【導讀】第一條為了有效控制施工過程中不安全因素，規(guī)范安全技術措施編制工作，提高其適用性和可操作性，制定本辦法。業(yè)危害、環(huán)境污染事故發(fā)生為目的在技術上所采取的措施。全、設備、人力部門等）為參與單位。環(huán)境安全兩大類。資料、設計文件、安全防護設施標準、施工技術規(guī)程、安全技術規(guī)程。第六條本標準適用于集團公司系統(tǒng)安全技術措施的編制。必須以滿足安全生產工作需要為前提。進行布置并進行標識。在無法消除的情況下要制定相應的監(jiān)控措施，設計修建符合國家有關標準。的必要安全防護設施，將其影響降至最小程度。護裝置的使用做出明確規(guī)定，防止設備超負荷運行。合格后方能上崗。審查，審查通過后報項目經理批準執(zhí)行。安全監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督。第十九條本辦法自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。具備安全生產條件的項目、作業(yè)場所、設備的標準。為便于各單位在實際工

　　

【正文】 水文條件的影響：主要是地下水的埋藏深度及動態(tài)變化，地表水的作用情況。 地貌的影響主要是邊坡的高度、坡度和形態(tài)。 風化作用的影響：主要體現(xiàn)為風化作用減弱巖石的強度。 氣候影響因素。 施工布置 現(xiàn)場施工總體規(guī)劃布置應遵循保證安全、有利施工、便于管理的基本原則。 生產、生活、辦公區(qū)和危險化學品倉庫的布置，應符合以下要求： 地基穩(wěn)定，不受洪水、滑坡、泥石流、塌方及危石等威脅。 交通道路暢通，區(qū)域內通行道路宜避免與施工主干線交叉。 生產車間，生活、辦公房屋，倉庫的間距應符合防火安全要求。 危險化學品倉庫應遠離其它區(qū)并滿足相關規(guī)定布置。 施工區(qū)內起重設施、施工機械、移動式電焊機及工具房、水泵房、空壓機房、電工值班房等布置應符合安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護要求。 大型施工機械與車輛停放場的布置應與施工生產相適應，要求場地平整、排水暢通、基礎穩(wěn)固，并滿足消防安全要求。 棄渣場布置應滿足環(huán)境保護、水土保持和安全生產的要求。 施工道路布置 永久性機動車輛道路、橋梁、隧道，應按照《公路工程技術標準》(JTG 801)的有關規(guī)定 ,并考慮施工運輸?shù)陌踩筮M行設計修建。 施工生產區(qū)內機動車輛臨時道路應符合以下規(guī)定： 道路縱坡不宜大于 8%，個別短距離地段最大縱坡不得超過 15%。 29 道路最小轉變半徑不得小于 15m，因自然條件限制不能滿足要求時應采取相應的措施（應有足夠的回車場地和安全墩）。 路面寬度不得小于施工車輛寬度的 倍，且雙車道路面寬度不宜窄于，單車道 不宜窄于 。單車道在可視范圍內應設有會車位置。 路基基礎及邊坡保持穩(wěn)定。 在急彎、陡坡等危險路段及叉路、涵洞口應設有相應警示標志。 懸崖陡坡、路邊臨空邊緣除應設有警示標志外還應設有安全墩、擋墻等安全防護設施。 應設有排水設施，排水設施不得占用有效路面。 施工現(xiàn)場臨時性橋梁，應根據橋梁的用途、承重載荷和相應技術規(guī)范進行設計修建，并符合以下要求： 寬度應不小于施工車輛最大寬度的 倍。 