【正文】 定工地的安全管理、文明施工、環(huán)境保護(hù)政策，研究處理工地安全管理、文明施工、環(huán)境保護(hù)中的重大問(wèn)題，是工地安全管理、文明施工、環(huán)境保護(hù)的最高決策機(jī)構(gòu)。 安全保證體系 安全監(jiān)督體系 安全監(jiān)督職責(zé)： 安全保證職責(zé)： 4安全管理責(zé)任制：工地項(xiàng)目經(jīng)理與施工處主任簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，由安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)對(duì)各施工處按月進(jìn)行檢查考核；施工處主任與各班組長(zhǎng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，由施工處安全員負(fù)責(zé)隨時(shí)對(duì)其進(jìn)行檢查考核。項(xiàng)目工地經(jīng)理是項(xiàng)目工地職業(yè)健康安全管理的第一責(zé)任者，對(duì)本工地的職業(yè)健康安全管理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，項(xiàng)目部副經(jīng)理積極協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)所主管業(yè)務(wù)的安全管理。認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全管理的法律、法規(guī)和公司的安全管理制度；批閱上級(jí)安全文件，并組織落實(shí)。及時(shí)參加項(xiàng)目法人及監(jiān)理組織的安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按要求整改并向項(xiàng)目法人及監(jiān)理報(bào)告。每月至少組織一次工地級(jí)職業(yè)健康安全檢查和安全分析會(huì)。保證本工地安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的建立和使用，貫徹實(shí)施安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。負(fù)責(zé)輕傷及以上事故的報(bào)告；根據(jù)授權(quán)，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全的法律、規(guī)程和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。對(duì)本工地的安全技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施計(jì)劃和重大施工項(xiàng)目中安全施工措施、重大危險(xiǎn)因素的審核。負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的簽發(fā)，對(duì)重大和特危施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)。組織職業(yè)健康安全管理規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)與考試。組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報(bào)批。及時(shí)參加項(xiàng)目法人及監(jiān)理組織的安全檢查。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)和公司的安全管理制度。根據(jù)工地的實(shí)際和項(xiàng)目法人的要求，制定本工地的安全管理實(shí)施細(xì)則。協(xié)助項(xiàng)目總工組織年度安全規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入工地的施工人員進(jìn)行安全基本知識(shí)培訓(xùn)，并監(jiān)督二級(jí)單位和分包商的安全教育培訓(xùn)。負(fù)責(zé)對(duì)各施工處及管理部門進(jìn)行安全管理考核。負(fù)責(zé)安全施工措施和安全施工作業(yè)票編、審、批執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。負(fù)責(zé)對(duì)新安全設(shè)施進(jìn)行性能鑒定,對(duì)二級(jí)單位的發(fā)放使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。組織召開(kāi)工地的安全會(huì)議；及時(shí)參加項(xiàng)目法人及監(jiān)理組織的安全檢查和安全會(huì)議。發(fā)生事故立即向項(xiàng)目法人及監(jiān)理進(jìn)行匯報(bào)。安監(jiān)員協(xié)助主任對(duì)施工單位的管理。施工處主任是本施工處安全施工的第一責(zé)任者，對(duì)本施工處的安全施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。專職安全員積極協(xié)助主任對(duì)本單位的安全管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和本工地的安全管理制度，教育施工人員服從項(xiàng)目法人及監(jiān)理的管理。組織編寫(xiě)本施工處的安全施工措施和文明施工實(shí)施細(xì)則，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。組織對(duì)施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題積極組織整改，對(duì)重要的施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的完善提供資源保證，為施工人員創(chuàng)造一個(gè)安全的施工環(huán)境。定期組織安全分析會(huì)，解決施工中存在的安全問(wèn)題。認(rèn)真執(zhí)行安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為，對(duì)安全工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。發(fā)生事故，立即向工地報(bào)告，并按規(guī)定參加事故的調(diào)查分析。 