【正文】 擔(dān)任組長，親自部署安排、親自抓問題排查、親自抓整治落實?！　。ǘ﹫猿謫栴}導(dǎo)向，明確整治重點。認(rèn)真對照中共XX黨委的要求，深入查找問題，深入剖析，找準(zhǔn)癥結(jié)，以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，一項一項整治、一個一個突破?！　。ㄈ﹫猿珠_門整改，接受群眾監(jiān)督。將群眾參與作為動力、壓力，敞開大門解決突出問題，專項整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、時限、責(zé)任、進(jìn)展情況等，通過一定方式向全體員工公開。進(jìn)一步暢通信訪、信息、網(wǎng)絡(luò)、電話等渠道，接受群眾監(jiān)督評判。發(fā)揮好宣傳輿論的引導(dǎo)作用，發(fā)揮正反兩方面典型的激勵和警示作用，為專項整治工作深入開展?fàn)I造良好輿論氛圍?！　。ㄋ模﹫猿殖Ｗゲ恍?，加強建章立制。堅持階段性與長期性相結(jié)合，在集中時間、集中力量開展專項整治工作，取得實效和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，常抓不懈，通過制度機制鞏固專項整治工作成果，防止問題反彈。堅決維護法律法規(guī)和規(guī)章制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，強化制度的剛性約束，從根本上整治違法違紀(jì)違規(guī)突出問題。在法治人社講壇開壇儀式上的致辭尊敬的XX：　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們：　　在全國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神，在全省上下深入推進(jìn)法治人社建設(shè)之際，XX法治人社講壇今天正式開壇了。首先，請允許我代表XX市人社局，向百忙之中蒞臨指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示最熱烈的歡迎！向所有關(guān)心和支持這次活動的同志們表示最衷心的感謝！　　近年來，XX市人社局在省人社廳的有力指導(dǎo)下、在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持人才優(yōu)先、民生為本、突出社會保障的發(fā)展戰(zhàn)略，積極擴大和促進(jìn)就業(yè)，著力完善社會保障體系，全面推進(jìn)人事人才服務(wù)，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，各項工作取得了較好的成效。特別是今年以來，在全市經(jīng)濟下行壓力加大的大環(huán)境中，我局以開展三嚴(yán)三實專題教育為契機，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)作風(fēng)，以更足的干勁真抓實干，以更實的舉措推動落實，緊緊守住民生底線，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新，較好地完成了各項工作任務(wù)，全市人社工作開拓了新局面、取得了新成效?！　〗裉欤覀冊诖伺e辦XX法治人社講壇，既是貫徹落實全省推進(jìn)法治人社建設(shè)的重要部署、加強法治XX建設(shè)的有力抓手，也是鞏固我市人社系統(tǒng)群眾路線教育實踐活動成果、深入開展三嚴(yán)三實專題教育又一重要舉措。省人社廳對我們舉辦這次講壇高度重視，一會兒，人社廳馮躍文廳長還將做重要講話，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會、全面貫徹。借此機會，我也想給大家提三點希望?！　〉谝?，要以舉辦法治人社講壇為契機，進(jìn)一步強化思想自覺。俗話講，思想的深度決定行動的力度。推進(jìn)法治人社建設(shè)，是以法治思維全面深化人社事業(yè)改革的必然要求，是全面依法治國在人社系統(tǒng)的具體體現(xiàn)，是全面從嚴(yán)治黨對我們每一名人社部門干部的基本要求。在座的各位，一定要深刻領(lǐng)會省里和市里開展這項活動的深謀遠(yuǎn)慮，緊緊抓住舉辦講壇的契機，進(jìn)一步提高認(rèn)識、增強自覺，更加有力地推動我市人力資源和社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展，以良好風(fēng)貌迎接十三五順利開局?！　〉诙?，要以舉辦法治人社講壇為契機，進(jìn)一步提升能力素質(zhì)?，F(xiàn)代管理學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)，在很大程度上就是依法治理學(xué)。當(dāng)前，人社領(lǐng)域的矛盾和問題仍然比較多，解決這些矛盾和問題，關(guān)鍵就是要進(jìn)一步提升運用法治思維、法治方式開展工作的能力水平。我們每一名黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要抓住這次講壇的寶貴機會，對法治知識、法治要求來一次補課，努力適應(yīng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，努力提升依法行政、依法辦事的能力水平，更加善于運用法治方式來解決問題、化解矛盾、維護穩(wěn)定?！　