【正文】 0。(7)對(duì)安全防護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施和特種作業(yè)人員持證上崗的等監(jiān)督檢查。2．現(xiàn)場實(shí)體方面檢查國家有關(guān)安全規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)情況，主要有以下內(nèi)容：(1)工地食堂、職工宿舍、易燃易爆物品及有害物資或材料、設(shè)備倉庫等重點(diǎn)場所的環(huán)境條件、消防設(shè)施的配備與使用管理等是否符合消防安全要求，施工觀場焊接作業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行“動(dòng)火審批制度”、消防責(zé)任人及消防措施是否落實(shí)等。(2)施工起重機(jī)械的安全狀況。主要依照我局《關(guān)于立即開展施工安全隱患分析排查的通知》的有關(guān)規(guī)定，使用管理與登記備案情況，其中包括：——對(duì)施工起重機(jī)械的技術(shù)檔案和日常維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查；——對(duì)執(zhí)行施工起重機(jī)械初始登記和使用登記制度的情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁未按規(guī)定辦理使用登記的施工起重機(jī)械在施工現(xiàn)場使用；——對(duì)施工起重機(jī)械安裝、拆卸、使用過程的安全管理情況進(jìn)行檢查，杜絕違章指揮和違章操作，確保安全：(3)危險(xiǎn)性較大工程的安全管理情況。包括：基坑支護(hù)和降水工程、地下暗挖和土石方爆破工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等危險(xiǎn)性較大工程，在施工前是否單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案，是否按規(guī)定履行審查、審批手續(xù)，安全技術(shù)與安全防護(hù)措施是否落實(shí)到位。(4)“三寶”防護(hù)產(chǎn)品(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))的配備與使用情況。(5)施工現(xiàn)場預(yù)留洞口和臨邊的防護(hù)情況。(6)臨時(shí)用電的安全狀況。施工現(xiàn)場臨時(shí)用電線路按照三相五線制TN—S系統(tǒng)要求布設(shè)，外電防護(hù)、三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)等符合要求，臨時(shí)用電管理是否符合有關(guān)規(guī)定。(7)地下管線保護(hù)情況。挖掘施工作業(yè)在開工前查清附近地下管線的分布情況，杜絕違章挖掘行為。(8)對(duì)施工現(xiàn)場前一段時(shí)期開展“安全專項(xiàng)整治”工作的情況進(jìn)行檢查。五、整治措施(一)檢查人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患或問題果斷處置，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)放“責(zé)令整改通知書”或“責(zé)令停工通知書”，對(duì)逾期不整改或整改后經(jīng)復(fù)查仍不合格的，將對(duì)相關(guān)人員作進(jìn)一步處罰。(二)在分析排查過程中，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，將隱患分析排查整治工作與日常安全生產(chǎn)管理工作相結(jié)合。(三)對(duì)安全隱患要發(fā)現(xiàn)一處，限時(shí)整改一處，復(fù)查驗(yàn)收一處；同時(shí)，要根據(jù)“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤整治，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)。六、工作要求(一)項(xiàng)目部加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平；同時(shí)，我們要制定措施、落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好此次安全隱患自查和迎檢工作，對(duì)于重大安全隱患，要逐條做到整治責(zé)任、整治措施、整治資金、整治期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”；分析排查過程中，項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師必須到位，自查結(jié)果和工作情況要做好記錄，并積極配合上級(jí)部門的檢查。 (二)各有關(guān)單位和部門要落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作盡職盡責(zé)、扎實(shí)有效者將予以通報(bào)嘉獎(jiǎng)，對(duì)漏查、瞞報(bào)和整治不徹底的，特別是對(duì)由于隱患分析排查整治工作不認(rèn)真、玩忽職守、疏漏重大安全隱患而造成嚴(yán)重后果的，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。(三)認(rèn)真填寫及時(shí)上交安全隱患分析排查治理情況表，并將安全隱患的督辦工作情況及隱患整改復(fù)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等一并建檔保存。第八章 安全施工應(yīng)急預(yù)案一、編制應(yīng)急預(yù)案的依據(jù)與目的編制依據(jù)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定：施工生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織。當(dāng)發(fā)生事故后，為及時(shí)組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，建筑施工企應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求編制應(yīng)急救援預(yù)案。南京市黃河路道路工程南京華宇項(xiàng)目部依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求，結(jié)合我部施工生產(chǎn)實(shí)際，制定這份重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的目的和原則遵循安全第一的原則，優(yōu)先保護(hù)人的生命安全。做到統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)。面對(duì)可能發(fā)生的重特大安全事故，及時(shí)采取有效的搶救措施，高效、有序地組織開展觸電、倒塌、火災(zāi)以及機(jī)械傷害事故的搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各類事故應(yīng)急救援工作都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持 “預(yù)防為主、常備不懈、救人第一” 的方針，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、冷靜有序、團(tuán)結(jié)協(xié)作，遵循快速有效處置、防止事故擴(kuò)大的原則,啟動(dòng)安全事故應(yīng)急預(yù)案。