施工單位技術(shù)人員安全職責(zé)負(fù)責(zé)本施工處（或所轄專業(yè)）的安全技術(shù)工作。負(fù)責(zé)組織安全管理制度和安全技術(shù)的教育、培訓(xùn)、考試。負(fù)責(zé)編制本施工處的安全技術(shù)措施計(jì)劃，從技術(shù)方面指導(dǎo)安全員的工作。負(fù)責(zé)施工專業(yè)設(shè)計(jì)中安全施工措施和重要施工項(xiàng)目安全施工措施的編制，對(duì)重要施工項(xiàng)目安全施工作業(yè)票要親自組織交底。負(fù)責(zé)布置、檢查、指導(dǎo)班（組）工程師編制分項(xiàng)工程的安全施工措施和交底工作。督促檢查班（組）工程師按規(guī)定填寫(xiě)安全施工作業(yè)票。參加輕傷事故和嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，提出防范事故的技術(shù)性措施。負(fù)責(zé)本單位日常的安全管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、驗(yàn)證本單位施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工、文明施工情況，對(duì)查出的事故隱患，應(yīng)立即督促整改。負(fù)責(zé)查禁各類違章作業(yè)和違章指揮；對(duì)違章者進(jìn)行教育和經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)嚴(yán)重危及人身、設(shè)備安全的，先停止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。參加重要施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全措施交底，并到現(xiàn)場(chǎng)檢查開(kāi)工的安全施工條件，監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)布置與檢查每周的安全日活動(dòng)；監(jiān)督、檢查班（組）每天的站班會(huì)；督促班（組）加強(qiáng)安全管理。參加本單位安全會(huì)議和生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，通報(bào)本單位的安全情況，布置、檢查、總結(jié)安全工作。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按“三定”原則督促整改。督促并協(xié)助有關(guān)人員做好勞動(dòng)防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期鑒定工作。建立健全本單位的各類安全管理臺(tái)帳。負(fù)責(zé)組織對(duì)本單位的二、三級(jí)安全教育、培訓(xùn)和考試。按“三不放過(guò)”原則，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織事故的調(diào)查處理工作，并監(jiān)督防范措施的落實(shí)。（組）長(zhǎng)安全職責(zé)班（組）長(zhǎng)是本班（組）安全施工第一責(zé)任者，對(duì)全班（組）人員在施工過(guò)程中的安全和健康負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)組織本班（組）人員學(xué)習(xí)和執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全施工的規(guī)程、規(guī)定、措施。帶頭遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)，并及時(shí)糾正和查處違章違紀(jì)行為。負(fù)責(zé)制定班（組）的安全管理目標(biāo)，并組織實(shí)施。認(rèn)真組織每周一的安全日活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)、布置班（組）安全工作。認(rèn)真進(jìn)行每天的班前站班會(huì)和班后安全小結(jié)，做到有記錄。經(jīng)常檢查（每天不少于一次）施工場(chǎng)所的安全情況，解決存在的問(wèn)題，確保本班（組）人員在施工中正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品、用具。負(fù)責(zé)入廠人員的第三級(jí)安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，負(fù)責(zé)組織本班（組）參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字，不得安排未參加交底和簽字的人員參加該項(xiàng)目的施工。負(fù)責(zé)本班（組）施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全施工條件的檢查與落實(shí)。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的施工點(diǎn)，必須設(shè)監(jiān)護(hù)人并安排做好安全設(shè)施的使用與維護(hù)。督促本班（組）人員在收工時(shí)清理作業(yè)場(chǎng)所，做到工完料盡場(chǎng)地清。貫徹實(shí)施安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。組織本班（組）人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)班（組）工作。5安全管理措施：工地將采取各種有效措施，保證施工人員和工程施工的安全，為防止人身、設(shè)備及火災(zāi)事故的發(fā)生，工地采取以下措施。工地將根據(jù)業(yè)主和監(jiān)理對(duì)施工人員的要求，制定培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展各種安全培訓(xùn)活動(dòng)。工地負(fù)責(zé)對(duì)所有進(jìn)入工地施工的人員進(jìn)行施工前的安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格辦理施工上崗證后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。