【正文】 全目標(biāo)；明確項(xiàng)目管理的總體安排，包括實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)立和崗位設(shè)置及相應(yīng)的規(guī)章制度等。根據(jù)投標(biāo)人施工部署的完善、科學(xué)、合理等情況，分別進(jìn)行評分。10c施工方案要求投標(biāo)人針對工程實(shí)際情況提交施工方案，包括施工流向和施工順序、施工進(jìn)度劃分、主要施工方法和施工機(jī)械選擇等。根據(jù)投標(biāo)人施工方案的科學(xué)、合理情況，分別進(jìn)行評分。20d施工進(jìn)度計(jì)劃要求投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的工期，編制施工進(jìn)度計(jì)劃，包括總進(jìn)度計(jì)劃和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃（適用于群體工程）或分項(xiàng)工程（適用于總承包項(xiàng)目的大型單體工程）。施工進(jìn)度表可采用橫道圖（或關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)圖）表示，說明計(jì)劃開工日期和各單體（分項(xiàng)）工程各階段的完工日期。根據(jù)投標(biāo)人編制的施工進(jìn)度計(jì)劃滿足招標(biāo)文件的程度和可行性等，分別進(jìn)行評分。10e資源供應(yīng)計(jì)劃要求投標(biāo)人按照招標(biāo)項(xiàng)目項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全的要求和現(xiàn)場實(shí)際施工條件，提出相應(yīng)的資源供應(yīng)計(jì)劃，包括勞動力需求計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備需求計(jì)劃和主要材料和周轉(zhuǎn)材料需求計(jì)劃等。根據(jù)投標(biāo)人資源供應(yīng)計(jì)劃的周全、合理、科學(xué)等程度，分別進(jìn)行評分。10f技術(shù)組織措施要求投標(biāo)人針對工程的實(shí)際情況編制技術(shù)組織措施，包括保證進(jìn)度目標(biāo)的措施、保證質(zhì)量目標(biāo)的措施、保證安全目標(biāo)的措施、保證成本目標(biāo)的措施、保證季節(jié)施工的措施、保證環(huán)境的措施和文明施工措施等。根據(jù)投標(biāo)人提出的技術(shù)組織措施的完整性、科學(xué)性、先進(jìn)性和可行性程度，分別進(jìn)行評分。20g實(shí)施難點(diǎn)和對策要求投標(biāo)人指出本招標(biāo)項(xiàng)目施工的難點(diǎn)，并針對其難點(diǎn)提出相應(yīng)對策。根據(jù)投標(biāo)人對該工程難點(diǎn)理解的準(zhǔn)確性和對策的科學(xué)性、可行性程度，分別進(jìn)行評分20總分100備注，、密封及標(biāo)識規(guī)定的，則技術(shù)標(biāo)評審得分直接以零分計(jì)。 施工方案評分標(biāo)準(zhǔn)表施工方案評分標(biāo)準(zhǔn)表序號評分項(xiàng)目名稱評審內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)滿分值（分）a施工方案完整性要求投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求遞交完整的施工方案。根據(jù)投標(biāo)人施工方案的完整性，分別進(jìn)行評分。10b施工部署要求投標(biāo)人明確本項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量、進(jìn)度和安全目標(biāo)；明確項(xiàng)目管理的總體安排，包括實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)立和崗位設(shè)置及相應(yīng)的規(guī)章制度等。根據(jù)投標(biāo)人施工部署的完善、科學(xué)、合理等情況，分別進(jìn)行評分。10c施工方案要求投標(biāo)人針對工程實(shí)際情況提交施工方案，包括施工流向和施工順序、施工進(jìn)度劃分、主要施工方法和施工機(jī)械選擇等。根據(jù)投標(biāo)人施工方案的科學(xué)、合理情況，分別進(jìn)行評分。40d施工進(jìn)度計(jì)劃要求投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的工期，編制施工進(jìn)度計(jì)劃，包括總進(jìn)度計(jì)劃和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃（適用于群體工程）或分項(xiàng)工程（適用于總承包項(xiàng)目的大型單體工程）。施工進(jìn)度表可采用橫道圖（或關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)圖）表示，說明計(jì)劃開工日期和各單體（分項(xiàng)）工程各階段的完工日期。根據(jù)投標(biāo)人編制的施工進(jìn)度計(jì)劃滿足招標(biāo)文件的程度和可行性等，分別進(jìn)行評分。10e實(shí)施難點(diǎn)和對策要求投標(biāo)人指出本招標(biāo)項(xiàng)目施工的難點(diǎn)，并針對其難點(diǎn)提出相應(yīng)對策。