【導(dǎo)讀】河南省公共機構(gòu)節(jié)能辦。國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局制定?！吨腥A人民共和國統(tǒng)計法》第七條規(guī)定：國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織。以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象，必須依照本法和國家有關(guān)規(guī)定，真實、準。確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料，不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資。料，不得遲報、拒報統(tǒng)計資料?！吨腥A人民共和國統(tǒng)計法》第九條規(guī)定：統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計工作中。知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息，應(yīng)當予以保密。管理，按照規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計量器具。用能單位應(yīng)當建立能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況分析制度，對各類能源的消費。目標和實施方案，加強能源消費計量和監(jiān)測管理，向本級人民政府管理機

　　

【正文】 消耗量 立方米 140 費用 元 141 液化石油氣 消耗量 千克 150 費用 元 151 人工煤氣 消耗量 立方米 160 費用 元 161 汽油 消耗量 升 170 費用 元 171 其中 :公務(wù)用車消耗量 升 1701 費用 元 1711 其他用途車輛消耗量 升 1702 費用 元 1712 其他消耗量 升 1703 費用 元 1713 柴油 消耗量 升 180 費用 元 181 其中 :公務(wù)用車消耗量 升 1801 費用 元 1811 其他用途車輛消耗量 升 1802 費用 元 1812 其他消耗量 升 1803 費用 元 1813 煤油 消耗量 升 190 費用 元 191 熱力 消耗量 千焦 200 費用 元 201 可再生能源應(yīng)用 太陽能光熱利用系統(tǒng) 集熱器面積 平方米 210 太陽能光電利用系統(tǒng) 裝機容量 峰瓦 211 淺層地?zé)崮? 利用系統(tǒng) 裝機容量 千瓦 212 輔助熱源供熱量 千焦 213 其他能源 消耗量 噸標準煤 220 費用 元 221 統(tǒng)計員 簽字 統(tǒng)計負責(zé)人 簽字 單位負責(zé)人 簽字： 填 表 日期： 201 年 月 日 說明 :本臺賬是實施公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度的基礎(chǔ)，用于記錄各類能源資源的逐月消耗量 ,由各公共機構(gòu)填制。 23 （二）各種能源折標準煤參考系數(shù) 能 源 名 稱 平均低位發(fā)熱量 參考折標準煤系數(shù) 原煤 — — 其中： 約 6000千卡 /千克以上 /千克 約 6000千卡 /千克以上 /千克 約 45005500千卡 /千克 /千克 約 25003500千卡 /千克 /千克 洗精煤 約 6000千卡 /千克以上 /千克 其他洗煤 約 25004000千卡 /千克 /千克 煤制品 約 30005000千卡 /千克 /千克 焦炭 約 6800千卡 /千克 /千克 焦爐煤氣 約 40004300千卡 /立方米 /立方米 發(fā)生爐煤氣 約 1250千卡 /立方米 /立方米 重油催化裂解 煤氣 約 4600千卡 /立方米 /立方米 重油熱裂解煤氣 約 8500千卡 /立方米 /立方米 焦炭制氣 約 3900千卡 /立方米 /立方米 壓力氣化煤氣 約 3600千卡 /立方米 /立方米 水煤氣 約 2500千卡 /立方米 /立方米 天然氣 (氣態(tài) ) 約 9300千卡 /立方米 /立方米 液化天然氣 (液態(tài) ) 約 12300千卡 /千克 /千克 煤層氣 (煤田 ) 約 7700千卡 /立方米 11噸標準煤 /萬立方米 原油 約 10000千卡 /千克 /千克 汽油 約 10300千卡 /千克 /千克 煤油 約 10300千卡 /千克 /千克 柴油 約 10200千卡 /千克 /千克 燃料油 約 10000千卡 /千克 /千克 液化石油氣 約 12020千卡 /千克 /千克 煉廠干氣 約 11000千卡 /千克 /千克 石腦油 約 10500千卡 /千克 /千克 潤滑油 約 9900千卡 /千克 千克標準煤 /千克 石蠟 約 9550千卡 /千克 /千克 溶劑油 約 10270千卡 /千克 /千克 石油焦 約 7640千卡 /千克 /千克 24 能 源 名 稱 平均低位發(fā)熱量 參考折標準煤系數(shù) 石油瀝青 約 9310千卡 /千克 /千克 其他石油制品 約 9800千卡 /千克 /千克 煤焦油 約 8000千卡 /千克 /千克 粗苯 約 10000千卡 /千克 /千克 熱力 (當量 ) — /百萬焦耳 電力 (當量 ) 860千卡 /千瓦時 /千瓦時 高爐煤氣 約 900千卡 /立方米 /萬立方米 