每年在暑季來(lái)臨前，組織施工人員學(xué)習(xí)防觸電、中暑、中毒等現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)。對(duì)違章違紀(jì)人員進(jìn)行反違章培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗施工。工地定期出版安全簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)工地的安全動(dòng)態(tài)、當(dāng)前的安全情況、安全知識(shí)及事故教訓(xùn)等進(jìn)行刊登，周一早晨組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好每周一“安全活動(dòng)日”活動(dòng)，并填寫(xiě)活動(dòng)記錄。工地將定期對(duì)機(jī)械、駕駛、架子工、電工等特殊工種人員進(jìn)行審驗(yàn)、考核，并對(duì)特殊危險(xiǎn)的特種作業(yè)人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，保證所有特殊工種人員全部持證上崗。每天上班后，堅(jiān)持站班會(huì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行工作前的“三交”（交任務(wù)、交技術(shù)、交安全）“三查”（查施工人員的衣著、安全“三寶”、精神狀態(tài)）。根據(jù)工地施工的實(shí)際情況，對(duì)實(shí)際需要培訓(xùn)的崗位或從事危險(xiǎn)作業(yè)的施工人員，將根據(jù)工作環(huán)境和施工特點(diǎn)，定期進(jìn)行針對(duì)性的崗位技術(shù)安全培訓(xùn)考試，并經(jīng)培訓(xùn)考試合格后方可上崗，建立培訓(xùn)考試檔案，確保崗位人員滿足施工的需要。項(xiàng)目工地經(jīng)理和安全監(jiān)察科按時(shí)參加業(yè)主組織的各種安全會(huì)議。項(xiàng)目經(jīng)理、安全監(jiān)察科、各施工處定期組織召開(kāi)安全管理會(huì)議，傳達(dá)業(yè)主和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示精神。項(xiàng)目經(jīng)理每月主持召開(kāi)“月度安全分析會(huì)”，找出管理中的薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)解決存在的重大問(wèn)題，制定強(qiáng)化管理的改進(jìn)措施。安全監(jiān)察科針對(duì)管理中遇到的一些特殊情況，隨時(shí)組織召開(kāi)有針對(duì)性的安全會(huì)議，解決存在的問(wèn)題。公司將根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合施工實(shí)際，制定本工地安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、完善標(biāo)準(zhǔn)和購(gòu)置、試驗(yàn)、檢查程序，把完善安全設(shè)施、提高二次保護(hù)的成功率，作為預(yù)防事故和減輕傷害的重要措施。現(xiàn)場(chǎng)使用的安全帽、安全網(wǎng)、安全繩、安全帶、觸電保護(hù)器、攀登自鎖器等安全工器具，由各使用單位提出需用計(jì)劃，經(jīng)工地安全監(jiān)察科匯總后，由供應(yīng)部統(tǒng)一到國(guó)家認(rèn)可的廠家采購(gòu)，安全監(jiān)察科進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保工地上所購(gòu)買的安全用品合格。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為職工及從事特殊危險(xiǎn)作業(yè)人員配備合格的勞動(dòng)保護(hù)用品。施工生產(chǎn)中需要防護(hù)的部位如：搭設(shè)安全通道、設(shè)備防護(hù)、孔洞蓋板、臨空面的臨時(shí)護(hù)欄、軌道及路邊比較危險(xiǎn)場(chǎng)所的標(biāo)識(shí)等。公司根據(jù)國(guó)家及行業(yè)的相關(guān)規(guī)定并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)置。在施工過(guò)程中因工程需要暫時(shí)拆除安全設(shè)施時(shí)，拆除單位必須向安全監(jiān)察科提出書(shū)面申請(qǐng)經(jīng)安全監(jiān)察科批準(zhǔn)后方可進(jìn)行拆除，拆除后在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)明顯安全標(biāo)志，提醒他人注意，工作完畢后立即恢復(fù)。所有施工項(xiàng)目開(kāi)工前必須由安全員進(jìn)行施工前的安全設(shè)施檢查，安全設(shè)施不完善時(shí)不得開(kāi)工。、考核措施：工地將根據(jù)公司及業(yè)主的要求，制定工地的《安全檢查考核管理實(shí)施細(xì)則》。項(xiàng)目經(jīng)理和安全監(jiān)察科按時(shí)參加業(yè)主組織的各種安全大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按要求進(jìn)行整改，并將整改情況及時(shí)向業(yè)主及監(jiān)理報(bào)告。工地實(shí)行“分區(qū)負(fù)責(zé)，專業(yè)管理”的監(jiān)督、檢查管理辦法，項(xiàng)目經(jīng)理、安全監(jiān)察科、每月組織不少于一次的綜合性安全大檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按其性質(zhì)分別對(duì)責(zé)任單位下發(fā)整改單、警告單或停工單，按“三定”（定人、定時(shí)間、定項(xiàng)目）的原則組織整改。嚴(yán)格整改后的反饋、檢查、驗(yàn)收制度，實(shí)施閉環(huán)管理。施工單位每月由施工單位負(fù)責(zé)人組織一次安全、文明施工大檢查，對(duì)本單位安全用電、施工機(jī)械、安全設(shè)施、文明施工、施工人員的遵章守紀(jì)、事故隱患、措施執(zhí)行情況進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，填寫(xiě)檢查記錄表，查出的問(wèn)題立即通知有關(guān)人員整改，并復(fù)查合格。