〉谌?，要以舉辦法治人社講壇為契機，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。法治的要求，既貫穿于我們修身、用權(quán)、律己的各個環(huán)節(jié)；法治的精神，又體現(xiàn)在我們謀事、創(chuàng)業(yè)、做人的各個方面，因此，我們這次舉辦法治人社講壇，本身也是人社部門學(xué)習(xí)三嚴(yán)三實的重要行動、踐行三嚴(yán)三實的重要載體。大家要把法治觀念強化于心、把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、實字生根，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實作風(fēng)，建設(shè)過硬隊伍，打造一流業(yè)績?！　∽鹁吹母魑活I(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們：黨的十八屆五中全會通過了十三五規(guī)劃的建議稿，初步勾勒出十三五發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。沖刺十二五、迎接十三五，人社工作面臨新的機遇、也面臨新的挑戰(zhàn)。我們堅信，在省人社廳的關(guān)心支持下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市人社系統(tǒng)的共同努力下，我們一定能承擔(dān)更大使命、實現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)、實現(xiàn)更大作為，為全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強有力的保障。　　最后，預(yù)祝我市法治人社講壇順利舉辦，取得圓滿成功！謝謝大家！全縣交通運輸行業(yè)稅收征管情況調(diào)研報告　　交通運輸業(yè)是國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)行業(yè)，實施營改增后，如何加強交通運輸業(yè)的稅收管理？筆者帶著這一系列問題對XX縣對交通輸運業(yè)稅收政策執(zhí)行情況和征管情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研主要采取數(shù)據(jù)查詢分析、下戶調(diào)查走訪的方法。并對調(diào)查的情況進(jìn)行一般性分析，提出加強稅收征管工作的建議，與大家共同探討?！　∫?、XX縣交通運輸業(yè)稅收征管基本情況　　XX縣共有交通運輸企業(yè)49戶，其中一般納稅人單位27戶，小規(guī)模企業(yè)22戶，客運3戶，貨運運輸46戶。據(jù)統(tǒng)計，2014年交通運輸企業(yè)現(xiàn)稅款373萬元，2015年18月實現(xiàn)稅款226萬元；我縣交通業(yè)主要以自主經(jīng)營和掛靠經(jīng)營為主，我分局管理企業(yè)90%以上以掛靠經(jīng)營為主，掛靠人（車輛所有人），將車輛登記在被掛靠人（貨運企業(yè)）名下，以被掛靠人名義對外經(jīng)營，并向被掛靠人上繳管理費?！　〖{稅人戶數(shù)增加，但遠(yuǎn)低于地稅移交前移交的戶數(shù)，大量納稅人游離于征管范圍之外。以XX縣為例，截至2015年6月底，共有登記的交通輸運業(yè)納稅人XX戶，全部為道路運輸小規(guī)模納稅人，其中企業(yè)XX戶，個體工商戶XX戶；公路客運業(yè)納稅人XX戶，公路貨運業(yè)納稅人XX戶。與2013年8月1日相比增加XX戶。與地稅移交交通運輸納稅人相比，數(shù)量相差較大。主要原因是，大量納稅人分散在不同的區(qū)域，個體經(jīng)營比例大，流動性強，經(jīng)營變動性大，部分納稅人根本沒再經(jīng)營，地稅移交的納稅人戶籍難以核實，　　納稅申報和稅款入庫金額呈增長趨勢：截至2015年10月底，我縣交通運輸業(yè)納稅人共申報業(yè)務(wù)收入XXX萬元。申報增值稅XX萬元。與去年同期相比申報銷售收入增加XX萬元，申報增值稅增加XX萬元。銷售收入和申報稅款均呈現(xiàn)大幅增加趨勢。　　二、稅收征管工作中存在的問題　　納稅主體難以確定。目前，靈川交通運輸行業(yè)公司（車隊），沒有一家是真正自己擁有車輛的自營公司，多是掛靠車，表面車子是公司的，但車子屬個人，經(jīng)營權(quán)屬個人，收入成本、費用個人核算，公司不知道，也掌握不了，公司只收取管理費，便為其代辦代交各種規(guī)費。在實際運輸業(yè)務(wù)中，個人擁有車輛雖然掛靠企業(yè)，以企業(yè)的名義經(jīng)營，被掛靠的企業(yè)一般也承擔(dān)一定的法律連帶責(zé)任或有限責(zé)任。但是，掛靠人的經(jīng)營收入歸掛靠車主自留，油費、修理費、過路費等成本費用都由掛靠車主負(fù)責(zé)，被掛靠企業(yè)僅收取一定的掛靠費或管理費，無其他任何關(guān)聯(lián)。目前，如果嚴(yán)格按試點實施辦法的規(guī)定，以被掛靠方為納稅人，會給增值稅管理帶來諸多問題。比如，計稅依據(jù)如何確定的問題，是以公司為納稅主體還是以掛靠方為納稅主體難以處理。如果以公司為納稅主體，那么，據(jù)以征稅的收入就不能與實際經(jīng)營匹配。