根據(jù)投標(biāo)人對該工程難點(diǎn)理解的準(zhǔn)確性和對策的科學(xué)性、可行性程度，分別進(jìn)行評分30總分100備注，、密封及標(biāo)識規(guī)定的，則技術(shù)標(biāo)評審得分直接以零分計(jì)。. 技術(shù)文件采用不公開投標(biāo)人名稱的暗標(biāo)式評審辦法，由評標(biāo)會工作人員在有關(guān)人員監(jiān)督下將沒有標(biāo)明投標(biāo)人名稱的技術(shù)文件的副本進(jìn)行編號后，交給評委會進(jìn)行評審，技術(shù)文件的副本評審結(jié)束后打開正本核對，并對其正本進(jìn)行評審，確定各投標(biāo)人的技術(shù)文件評審得分。技術(shù)文件采用百分制量化的辦法進(jìn)行評審，各評委的評分取整數(shù)，各評委評分的算術(shù)平均值為技術(shù)文件評審得分（小數(shù)點(diǎn)取二位）。. 采用綜合評估僅法對投標(biāo)人的技術(shù)文件只作合格與否評審（即合格性評審法）的，技術(shù)文件的評審結(jié)論分為合格與不合格二種，技術(shù)文件評審總得分高于等于70分的為合格，低于70分的為不合格，技術(shù)文件評審不合格的視為不響應(yīng)招標(biāo)文件的技術(shù)要求，按廢標(biāo)處理，不再進(jìn)行商務(wù)文件的評審。采用綜合評估法且技術(shù)標(biāo)評分占有一定分?jǐn)?shù)比例（即評分法）的，則按照技術(shù)文件分所占比例將技術(shù)文件評審得分折算出技術(shù)文件的最終得分。本招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)文件的評審辦法（合格性評審法、評分法）見評標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表第5項(xiàng)。6. 商務(wù)文件初步評審標(biāo)準(zhǔn)和方法. 商務(wù)文件有下列情形之一的，視為未能對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按規(guī)定作廢標(biāo)處理，不得進(jìn)入詳細(xì)評審： 未按照招標(biāo)文件第8章 “商務(wù)文件格式”規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫、蓋章、簽署、提交材料； 相關(guān)內(nèi)容與資格審查文件填報（包括蓋章和簽署）不一致的； 關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的，或無法區(qū)分正、副本的； 未按照招標(biāo)文件要求提交工程量清單計(jì)價文件電子文檔的； 投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限和達(dá)到的質(zhì)量水平不符合招標(biāo)文件要求的； 招標(biāo)人在投標(biāo)須知前附表第8項(xiàng)中提出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期要求的，投標(biāo)人沒有做出響應(yīng)； 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外）； 投標(biāo)總價高于招標(biāo)最高控制價的； 商務(wù)文件所填報的工程主要材料、設(shè)備不符合招標(biāo)文件規(guī)定的； 工程量清單報價中工程項(xiàng)目總價表中的單項(xiàng)工程費(fèi)金額與相對應(yīng)的單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表中合計(jì)金額不一致的，或單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表中的單位工程費(fèi)金額與相對應(yīng)的單位工程費(fèi)匯總表中的合計(jì)金額不一致，或單位工程費(fèi)匯總表中的各項(xiàng)清單計(jì)價合計(jì)（稅金除外）與相對應(yīng)的清單計(jì)價表中的合計(jì)金額不一致的（因四舍五入引起的計(jì)算誤差可以視為細(xì)微偏差）； 投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的； 商務(wù)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件； 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。7. 商務(wù)文件算術(shù)性修正和細(xì)微偏差補(bǔ)正. 投標(biāo)報價算術(shù)性修正。評委會對通過初步評審的投標(biāo)人的投標(biāo)報價按下列原則進(jìn)行算術(shù)性修正： 如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)； 單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準(zhǔn)。若單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯位，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價； 。. 細(xì)微偏差補(bǔ)正。評委會僅對經(jīng)算術(shù)性修正后投標(biāo)報價進(jìn)行細(xì)微偏差補(bǔ)正。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。