施工班組每周六由班長(zhǎng)組織對(duì)正在施工的工作進(jìn)行安全檢查。各級(jí)安全員每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，制定有針對(duì)性的措施進(jìn)行防護(hù)整改。并填寫(xiě)安全監(jiān)察“日填周報(bào)表”，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象組織整改，并對(duì)違章責(zé)任人及違章人員進(jìn)行處理。項(xiàng)目工地根據(jù)施工單位安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、安全責(zé)任制的落實(shí)情況、施工人員遵章守紀(jì)情況、安全管理情況、安全措施的執(zhí)行情況、工地交辦安全工作的完成情況等每個(gè)月對(duì)施工單位進(jìn)行月度考核。工地二級(jí)施工單位根據(jù)所轄施工班組人員遵章守紀(jì)、安全措施的執(zhí)行、責(zé)任制的執(zhí)行等情況按月度進(jìn)行考核。每年從完成的合同價(jià)款中提取一定比例作為安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，根據(jù)項(xiàng)目法人和監(jiān)理對(duì)安全管理的要求，制定工地的《反違章管理辦法》和《安全獎(jiǎng)懲辦法》，通過(guò)嚴(yán)格的月、季、年度考核，對(duì)安全管理、文明施工、衛(wèi)生保健做出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)一切違反國(guó)家、項(xiàng)目法人和公司、工地安全管理制度的行為，不論是否造成后果，均按“四不放過(guò)”的原則給予嚴(yán)肅處理。6危害識(shí)別與控制在項(xiàng)目施工前，項(xiàng)目部將組織有關(guān)人員對(duì)作業(yè)項(xiàng)目在施工過(guò)程中可能產(chǎn)生的危害進(jìn)行識(shí)別。采用安全施工分析討論會(huì)的形式針對(duì)施工各道工序、作業(yè)場(chǎng)所、人員的健康、安全和環(huán)境保護(hù)方面進(jìn)行危害識(shí)別，參加識(shí)別人員包括：項(xiàng)目部HSE總監(jiān)、HSE監(jiān)督、技術(shù)負(fù)責(zé)人及各專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)人員、各班班長(zhǎng)、富有經(jīng)驗(yàn)的班組成員等，必要時(shí)，也可報(bào)請(qǐng)公司指派有相應(yīng)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)的人員參加。成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組，由項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組對(duì)已識(shí)別的危害和影響，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和各種相關(guān)資料進(jìn)行差距分析，利用風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖、事故樹(shù)等方法，分析危害發(fā)生的頻率和影響程度，按頂端事件順序進(jìn)行排列，找出主要危害。本項(xiàng)目根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施，并把這些措施作為HSE關(guān)鍵任務(wù)分配下去落實(shí)到人。關(guān)鍵任務(wù)清單至少應(yīng)包括：危害、危害地點(diǎn)或環(huán)節(jié)、潛在后果、削減和控制措施、執(zhí)行人、監(jiān)督人等。序號(hào)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施1進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)不正確佩戴安全帽，慎重行走。、帽帶要系。、踏安全帽或挪作他用。2高處作業(yè)不扎安全帶1. 2m及上作業(yè)要扎好安全帶、且掛在上方牢固可靠處。、隨時(shí)檢查出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)更換3酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，一律禁止喝酒。4未經(jīng)三級(jí)安全教育，不懂安全防護(hù)知識(shí)、工區(qū)、班組三級(jí)安全教育制度。，禁止弄虛作假。5無(wú)安全技術(shù)措施或未交底施工，且交底后方可施工。，不得隨意更改，若方案或措施有錯(cuò)誤，應(yīng)及時(shí)與技術(shù)人員協(xié)商解決。6安全技術(shù)措施有重要錯(cuò)誤，有嚴(yán)謹(jǐn)審慎的科學(xué)態(tài)度。，把好審批關(guān)。7安全設(shè)施不完善、作業(yè)環(huán)境不安全又未采取措施；否則，嚴(yán)禁布置施工，工人有權(quán)拒絕施工。、合理可靠8機(jī)械設(shè)備未按計(jì)劃?rùn)z修，帶病作業(yè)、嚴(yán)禁帶病作業(yè)。，定期檢修、維護(hù)和保養(yǎng)。9違章指揮。、有權(quán)力制止。10違章違紀(jì)作業(yè)，違反安全交底要求，按《規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，施工中嚴(yán)禁打鬧、拋物等違章違紀(jì)行為。，不得擅自竄改。11工作不負(fù)責(zé)任玩怱職守。，精力分散等瀆職行為。12違反職業(yè)崗位規(guī)定，派不符合要求的人員上崗，對(duì)不適應(yīng)者禁止上崗。，無(wú)證駕駛。13不正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。、維護(hù)并妥善保管防護(hù)用品。14擅自拆除挪用安全裝置和設(shè)施、挪用。、須拆除時(shí)應(yīng)征求原拉搭設(shè)單位的同意。序號(hào)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施1腳手架及腳手板選材不合格