【正文】 定代表人或其授權(quán)代表簽字）單獨(dú)密封于一信封內(nèi)，并在該信封上標(biāo)明“投標(biāo)一覽表”字樣。（2） 供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)保證金憑證單獨(dú)密封于一信封內(nèi)，并在該信封上標(biāo)明“投標(biāo)保證金”字樣（不要裝入投標(biāo)文件的密封袋中） ，于遞交投標(biāo)文件時(shí)送交集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。 每一密封信封上均應(yīng)注明“于 （投標(biāo)截止時(shí)間） 之前不準(zhǔn)啟封”的字樣，并加蓋騎縫章。 如果供應(yīng)商未按上述規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行密封和加寫標(biāo)記，則集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)有權(quán)予以拒收，并退回給供應(yīng)商。 電報(bào)、電話、傳真等非紙質(zhì)形式的投標(biāo)概不接受。18 遞交投標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)及截止時(shí)間 遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)與開標(biāo)儀式的地點(diǎn)為同一地點(diǎn)；投標(biāo)截止時(shí)間與開標(biāo)時(shí)間為同一時(shí)間。 投標(biāo)文件需由專人送交。供應(yīng)商須將密封和標(biāo)記后的投標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件中注明的開標(biāo)地址于投標(biāo)截止時(shí)間之前送交集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止時(shí)間前 30 分鐘開始接收投標(biāo)文件，并于招標(biāo)文件“第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)函”規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間、開標(biāo)地點(diǎn)公開開標(biāo)。19 遲交的投標(biāo)文件 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的任何投標(biāo)文件。20 投標(biāo)文件的修改和撤回 供應(yīng)商在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前，可以修改或撤回其報(bào)價(jià)文件。但必須在規(guī)定的報(bào)價(jià)截止時(shí)間之前以書面通知到集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，該通知須有供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字。第 23 頁(yè) 共 57 頁(yè) 供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件修改的書面材料或撤銷的通知應(yīng)注明“修改投標(biāo)文件”或“撤銷投標(biāo)”字樣。 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。 從投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)文件有效期期滿之前，供應(yīng)商不得撤回其投標(biāo)，否則集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將按規(guī)定不予退還投標(biāo)保證金。Ｅ 開標(biāo)和評(píng)標(biāo)21 開標(biāo) 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。開標(biāo)會(huì)由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)主持。供應(yīng)商代表均需按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)。參加開標(biāo)的供應(yīng)商代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。 開標(biāo)時(shí)，由政府采購(gòu)監(jiān)督員或供應(yīng)商代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，并宣布檢查結(jié)果，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封唱標(biāo)。唱標(biāo)主要內(nèi)容為投標(biāo)文件正本中的“投標(biāo)一覽表”的內(nèi)容以及集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。 在投標(biāo)截止之前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾拆封并宣讀。在開標(biāo)時(shí)沒(méi)有當(dāng)眾拆封和宣讀的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考慮。提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予拆封。 唱標(biāo)結(jié)束后，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將做唱標(biāo)記錄，并由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代表、采購(gòu)人代表、監(jiān)督員等在唱標(biāo)記錄上簽字。22 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由采購(gòu)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，其成員由采購(gòu)人代表及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家共五人組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。 評(píng)標(biāo)專家由政府采購(gòu)管理部門按照法律程序依據(jù)本次采購(gòu)活動(dòng)的特點(diǎn)和需要在政府指定的專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。23 對(duì)投標(biāo)文件的初審和響應(yīng)性的確定 開標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將組織審查投標(biāo)文件是否完整，文件簽署是否合格，證明文件是否齊全等。 同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品只能由一家供應(yīng)商參加。如果有多家代理商參加同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)供應(yīng)商計(jì)算。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將確定每一投標(biāo)是否對(duì)招標(biāo)文件的要求做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，而沒(méi)有重大偏離。