轉(zhuǎn)爐煤氣 約 1900千卡 /立方米 /萬立方米 煤矸石用于燃料 約 2020千卡 /千克 /千克 城市生活垃圾用于燃料 約 1900千卡 /千克 /千克 生物質(zhì)廢料用于燃料 約 3500千卡 /千克 /千克 余熱余壓 — /百萬千焦 其他工業(yè)廢料用于燃料 約 3000千卡 /千克 /千克 燃料甲醇 約 5426千卡 /千克 /千克 氫氣 約 142020千焦耳 /千克 千克標準煤 /千克 , 千克標準煤 /立方米 沼氣 約 5500— 5800千卡 /立方米 /立方米 蔗渣 (干 ) 約 3500千卡 /千克 /千克 樹皮 約 2700千卡 /千克 /千克 玉米棒 約 4600千卡 /千克 /千克 薪柴 (干 ) 約 3000千卡 /千克 /千克 稻殼 約 3200千卡 /千克 /千克 鋸末刨花 約 2700千卡 /千克 /千克 注：此表平均低位發(fā)熱量用千卡表示，如需換算成焦耳，乘上 。 25 第二部分 制度概述 26 （一）制度制定的目的、意義 目的： 規(guī)范公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計工作 ，全面掌握公共機構(gòu)能源資源消耗的實際狀況，加強公共機構(gòu)節(jié)能管理，促進公共機構(gòu)節(jié)能科學(xué)發(fā)展。 意義： 一是促進公共機構(gòu)加強日常用能精細化管理，提高用能效率和工作水平；二是全面了解本行政區(qū)域內(nèi)公共機構(gòu)能源資源消耗情況，為各級節(jié)能主管部門制定節(jié)能規(guī)劃、制度、標準等，提供相關(guān)信息支持；三是為中央和地方各級人民政府落實節(jié)能目標責(zé)任制，分解節(jié)能指標，實施節(jié)能監(jiān)督檢查和考核評價等工作提供基本依據(jù)。 《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度》（以下簡稱《統(tǒng)計制度》）是國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱“國管局”）對公共機構(gòu)能源資源消耗信息 統(tǒng)計工作的基本要求，屬政府部門統(tǒng)計調(diào)查，其中所規(guī)定的指標涵義、調(diào)查范圍、調(diào)查表式、統(tǒng)計代碼等嚴格按照國家有關(guān)標準制定。 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)根據(jù)《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度》認真組織實施。 （二）統(tǒng)計內(nèi)容 統(tǒng)計內(nèi)容分公共機構(gòu)基本信息和能源資源消耗狀況兩類。 （ 1） 單位屬性： 詳細名稱、組織機構(gòu)代碼、機構(gòu)類型、行業(yè)代碼。 （ 2） 單位聯(lián)系方式： 地址及郵政編碼、單位所在地區(qū)劃代碼、通訊聯(lián)系方式（電話、傳真號碼及電子郵箱）。 （ 3） 辦公建筑信息： 建筑面積、供 暖面積、供冷面積。 （ 4） 人員信息： 用能人數(shù)、編制人數(shù)。 （ 5） 公務(wù)用車信息 ：車輛數(shù)量、編制數(shù)量、公務(wù)用車數(shù)量和其他用途車輛數(shù)量、汽油車數(shù)量和柴油車數(shù)量等指標。 （ 1） 能源類： 主要包括電、原煤、天然氣、液化石油氣、人工煤氣、汽油、柴油、煤油、熱力、可再生能源應(yīng)用及其他能源消耗量和費用指標。 27 （ 2） 資源類： 水消耗量和費用指標。 【說明】本制度中的資源專指公共機構(gòu)辦公區(qū)消耗的水。 （三）統(tǒng)計對象 《統(tǒng)計制度》中明確了統(tǒng)計對象為全國范圍內(nèi)的公共機構(gòu)。 《中華人民共和國節(jié)約能 源法》第四十七條、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》第二條規(guī)定，公共機構(gòu)是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。 （ 1）按機構(gòu)性質(zhì)分為國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織三大類。 ①國家機關(guān)包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、民主黨派機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)等； ②事業(yè)單位包括全部或部分使用財政性資金的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位及國家機關(guān)所屬事業(yè)單位； ③團體組織包括全部或部分使用財政性資金的工、青、婦等社會團體和有關(guān)組織。 【說明】各級各類型國家機關(guān)全部屬于公共機構(gòu)； 事業(yè)單位和團體組織應(yīng)根據(jù)單位財政資金使用方式來判斷其是否屬于公共機構(gòu)。如私立學(xué)校、私立醫(yī)院不屬于公共機構(gòu)。 （ 2）按管理層級分為中央級公共機構(gòu)和地方各級公共機構(gòu)。 中央級公共機構(gòu)是指中央和國家機關(guān)各部門、各單位，全國人大機關(guān)，全國政協(xié)機關(guān)，各民主黨派中央機關(guān)本級和所屬公共機構(gòu)，還包括海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、安監(jiān)總局、郵政局、地震局、氣象局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等系統(tǒng)，交通運輸部、人民銀行、民航局、海洋局、測繪局等部門所屬派駐地方的公共機構(gòu)。 地方各級公共機構(gòu)是指各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團 行政所轄范圍內(nèi)的各級（省級、地市級、區(qū)縣級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級）公共機構(gòu)。 （四）統(tǒng)計調(diào)查方法 公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計采取全面調(diào)查方法。全面調(diào)查方法包含兩個方面的 28 含義：一是統(tǒng)計對象覆蓋全部公共機構(gòu)；二是統(tǒng)計內(nèi)容包括辦公使用的所有能源資源品種。 （五）報表介紹 統(tǒng)計報表分為基層表和綜合表兩類。 （ 1）報表形式：包括《公共機構(gòu)基本信息》（基 1 表）和《公共機構(gòu)能源資源消耗狀況》（基 2表）。 （ 2）填報主體：由各公共機構(gòu)填報。 （ 3）填報方法：公共機構(gòu)統(tǒng)計員按期填寫“基 1 表”和“基 2 表”，由統(tǒng)計負責(zé)人、單位負責(zé)人 審核并加蓋單位公章后，報送同級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)或上級行政主管部門。 【說明】《統(tǒng)計制度》要求，《公共機構(gòu)基本信息》和《公共機構(gòu)能源資源消耗狀況》同步報送。 （ 1）報表形式：包括《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》（綜 1 表）、《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況》（綜 2 表）、《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況》（綜 3表）。 （ 2）填報主體： ①“綜 1 表”由有關(guān)部門和單位在匯總本系統(tǒng)、本部門下屬公共機構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)時填報。 ②“綜 2 表”和“綜 3 表”由縣級以上地方各級人 民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)，在匯總行政所轄公共機構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)時填報。 （ 3）填報方法： ①各有關(guān)部門、單位統(tǒng)計員按期匯總填寫“綜 1表”，由統(tǒng)計負責(zé)人、單位負責(zé)人審核，并加蓋單位公章后，報送上級行政主管部門或同級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)。 ②縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)或負責(zé)本行政區(qū)域公共 29 機構(gòu)節(jié)能管理工作的機構(gòu)的統(tǒng)計員，按期匯總填寫“綜 2表”和“綜 3表”，由統(tǒng)計負責(zé)人、單位負責(zé)人審核并加蓋單位公章后，報送上一級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)。 ③省直管縣人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作 的機構(gòu)或負責(zé)本行政區(qū)域公共機構(gòu)節(jié)能管理工作的機構(gòu)的統(tǒng)計員，按期匯總填寫“綜 2表”和“綜 3表”，由統(tǒng)計負責(zé)人、單位負責(zé)人審核并加蓋單位公章后，報送省委省政府機關(guān)事務(wù)管理局。 （ 1）基層表和“綜 1表”之間的關(guān)系 部門機關(guān)本級的基層表和下一級公共機構(gòu)報送的“綜 l 表”或基層表中的相關(guān)數(shù)據(jù)，匯總形成本部門的“綜 l 表”。 示意圖中表示省教育廳填報的“綜 1表”中應(yīng)包括的公共機構(gòu)的范圍。 （ 2）基層表、“綜 l表”和“綜 2表”和“綜 3表”之間的關(guān)系 “綜 2 表”、“綜 3 表”主要匯總同級各部門報送的基層表或“綜 1 表”和下一級人民政府公共機構(gòu)節(jié)能管理部門報送的“綜 2表”、“綜 3 表”中相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 省 教育廳 廳本級