拒不補(bǔ)正的，在詳細(xì)評審時可以對細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化，量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。下列問題屬于細(xì)微偏差： 投標(biāo)文件中填報的投標(biāo)工期、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)前后不一致時，以投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄填報的為準(zhǔn)，投標(biāo)函和投標(biāo)函附錄數(shù)據(jù)有矛盾的，以投標(biāo)函數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件中填寫的工程名稱、工程質(zhì)式、建筑面積、層數(shù)有誤時，以招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際內(nèi)容為準(zhǔn)。 有要求提交投標(biāo)的工程量清單計(jì)價文件相應(yīng)的電子文檔的，如電子文檔文件內(nèi)容與書面的文本文檔文件內(nèi)容存在細(xì)微不一致的，則以書面的投標(biāo)計(jì)價文件內(nèi)容為準(zhǔn)。. 。8. 商務(wù)文件詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)和方法. 商務(wù)文件有下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)： 投標(biāo)報價中的環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、優(yōu)質(zhì)工程增加費(fèi)之一低于招標(biāo)人公布的預(yù)算造價相應(yīng)金額(詳見評標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表第6項(xiàng))的； 規(guī)費(fèi)費(fèi)率、稅率(詳見評標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表第7項(xiàng))不按規(guī)定計(jì)取的； 預(yù)留金、材料購置費(fèi)(詳見評標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表第8項(xiàng))不按招標(biāo)文件計(jì)取的； 總承包服務(wù)費(fèi)費(fèi)率低于2％的； 按稅務(wù)部門核定繳納所得稅的投標(biāo)人，未將應(yīng)繳的所得稅計(jì)入投標(biāo)報價的； 報價出現(xiàn)負(fù)數(shù)的； 修改分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或數(shù)量的。. 評委會對商務(wù)文件詳細(xì)評審合格的投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算其商務(wù)文件最終得分。9. 推薦中標(biāo)候選人. 評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，以此類推選擇第二、第三中標(biāo)候選人。當(dāng)出現(xiàn)二個或二個以上投標(biāo)人的評標(biāo)總得分相同時，由評標(biāo)委員會對排序并列的投標(biāo)人依次按中標(biāo)價高低、本招標(biāo)項(xiàng)目資格審查所要求的項(xiàng)目經(jīng)理注冊建造師級別高低和企業(yè)資質(zhì)等級高低順序確定排序，即先確定投標(biāo)價低的優(yōu)先，如投標(biāo)價相同時，再以本招標(biāo)項(xiàng)目資格審查所要求的項(xiàng)目經(jīng)理注冊建造師級另高的優(yōu)先，若上述二項(xiàng)均相同時，再按本招標(biāo)項(xiàng)目資格審查所要求的企業(yè)資質(zhì)等級高的優(yōu)先，若上述均相同時，則由評委會表決或招標(biāo)人選擇確定。. 通過評審合格的投標(biāo)人少于3家（不含3家），評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標(biāo)。. 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。10. 提交評標(biāo)報告. 評標(biāo)委員會按照規(guī)定的程序完成全部評審內(nèi)容后，應(yīng)根據(jù)評審實(shí)際情況和評審結(jié)果向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。評標(biāo)報告應(yīng)書面記載以下內(nèi)容的：（1） 基本情況和數(shù)據(jù)表；（2） 評標(biāo)委員會成員名單；（3） 符合要求的投標(biāo)一覽表；（4） 廢標(biāo)情況說明；（5） 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法或者評標(biāo)因素一覽表；（6） 評分比較一覽表；（7） 推薦的中標(biāo)候選人名單、排序以及簽訂合同前要處理的事宜； （8） 澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)的紀(jì)要。. 評標(biāo)委員會決定否決所有投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中說明具體理由。. 