tǒng)計制度》附錄三。各公共機(jī)構(gòu) 要嚴(yán)格 對應(yīng)本單位行業(yè)類別查詢 并 填寫。 例如：教育部： S9421 北京大學(xué)： P8441 北京大學(xué)附屬第一醫(yī)院： Q8511 （二）表格部分 建筑面積 公共機(jī)構(gòu)建筑面積指辦公區(qū)建筑面積， 不含 職工住宅 等 。 （ 1） 辦公區(qū)域內(nèi)的值班和 工 勤人員的值班室、休息室等， 且 能耗費(fèi)用 由 本單位支付的建筑面積應(yīng)計入。 （ 2） 學(xué)校和擔(dān)負(fù)培訓(xùn)任務(wù)的公共機(jī)構(gòu)中的學(xué)生（員）宿舍區(qū)面積應(yīng)計入。 （ 3） 合署辦公 的 公共機(jī)構(gòu)，除本單位辦公直接使用的建筑面積 外 ，其分?jǐn)偛糠值墓矃^(qū)域建筑面積應(yīng)計入。 （ 4） 辦公區(qū)內(nèi)有對外 收 費(fèi)服務(wù)的、出租（借）的建筑（能耗費(fèi)用在服務(wù)費(fèi)包含或由承租、借方支付），其建筑面積不計入。 （ 5） 能耗費(fèi)用由使用者本人支付的宿舍、住宅建筑面積不計 入。 （ 6） 辦公區(qū)內(nèi)正在 維修改造 且停止辦公使用 的建筑物，其建筑面積不計入。 用能人數(shù) 公共機(jī)構(gòu)用能人數(shù)主要指統(tǒng)計周期內(nèi)的平均用能人數(shù)，包括在崗在編（注冊）人員和各類編外工作人員。 （ 1） 國家機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)中的用能人數(shù) ， 指統(tǒng)計周期內(nèi)在崗在編的人員、長期聘（借）的編外工作人員和 工 勤人員等平均用能人數(shù)。 （ 2） 各類學(xué)校和擔(dān)負(fù)培訓(xùn)任務(wù)的公共機(jī)構(gòu)用能人數(shù) ， 指統(tǒng)計周期內(nèi)的在崗在編人員和長期聘（借）用的編外工作人員和 工 勤人員，及注冊（登記）在校的學(xué)生（員）等 平均用能人數(shù) 。 例如：某學(xué)校在編教職員工 400 人，聘用公勤、 保障人員 100 人，注冊學(xué)生 1500人。 2020年 8 月份，教職員工和公勤、保障人員有 200人仍在校工作，另學(xué)校的組織了 300人的課外培訓(xùn)班。 9月份，注冊學(xué)生和教職員工全部返校。該校第三季度（每月暫按 30日計）用能人數(shù)的計算方法為： 第一步： 8 月份用能人數(shù)情況： A=（ 200 人﹢ 300 人） 60日 =【 30000 人日】 第二步： 9月份用能人數(shù)情況： B=（ 500 人﹢ 1500 人） 30 日 =【 60000人日】 第三步：該學(xué)校第三季度用能人數(shù)： C=【 A﹢ B】247。 90日 =1000 人。 （ 3） 各級醫(yī)院、干休所 及各類提供食宿的社會福利院（所）等公共機(jī)構(gòu)的用能人數(shù) ， 指統(tǒng)計周期內(nèi)的在崗在編人員和長期聘（借）用的編外工作人員、 工 勤人員及 接受醫(yī)療 等服務(wù)的人員等平均用能人數(shù)。 （ 4） 各類會議、科技、文化、體育場館等公共機(jī)構(gòu)的用能人數(shù) ， 指統(tǒng)計周期內(nèi)的在崗在編人員和長期聘（借）用的編外工作人員、 工 勤人員及參加集會活動的組織 人員 、 參加 演出、比賽的人員和觀眾等 平均用能人數(shù) 。 公車數(shù)量 （ 1） 公車數(shù)量 ， 指統(tǒng)計周期內(nèi)屬于本單位公務(wù)活動使用的所有公車數(shù)量。具體包括編制內(nèi)的車輛、單位自購車輛和 由本單位支付 油耗費(fèi)用的租（借）用車輛。 （ 2） 公車編制數(shù)量 ， 指 有關(guān)主管部門核 定的配 置 數(shù)量。 （三）表尾部分 單位負(fù)責(zé)人指本單位主管節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)。 統(tǒng)計負(fù)責(zé)人指本單位 負(fù)責(zé) 節(jié)能工作 的 處（科、室）領(lǐng)導(dǎo)。 統(tǒng)計員指本單位具體負(fù)責(zé)能耗統(tǒng)計工作 的 人 員 。 （四）填報 主體 本表填報主體 是所有公共機(jī)構(gòu)。 （五）報送要求 《公共機(jī)構(gòu)基本信息表》由各公共機(jī)構(gòu)按期填寫，由單位負(fù)責(zé)人審核并加蓋單位公章后，與《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況》一起報送同級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)或上一級主管部門。 例如：在中央國家機(jī)關(guān)中，教育部應(yīng)按季分月向國管局報送基礎(chǔ)表； 北 京大學(xué)應(yīng)按季分月報送教育部基礎(chǔ)表； 北大附屬醫(yī)院也應(yīng)按季分月向北京大學(xué)報送 基礎(chǔ) 表。 二 、 《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況》填報說明 【示例】 公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況 表 號：國管節(jié)能基 2表 制表機(jī)關(guān)：國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：國家統(tǒng)計局 批準(zhǔn)文號：國統(tǒng)制〔 2020〕 27號 有效期至： 2020年 6月 單位名稱 (蓋章 )： 中華人民共和國教育部 組織機(jī)構(gòu)代碼： ********— * 2020年第 1 月 指標(biāo)名稱 計量單位 匯總代碼 數(shù)量 甲 乙 丙 1 一、 電 消耗量 費(fèi)用 二、 水 消耗量 費(fèi)用 三、 原煤 消耗量 費(fèi)用 四、 天然氣 消耗量 費(fèi)用 五、 液化石油氣 消耗量 費(fèi)用 六、 人工煤氣 消耗量 費(fèi)用 七、 汽油 消耗量 費(fèi)用 其中：車輛用油量 費(fèi)用 其他用油量 費(fèi)用 …… 千瓦時 元 立方米 元 噸 元 立方米 元 千克 元 立方米 元 升 元 升 元 升 元 ?? 110 111 120 121 130 131 140 141 150 151 160 161 170 171 1701 1711 1702 1712 ?? 20200 11200 1000 2800 600 2020 500 1500 400 1200