人行道寬度應 不小于 ，并應設置防護欄桿。 施工現(xiàn)場架設臨時邊坡棧橋應符合以下要求： 基礎穩(wěn)固、平坦暢通。 人行坡棧橋寬度不得小于 。 手推車便橋寬度不得小于 。 臨邊、臨空處應按規(guī)定設有擋腳板、防護欄桿等。 開挖 覆蓋層開挖 在覆蓋層施工前應按照設計要求清理完邊坡的風化巖塊、堆積物、殘積物和滑坡體，并在適當位置修筑攔渣坎，保證下部施工安全。 在覆蓋層 開挖前按設計要求完成截水、排水溝的施工，驗證排水效果，防止地表水和地下水對施工的影響。 覆蓋層開挖應按設計邊坡坡比自上而下分層進行，坡面按設計要求做成一定的坡勢，以利排水。 坡面隨開挖下降及時進行清坡，按設計要求或根據現(xiàn)場實際情況采取適當?shù)拇胧┘右灾ёo，保證施工安全。支護主要采取錨固、護面和支檔幾種形式。 作好汛期防水、邊坡保護措施，防止邊坡坍塌造成事故。 對于邊坡易風化崩解的土層，若開挖面不能及時支護時，應預留保護 30 層， 在有條件支護時，再進行保護層開挖。 需人工開挖的坡面覆蓋層，應在開挖范圍內，按照每人控制 的水平距離，作業(yè)人員系安全帶，從高處分條帶向下逐層依次清理，相鄰 5 人之間最大高差不得大于 ，所有人員之間最大高差不得大于 3m，對于塊體較大、人工無法撬動的孤石，宜爆破后清除。 在覆蓋層開挖過程中，如出現(xiàn)裂縫或滑移跡象，應立即暫停施工并將施工人員及設備撤至安全區(qū)域，在查清原因、采取可靠的安全措施后方可恢復施工。 邊坡石方開挖 邊坡石方開挖采取自上而下的開挖方式，同時應作好邊坡開口線上下一定范圍內的鎖口和錨固工作。對于需要支護的邊坡，采用邊開挖邊支護的方法，永久支護中的系統(tǒng)錨桿和噴混凝土與開挖工作面的高差不大于一個梯段高度，永久支護中的預應力錨索與開挖工作面的高差不大于兩個梯段高度。 邊坡開挖時，不得采用對坡面產生破壞的爆破方法，可在坡面 3－ 5米以內預留保護層；也可先進行坡面預裂爆破再進行主體石方開挖爆破，一般采用梯段加預裂爆破一次開挖。嚴格控制一次最大單藥量，質點振動速度必須滿足設計要求。 對于邊坡易風化破碎或不穩(wěn)定的巖體，應先做好施工安全防護，邊開挖邊支護。在有斷層和裂隙發(fā)育等地質缺陷的部位，應在支護作業(yè)完成后才能進行下一層的開挖。 在開挖面靠近馬道或平臺設計高程時，各級馬道及平臺預留 ～ 2m的保護層，保護層開挖嚴格按照保護層開挖技術要求進行，并在馬道或平臺外側，分別設置馬道護欄及其它擋渣措施，以免石渣滑落。 在靠近其他建筑物邊沿或電桿、電纜、電線、風水管等附近開挖時，應由技術部門根據實際情況，制定出專門的安全防護措施。 邊坡開挖的分層厚度應根據地形地質條件、兩馬道間的高差、鉆孔設備和裝載機械的技術參數(shù)等因素確定。 鉆孔作業(yè)： 鉆機司機應經過專業(yè)技術培訓，經考核合格，持證后方可單獨操作。 鉆機的工作地面應平整，在傾斜地面作業(yè)時，履帶板下方應用楔形木 31 塊塞緊。不得在斜坡上橫向鉆孔作業(yè)。 應采用濕式鑿巖，或裝有能夠達到國家工業(yè)衛(wèi)生標準的干式捕塵裝置。作業(yè)人員宜佩戴口罩、面罩、耳塞等勞動防護用品。 開鉆前，應檢查工作面附 近巖石是否穩(wěn)定；有無盲炮，發(fā)現(xiàn)問題應立即處理，否則不得作業(yè)。在任何情況下不得在殘空中鉆孔。 夜間作業(yè)應有足夠的照明。 鉆孔質量應符合爆破設計要求，不得因鉆孔誤差影響爆破效果或發(fā)生安全事故。 