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且第 24 頁(yè) 共 57 頁(yè)沒(méi)有重大偏離或保留。重大偏離或保留系指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的供貨范圍、質(zhì)量和性能，或限制了買方的權(quán)力和供應(yīng)商的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的供應(yīng)商的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)，供應(yīng)商不能通過(guò)修正或撤銷不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。 如果發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕而作無(wú)效投標(biāo)處理：1） 資格審查結(jié)果為不合格的；2） 供應(yīng)商未提交投標(biāo)保證金或投標(biāo)保證金金額不足或無(wú)效的；3） 投標(biāo)函未加蓋供應(yīng)商公章或未有法定代表人或者被授權(quán)人簽名的；4） 未按招標(biāo)文件規(guī)定格式填寫或者字跡模糊不清或未膠裝成冊(cè)的；5） 投標(biāo)報(bào)價(jià)超出最高投標(biāo)報(bào)價(jià)（預(yù)算價(jià)）上限的；6） 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目交貨期超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限，或服務(wù)期不滿足招標(biāo)文件規(guī)定要求的； 7） 投標(biāo)有效期不足的；8） 投標(biāo)文件附有采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)不能接受的條件的；9） 招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；10） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他廢標(biāo)條款。24 投標(biāo)報(bào)價(jià)的審核 供應(yīng)商的報(bào)價(jià)應(yīng)是真實(shí)、合理和全面的報(bào)價(jià)。供應(yīng)商應(yīng)該公平競(jìng)爭(zhēng)，合理報(bào)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)供應(yīng)商的任何報(bào)價(jià)進(jìn)行單項(xiàng)分析與澄清。任何虛假不實(shí)的報(bào)價(jià)，一經(jīng)確認(rèn)，將導(dǎo)致供應(yīng)商的投標(biāo)保證金不予退及供應(yīng)商作無(wú)效投標(biāo)處理。 在供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)中，若大寫和小寫表示的金額之間有不一致的，則以大寫金額為準(zhǔn)，并對(duì)小寫金額作相應(yīng)的修正。25 詢標(biāo)及投標(biāo)文件的澄清 為了有助于對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)估和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)向供應(yīng)商質(zhì)疑，請(qǐng)供應(yīng)商澄清其投標(biāo)內(nèi)容。供應(yīng)商有責(zé)任按照集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)通知的時(shí)間、地點(diǎn)指派專人進(jìn)行答疑和澄清。 重要澄清的答復(fù)應(yīng)是書面的，但不得對(duì)投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。 除評(píng)標(biāo)委員會(huì)主動(dòng)要求詢標(biāo)外，從開標(biāo)后至授予合同期間，任何供應(yīng)商均不得就與其投標(biāo)有關(guān)的任何問(wèn)題與評(píng)標(biāo)委員會(huì)聯(lián)系。如果供應(yīng)商希望遞交其他資料給集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)以提醒集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)注意，則應(yīng)以書面形式提交。第 25 頁(yè) 共 57 頁(yè)26 評(píng)標(biāo)原則 依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，確定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，維護(hù)招標(biāo)采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益。 堅(jiān)持公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)原則。 實(shí)行科學(xué)評(píng)估、集體決策。27 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將綜合分析供應(yīng)商的各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)劣評(píng)選出中標(biāo)單位。對(duì)所有供應(yīng)商的投標(biāo)評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。 采用計(jì)分法（綜合評(píng)價(jià)法）來(lái)確定各供應(yīng)商的排名。其操作程序?yàn)椋海?） 根據(jù)招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)原則，按下表（評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重表）所列評(píng)價(jià)指標(biāo)和各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行評(píng)標(biāo)。（2） 經(jīng)濟(jì)價(jià)格得分評(píng)審辦法：以滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。經(jīng)濟(jì)價(jià)格標(biāo)得分＝(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))價(jià)格指標(biāo)權(quán)重100。（3） 由評(píng)委獨(dú)立地根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合每個(gè)供應(yīng)商的實(shí)際情況，分別就投標(biāo)報(bào)價(jià)以外的各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)每個(gè)供應(yīng)商獨(dú)立打分。（4） 技術(shù)部分和商務(wù)部分得分結(jié)果為全部評(píng)委評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分中去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分的算術(shù)平均值。（5） 將所有評(píng)價(jià)指標(biāo)所得實(shí)際評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)相加，即為該供應(yīng)商的綜合得分。