二、 應(yīng)急救援責(zé)任制及組織機(jī)構(gòu)事故應(yīng)急救援工作實(shí)行施工第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制和分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制，由安全事故應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。當(dāng)重大安全事故發(fā)生后，各有關(guān)職能部門要在安全事故應(yīng)急救援小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《預(yù)案》要求，履行各自的職責(zé)，做到分工協(xié)作、密切配合，快速、高效、有序地開展應(yīng)急救援工作。安全事故應(yīng)急救援小組成員如下：組 長：孟慶雷副組長：陳為民 張紅雷成 員：孟慶雷 陳為民 張紅雷、丁強(qiáng)、萬宏峰、吳作豐、趙卿、朱澤清、陳亞中應(yīng)急救援小組的主要職責(zé)1）發(fā)布啟動(dòng)和解除重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令；2）按照《預(yù)案》程序的規(guī)定，組織、協(xié)調(diào)、指揮重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施，盡全力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；3）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，指揮各部門有條不紊的進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；4）在救災(zāi)過程中隨時(shí)掌握《預(yù)案》實(shí)施情況，并對(duì)《預(yù)案》實(shí)施過程中的出現(xiàn)的問題采取適當(dāng)?shù)奶幚泶胧?）在負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)為事故現(xiàn)場緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員、防火用具并提供場地，搶險(xiǎn)救災(zāi)結(jié)束后要負(fù)責(zé)督促事故單位及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；6）事故發(fā)生后，應(yīng)急救援小組要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。對(duì)于超出自身處理能力的事故，要及時(shí)請(qǐng)示。7）對(duì)于在重大安全事故應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中成績卓著的部門和個(gè)人，安全事故應(yīng)急小組應(yīng)給予其適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行救援職責(zé)的，延誤隱瞞安全事故的，依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。構(gòu)成安全事故責(zé)任罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。應(yīng)急救援小組組長、副組長的職責(zé)1）協(xié)同商議救援命令，指揮各部門搶險(xiǎn)救災(zāi)并監(jiān)督落實(shí)；2）通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援小組有關(guān)成員，做好應(yīng)急準(zhǔn)備后立即投入救援；3）選址建立現(xiàn)場救援指揮部，綜合協(xié)調(diào)各部門救援工作；4）事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，決定是否應(yīng)采取疏散措施；5）現(xiàn)場檢查救援工作，提出救援方案，指揮員工開展救援工作；6）配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作，適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。應(yīng)急救援小組成員的職責(zé)1）小組成員應(yīng)具備較高的安全警惕性，熟知安全規(guī)范并帶頭自覺遵守；2）應(yīng)急救援小組成員應(yīng)積極配合組長的工作，做好救援準(zhǔn)備措施；3）事故發(fā)生后，救援小組成員要立即到位，及時(shí)開展救援工作；4）在救援行動(dòng)中聽從上級(jí)指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動(dòng)；5）應(yīng)急救援小組在搶救行動(dòng)中要盡心盡責(zé)，將人員傷亡和物資損失降到最低；6）協(xié)助組長做好事故處理工作。三、 安全事故應(yīng)急救援流程事故發(fā)生初期，事故現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施, 同時(shí)啟動(dòng)施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施現(xiàn)場搶險(xiǎn)，防止事故的擴(kuò)大。物資部、機(jī)電隊(duì)等部門應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急救援小組立即投入運(yùn)作，組長及各成員應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并隨時(shí)將事故搶險(xiǎn)情況報(bào)告上級(jí)。事故發(fā)生后，在第一時(shí)間里搶救受傷人員，這是搶險(xiǎn)救援的重中之重。保衛(wèi)部門應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。當(dāng)有重傷人員出現(xiàn)時(shí)救援小組應(yīng)及時(shí)提供救護(hù)所需藥品，利用現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)施搶救傷員。同時(shí)撥打急救電話120呼叫醫(yī)療援助。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。事故報(bào)告：重大安全事故發(fā)生后，事故單位或當(dāng)事人必須用將所發(fā)生的重大安全事故情況報(bào)告事故相關(guān)監(jiān)管部門： ①發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、位置； ②事故類型(火災(zāi)、倒塌、觸電、爆炸、泄漏、機(jī)械傷害等)； ③傷亡情況及事故直接經(jīng)濟(jì)損失的初步評(píng)估； ④事故涉及的危險(xiǎn)材料性質(zhì)、數(shù)量； ⑤事故發(fā)展趨勢，可能影響的范圍，現(xiàn)場人員和附近人口分布； ⑥事故的初步原因判斷； ⑦采取的應(yīng)急搶救措施； ⑧需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險(xiǎn)的事宜； ⑨事故的報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位、報(bào)告人及電話聯(lián)絡(luò)方式。事故現(xiàn)場保護(hù)：重特大安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施，搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。