爆破作業(yè)。 爆破作業(yè)人員必須經過專業(yè)培訓，掌握操作技能，并經公安部門考核合格，取得相應類別、級別的資格證后，方可從事爆破作業(yè)。 爆破方案必須經有關部門審批，按審批后的爆破方案作業(yè)。 應提前進行爆破 試驗，選定合理的爆破參數(shù)，施工中不斷優(yōu)化爆破設計方案，防止爆破對邊坡巖體和周邊建筑物的破壞。有雜散電流存在，不得使用電爆網絡起爆。 爆破器材的管理、運輸、使用應符合《爆破安全技術規(guī)程》（ GB6722）的規(guī)定。 裝藥應遵守下列規(guī)定： 裝藥前應對作業(yè)場地、爆破器材堆放場地進行清理，裝藥作業(yè)人員對準備裝藥的全部炮孔進行檢查，對不合格的孔應采取補孔、補鉆、清孔等處理措施。 應從炸藥運入施工現(xiàn)場開始，劃定裝藥警戒區(qū)，警戒區(qū)內嚴禁煙火，搬運爆破器材 應輕拿輕放。 夜間裝藥現(xiàn)場應有足夠的照明，不得用明火照明。裝藥用電燈照明時，在距爆破器材 20m 外可用 220v 電壓照明燈，在作業(yè)現(xiàn)場使用電壓不高于 36v 的照明燈。 從帶有電雷管的起爆體進入裝藥警戒區(qū)開始，裝藥警戒區(qū)內應停電，可采用安全蓄電池燈、安全燈或絕緣手電筒照明。 裝藥應使用木質或竹制炮棍。 不應投擲起爆藥包和敏感度高的炸藥。 裝藥發(fā)生卡塞時，若在雷管和起爆藥包放入之前，可用非金屬長桿處理。 32 裝入起爆藥包后，不得用任何工具沖擊、擠壓。 在裝藥過程中，不得拔出或硬拉起爆藥包中的導爆管、導爆索和電雷管腳線。 當采用機械化裝藥時應按《爆破安全技術規(guī)程》（ GB6722）的有關機械化裝藥規(guī)定執(zhí)行。 爆破警戒應遵守下列規(guī)定： 裝藥警戒范圍由爆破作業(yè)領導人確定，裝藥時應在警戒區(qū)邊界設置明顯標志，并派出警戒哨。 爆破警戒范圍由設計確定。在危險區(qū)邊界，應設有明顯標志，并派出警戒哨。 執(zhí)行警戒任務的人員，應按指令到達指定地點并堅守工作崗位。 爆后檢 查應遵守下列規(guī)定： 淺孔爆破，爆后應超過 5min，方準許檢查人員進入爆破作業(yè)區(qū)；如不能確認有無盲炮，應經 15min 后才能進入爆區(qū)檢查。 深孔爆破，爆后應超過 15min，方準檢查人員進入爆區(qū)。 經檢查確認無盲炮、爆堆穩(wěn)定、無危坡、危石，爆破區(qū)安全后，經當班爆破負責人同意，方準許作業(yè)人員進入爆區(qū)。 爆破危害防治措施 降低爆破震動強度的措施：減小爆破規(guī)模，降低一次爆破裝藥量；采用毫秒延時雷管，減少最大一段起爆藥量；加大間隔時間，避免不同 段起爆炸藥量爆破產生震動迭加增強效應。 降低爆破沖擊波的措施：合理選擇爆破參數(shù)；堵塞長度和抵抗線；爆破巖體如漏氣或存在軟弱夾層應進行必要地處理；盡量使爆破方向不朝向建筑物和人員活動場所。 爆破飛石事故的預防：爆破技術設計要合理；按設計要求鉆孔、裝藥、起爆，確保裝藥施工質量；按設計要求的填（堵）塞料、填（堵）塞位置和長度，進行填（堵）塞施工。 預防爆破毒氣中毒的措施：作業(yè)人員避炮應選擇上風方向的安全位置；使用合格的炸藥；爆后 15min 內不得進入爆區(qū)。 土石方挖運 33 進入高邊坡部位施工的機械，應全面檢查其技術性能，不得帶病作業(yè)。 施工機械進入施工區(qū)前，應對經過線路進行檢查，確認路基基礎、寬度、坡度、彎度、橋梁、涵洞等能滿足安全條件后方可行進。 