（6） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將推薦綜合得分最高的供應(yīng)商為該項(xiàng)目的中標(biāo)候選人。評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重：項(xiàng)目 評(píng)價(jià)指標(biāo) 指標(biāo)權(quán)重價(jià)格部分 投標(biāo)報(bào)價(jià) 35%貨物的質(zhì)量及技術(shù)性能 38%技術(shù)部分功能演示 6%售后服務(wù) 8%同類業(yè)績(jī) 8%商務(wù)部分綜合實(shí)力 5%合 計(jì) 100%第 26 頁(yè) 共 57 頁(yè)評(píng)分細(xì)則：評(píng)價(jià)指標(biāo) 分值 評(píng)分細(xì)則貨物的質(zhì)量及技術(shù)性能38 分根據(jù)各投標(biāo)人投標(biāo)文件提供的貨物相互比較后進(jìn)行打分：技術(shù)參數(shù)是否滿足招標(biāo)技術(shù)要求；性能、兼容性、可維護(hù)性是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和招標(biāo)文件特殊規(guī)定；選用的構(gòu)件、配品、配件是否齊全、使用方便和可靠。投標(biāo)方案是否合理，生產(chǎn)廠商技術(shù)支持資料是否齊全。本項(xiàng)目技術(shù)要求中帶“▲”的為重要技術(shù)參數(shù)，未響應(yīng)或不滿足,每條扣 2 分，扣完為止。優(yōu)(3038 分)；良(2329 分)；一般(122)分。功能演示 6 分1. 投標(biāo)智能硬盤錄像機(jī) NVR 配合人臉比對(duì)攝像機(jī)可實(shí)現(xiàn)以圖搜圖功能，并可設(shè)定人臉相似度值； （演示成功得 2 分，否則 0 分）2. 投標(biāo)智能硬盤錄像機(jī) NVR 支持黑白名單的導(dǎo)入及刪除,支持人臉偵測(cè)黑名單比對(duì)報(bào)警提示； （演示成功得 2 分，否則 0 分）3. 投標(biāo)智能硬盤錄像機(jī) NVR 支持設(shè)置圖案密碼，用戶通過(guò)繪制圖案來(lái)解鎖并登錄； （演示成功得 2 分，否則 0 分）不能提供現(xiàn)場(chǎng)演示的，該項(xiàng)不得分。 售后服務(wù) 8 分根據(jù)各投標(biāo)人的售后服務(wù)方案和培訓(xùn)計(jì)劃相互比較后進(jìn)行打分。根據(jù)每個(gè)合格投標(biāo)人所承諾的售后服務(wù)計(jì)劃和培訓(xùn)方案是否完善、組織是否合理，對(duì)提供的服務(wù)方案綜合分析比較評(píng)比。優(yōu)(78)分；良(56)分；一般(14)分。同類業(yè)績(jī) 8 分根據(jù)各投標(biāo)人提供的 2022 年至今同類業(yè)績(jī)（同類業(yè)績(jī)證明文件應(yīng)包括合同關(guān)鍵頁(yè)和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告復(fù)印件加蓋公章）相互比較后進(jìn)行打分。優(yōu)(78)分；良(56)分；一般(14)分。綜合實(shí)力 5 分根據(jù)各投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況（經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表）、銀行信譽(yù)（銀行出具的證明件）、企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)在職員工情況（企業(yè)為員工購(gòu)買的社會(huì)保險(xiǎn)清單）做比較后進(jìn)行打分。優(yōu)(45)分；良(3)分；一般(12)分。 注：對(duì)照每項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)要求，投標(biāo)文件完全不滿足要求的，不得分。28 評(píng)標(biāo)注意事項(xiàng) 評(píng)標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)工作在評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將公正、平等地對(duì)待所有供應(yīng)商。 在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)期間，供應(yīng)商不得向評(píng)委詢問(wèn)評(píng)標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)。 第 27 頁(yè) 共 57 頁(yè) 在招標(biāo)工作結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露與評(píng)標(biāo)有關(guān)的情況。29 接受和拒絕投標(biāo)的權(quán)利 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，或所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均超過(guò)預(yù)算價(jià)且采購(gòu)人無(wú)法支付的，有權(quán)否決所有投標(biāo)。 如果招標(biāo)時(shí)出現(xiàn)供應(yīng)商不足三家或者沒(méi)有合格供應(yīng)商的情況，依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》 、 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將重新組織招標(biāo)或采用政府采購(gòu)管理部門依法批準(zhǔn)的其他政府采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。30 發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告和發(fā)放中標(biāo)通知書 采購(gòu)人或其授權(quán)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商排名順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。 中標(biāo)供應(yīng)商確認(rèn)后，中標(biāo)結(jié)果將于“陽(yáng)江市公共資源交易網(wǎng)（ ”上公告。發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告的同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。 未中標(biāo)供應(yīng)商，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)不再以其它方式另行通知。 中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。31 供應(yīng)商對(duì)中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑、投訴 供應(yīng)商對(duì)中標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。 采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)供應(yīng)商書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。 供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