評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的，評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論，并由評標(biāo)委員會作出書面說明并存檔。11. 附則. 在評標(biāo)定標(biāo)過程中，投標(biāo)人須準(zhǔn)備好與投標(biāo)有關(guān)的證明資料原件隨時備查，如有必要，招標(biāo)人將要求投標(biāo)人在規(guī)定的合理時間內(nèi)提交原件驗(yàn)證，在規(guī)定時間內(nèi)不能提交原件的，評標(biāo)委員會可以對有疑意的有關(guān)證明資料復(fù)印件作出不利于投標(biāo)人的認(rèn)定。. 在評標(biāo)過程中，有關(guān)評委會要求投標(biāo)人作出澄清的，須由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人或項(xiàng)目經(jīng)理按規(guī)定時間（一般在半個小時內(nèi)須到達(dá)評標(biāo)地點(diǎn)）、地點(diǎn)向評標(biāo)委員會作出書面澄清。投標(biāo)人未能按上述規(guī)定作出書面澄清的，則評標(biāo)委員會可以按不利于投標(biāo)人的情形認(rèn)定。福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件 專用本 （二）評標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表項(xiàng)號條款號條款名稱編列內(nèi)容1分值構(gòu)成本招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)總分為100分，其中： 2評分標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)分值的評分標(biāo)準(zhǔn)分別為： 3擬派出的施工現(xiàn)場管理人員最低資格和人數(shù)要求項(xiàng)目經(jīng)理 1 人，職稱： 專業(yè)： ，并具有合格有效的安全生產(chǎn)考核合格證書B證；項(xiàng)目副經(jīng)理 人，職稱： 專業(yè)： ； 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 1 人，職稱： 專業(yè)： ； 施工員 人，其中建筑專業(yè) 人，……；質(zhì)檢員 人；材料員 人；安全員 人；注冊造價師（或造價員） 人，其中建筑專業(yè) 人，……。說明：擬派出項(xiàng)目經(jīng)理須附上其注冊建造師證書、職稱證書、畢業(yè)證書和身份證等的復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人單位公章）。擬派出項(xiàng)目經(jīng)理必須為獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)的主辦方的本企業(yè)在崗人員，以 為準(zhǔn)。專業(yè)以 為準(zhǔn)。擬派出本工程項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人須附上其職稱證書和畢業(yè)證書等復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人單位公章）。擬派出技術(shù)負(fù)責(zé)人須為獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)的聯(lián)合體成員中的本企業(yè)在崗人員，以 為準(zhǔn)。專業(yè)以 為準(zhǔn)。擬派出本合同工程的施工員、質(zhì)檢員、材料員、注冊造價師（或造價員）和安全員等現(xiàn)場管理人員須附上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的崗位證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人單位公章。擬派出現(xiàn)場管理人員須為獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)的聯(lián)合體成員中的本企業(yè)在崗人員，以 為準(zhǔn)。4投標(biāo)人和擬派出項(xiàng)目經(jīng)理的“類似工程業(yè)績”要求 投標(biāo)人和其擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理 “類似工程業(yè)績”要求：　　　　　　　；“類似工程業(yè)績”是指（下同）：自本招標(biāo)公告發(fā)布之日的前5年內(nèi)完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的　　　　　　　　　　　　　___　　____　_______　　____　____。 為了證明投標(biāo)申請人和擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理的“類似工程業(yè)績”，應(yīng)如實(shí)同時附上施工合同書和竣工驗(yàn)收證書的復(fù)印件并加蓋單位公章，否則，其業(yè)績不計(jì)。 “類似工程業(yè)績”時間以竣工驗(yàn)收日期為準(zhǔn)，若竣工驗(yàn)收證書有多個日期的，則以業(yè)主或監(jiān)理單位簽署的最后日期為準(zhǔn)。若施工合同書或竣工驗(yàn)收證書中均未標(biāo)明建筑面積、層數(shù)、樓高、結(jié)構(gòu)形式等建筑特征的，應(yīng)補(bǔ)充提交能恰當(dāng)說明上述特征的工程竣工圖復(fù)印件加蓋公章，若施工合同書或竣