【正文】
??傊L(fēng)險社會帶給整個人類社會的影響是深刻的,是全面和不可回避的。正如著名社會學(xué)家,英國倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長安東尼?吉登斯所指出的那樣:“我們今天生活于其中的世界是一個可怕而危險的世界,這足以使我們?nèi)プ龈嗟氖虑?,而不是麻木不仁,更不是一定要去證明這樣一種假設(shè):現(xiàn)代性將會導(dǎo)向一種更幸福更安全的社會秩序?!盵9]六、幾點(diǎn)建議,全面開展對風(fēng)險社會的發(fā)生、發(fā)展及其變化規(guī)律研究。作為一項(xiàng)基本的國情研究,納入到國家發(fā)展計劃中考慮。,或建立專門研究機(jī)構(gòu),著手開展對策規(guī)劃,提高處置突發(fā)事件的手段和能力。重點(diǎn)包括:(1)盡快開展預(yù)防處置突發(fā)事件及其災(zāi)害管理的立法研究,構(gòu)建我國應(yīng)對和處理各種危機(jī)事件的法律、法規(guī)體系。依法形成一種強(qiáng)約束,有效配置應(yīng)急管理資源,做到事前有依法部署,事后有依法檢查監(jiān)督處理。(2)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,構(gòu)建全社會統(tǒng)一的風(fēng)險管理指揮、協(xié)調(diào)機(jī)制,形成城市災(zāi)害應(yīng)急管理統(tǒng)一機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全面的防災(zāi)救災(zāi)工作??朔F(xiàn)行體制中明顯存在的從單一災(zāi)種出發(fā),進(jìn)行部門式分割管理的弊端,提高救助能力。(3)推進(jìn)科技預(yù)防和處置災(zāi)難建設(shè),用現(xiàn)代科技手段提升預(yù)防和處置災(zāi)害能力。把科技減災(zāi)納入城市發(fā)展規(guī)劃。全面開展并建立風(fēng)險評估和社會預(yù)警研究的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。注意發(fā)揮信息和多媒體技術(shù)在防控方面的作用。(4)全民動員,大力開展國民安全教育和防災(zāi)教育活動。設(shè)立“國民安全教育日”,與每年的科普活動周結(jié)合起來,廣泛普及預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事故發(fā)生的常識、技巧和自救方法,提高市民的防控意識和抗沖擊能力。建立社區(qū)救助網(wǎng)絡(luò),營造抗擊突發(fā)事件發(fā)生的文化心理基礎(chǔ)。(5)積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下,預(yù)防和處置突發(fā)事件的物資、裝備和資金管理運(yùn)行機(jī)制。建立風(fēng)險基金,通過發(fā)展災(zāi)害保險事業(yè),擴(kuò)大城市應(yīng)急管理財政保證,促進(jìn)社會安全保障系統(tǒng)的不斷完善。參考文獻(xiàn)[1] Zygmunt Bauman , Modernity and the Holocaust ,Cambridge ,Eng.: Polity ,1989[2] 安東尼?吉登斯著《現(xiàn)代性的后果》,譯林出版社,2000年版,第1846頁[3] John J. Macionis, Ken Plummer: 《Sociology_ A Global Introduction》, Prentice Hall Europe, 1998, Part Five: Social Change, [4] Ulrich Beck, Risikogesellschaft:Auf dem weg in eine andere Moderne, Frankfurt:Suhrkampf, 1986[5] 漢斯?薩克塞:《生態(tài)哲學(xué)》,東方出版社,1991.[6] Ulrich Beck, “The Anthropological Shock: Chernobyl and the Contours of the Risk Society”, in Berkeley Journal of Sociology,1987,[7] Anthony Giddens, The NationState and Violence ,Cambridge ,Eng.: Polity, 1985,[8] Giddens, The Construction of Society, Cambridge, Eng.:Polity,1984[9] 安東尼?吉登斯著《現(xiàn)代性的后果》,譯林出版社,2000年版,第9頁