施工機械工作時，嚴禁一切人員在工作范圍內停留；機械運轉中人員不得上、下車；嚴禁施工機械 (運輸車輛 )駕駛室內超載，出渣車車廂內嚴禁載人。 挖掘機械工作位置要平整，工作前履帶要制動，挖斗回轉時不得從汽車駕駛室頂部通過，汽車未停穩(wěn)不得 裝車。 機械在靠近邊坡作業(yè)時，距邊沿應保持必要的安全距離，確保輪胎 (履帶 )壓在堅實的地基上。 裝載機行走時，駕駛室兩側和鏟斗內嚴禁載人。 推土機在作業(yè)時，應將其工作水平度控制在操作規(guī)程的規(guī)定以內。下坡時，嚴禁空擋滑行。拖拉大型鉆孔機械下坡時，應對鉆機阻滑。 運輸車輛應保證方向、制動、信號等齊全可靠。裝渣高度不得高出車箱，嚴禁超速超載。 施工機械停止作業(yè)時，必須停放在安全可靠、基礎牢固的平地，嚴禁在斜坡上停車，臨時在斜坡上停車，必須用三角木等對車輪阻滑。 施工設備應進行班前班后檢查，加強現(xiàn)場維護保養(yǎng)，嚴禁“帶病”運行，不得在斜坡上或危險地段進行設備的維修保養(yǎng)工作。 五 、支護腳手架 腳手架搭設 腳手架搭設前，應明確腳手架的設計及使用標準，編制施工組織設計或作業(yè)指導書。 腳手架應按照國家頒布的有關安全技術規(guī)范及規(guī)定進行設計、施工；嚴格履行方案的設計審批、驗收程序；使用過程中，加強維護和管理。不準隨意修改和變動 其結構。 腳手架宜采用扣件式鋼管腳手架，其設計施工應符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》 JGJ 130 的規(guī)定，還應編寫設計計算書，對腳手架結構的承載力、剛度和穩(wěn)定性等進行計算，并按規(guī)定審批。 腳手架搭設人員必須是《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》（ GB5036）考核合格的架子工，施工前應對現(xiàn)場搭設人員進行技術、安全交底， 34 沒有參加交底的人員不得上架作業(yè)。 對進場的材料、構配件等進行質量檢查驗收，嚴禁使用不符合設計要求的材料、構配件。嚴 禁不同材質和不同規(guī)格的材料、配件在同一腳手架上混用。嚴禁使用變形或校正過的材料作為立桿，嚴禁使用滑絲扣件。 腳手架搭設過程中嚴禁交叉作業(yè)。 因施工需要，增設臨時懸挑式平臺（如懸挑式操作平臺等）時，應對腳手架的承載力、剛度和穩(wěn)定性重新進行復核計算，在確保安全并經批準后執(zhí)行。 腳手板鋪設應遵守下列規(guī)定： 在人員經過的地方腳手板應滿鋪、鋪穩(wěn)，不得有空隙和探頭板； 腳手板搭接長度不得小于 20cm； 對頭搭接時 ，應架設雙排小橫桿，其間距不大于 20cm，不得在跨度間搭接； 在架子的拐彎處，腳手板應交叉搭接； 腳手板的鋪設應平穩(wěn)，綁牢或釘牢，腳手板墊木應用木塊，并且釘牢。 腳手架在投入使用前，應由技術、質量和安全部門聯(lián)合驗收，合格后辦理簽證手續(xù)（必要時可通過承載試驗來檢驗）。搭設高度大于 50m（含 50m）或有特殊要求的腳手架，還應組織相關部門和人員進行技術論證。滿足搭建結構、安全防護和承載要求，驗收合格后方可投入使用。 施工腳手架的驗收以設計和 相關規(guī)范為依據，逐層、逐段進行，驗收的主要內容有： 腳手架的材料、構配件等是否符合設計和規(guī)范的要求。 腳手架的立桿、橫桿、剪刀撐、斜撐、間距、走道、爬梯、