如果以掛靠方為納稅主體，就會出現(xiàn)收入難以核實的問題?！　《愒辞闆r難掌握。車輛運輸行業(yè)中個體私營車輛占交通運輸業(yè)的比例高，掛靠經(jīng)營，異地經(jīng)營，流動性強的情況相當(dāng)普遍，導(dǎo)致車輛稅收控管困難。營改增后，運輸企業(yè)民營化，個體私營化的趨勢進(jìn)一步提高。納稅人大多數(shù)為自然人，稅源零星分散，給稅務(wù)機關(guān)掌握納稅人信息帶來了困難?！　《愂樟魇?yán)重。當(dāng)前靈川交通運輸行業(yè)存在的一個主要問題是，開具增值稅發(fā)票部分運輸收入申報納稅，未開具發(fā)票部分不申報，運輸收入不能反映企業(yè)真實收入，導(dǎo)致稅收收入流失嚴(yán)重。目前，靈川交通運輸行業(yè)增值稅一般納稅人取得的增值稅進(jìn)項發(fā)票基本上就是兩項：機動銷售發(fā)票、油料發(fā)票。企業(yè)將新掛靠在企業(yè)名下的車輛統(tǒng)取得的機動銷售發(fā)票全部作為進(jìn)項稅。對油料進(jìn)項稅要么統(tǒng)一由企業(yè)到石油公司買加油卡，取得進(jìn)項發(fā)票，企業(yè)存在大量未抵扣進(jìn)稅額，要么統(tǒng)一由企業(yè)到石油公司買加油卡，為了保持一定的稅負(fù)，企業(yè)根據(jù)當(dāng)月開具增值稅發(fā)票情況，到石油公司配比取得進(jìn)項增值稅專用發(fā)票數(shù)量，企業(yè)留存在石油公司有大量待取得增值稅專發(fā)票。由于企業(yè)只對開具發(fā)票部分申報銷項稅，未開具發(fā)票部分不申報，企業(yè)少繳稅款嚴(yán)重，部分企業(yè)可能存賣票行為。　　4稅務(wù)人員業(yè)務(wù)能力有待提高。交通運輸行業(yè)營改增后，國稅部門的工作人員對該行業(yè)不熟悉，對稅收政策掌握不到位，平時疏于管理，沒有掌握企業(yè)真實情況?！　∪㈥P(guān)于加強交通運輸業(yè)征收管理的建議　　根據(jù)交通運輸業(yè)稅收管理的現(xiàn)狀，結(jié)合現(xiàn)行的稅收政策，我們建議各地從以下方面加強該行業(yè)的稅收管理?！　〗④囕v信息共享機制，切實做好稅務(wù)登記工作。國稅部門要與交通、運管等車輛管理部門加強協(xié)作配合，對車輛行業(yè)管理要建網(wǎng)和聯(lián)管，形成政府牽頭、部門聯(lián)管、網(wǎng)絡(luò)支撐、信息共享的行業(yè)管理工作格局。實行部門聯(lián)控聯(lián)管，對車輛行業(yè)的管理形成合力，抓住車輛登記和檢驗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取部門聯(lián)合辦公或派駐人員等方式實現(xiàn)先稅后驗和稅檢同步。與車輛管理部門建立車輛信息傳遞機制，及時掌握應(yīng)納稅和未納稅車主的有關(guān)信息。與運管、交通部門聯(lián)合，大力整頓車輛稅收征管秩序，重點清理整治車輛黑戶和流串戶，從而促使車輛稅收管理秩序的根本性好轉(zhuǎn)?！　「鶕?jù)稅源專業(yè)化，精細(xì)化管理的要求，建立專門的稅源管理隊伍，強化管理員的責(zé)任。交通運輸業(yè)稅收管理困難多，矛盾大，各地稅務(wù)機關(guān)除在制度、機制方面考慮外，應(yīng)考慮加強管理隊伍建設(shè)的問題。建立專業(yè)的管理隊伍是做好該行業(yè)稅收征管工作的保證。通過人員組建，崗責(zé)體系、績效考核等方面工作，加強隊伍建設(shè)，確保稅收管理措施執(zhí)行到位。要對交通運輸企業(yè)建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，全面掌握企業(yè)自有、掛靠車輛數(shù)量、噸（座）位情況，加強與交通管理部門的聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)車輛變動情況。與此同時，做好車輛運輸收入測算工作，由稅務(wù)專管員定期深入企業(yè)，了解運輸企業(yè)成本構(gòu)成，掌握燃料成本占運輸收入的比重，測算出每噸（座）一個月收入，以此測算運輸企業(yè)收入情況，防止水源流失?！　∏袑嵓訌姲l(fā)票的管理和監(jiān)控。加強運輸業(yè)發(fā)票管理是加強該行業(yè)稅收征管工作的重要手段，稅務(wù)機關(guān)目前應(yīng)做好以下幾類工作：一是加強稅務(wù)機關(guān)窗口代開運輸業(yè)發(fā)票的監(jiān)控工作。嚴(yán)格把握窗口代開納稅人資格的審查，避免讓納稅人化解收入以享受優(yōu)惠政策的現(xiàn)象產(chǎn)生。二是定期對交通運輸業(yè)納稅人開展定額發(fā)票檢查。對具備條件的納稅人，盡快納入增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版?！　〔粩嗵岣吒刹繕I(yè)務(wù)能力。要本著缺啥補啥、干啥學(xué)啥的原則，針對納稅服務(wù)和運輸企業(yè)征管一線不同崗位的實際需要，采取內(nèi)部交流講課、外聘專家輔導(dǎo)，以及網(wǎng)上視頻課件教學(xué)等多種有效形式，深入持續(xù)地開展稅收業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn)，著力在提高業(yè)務(wù)水平上狠下功夫。同時，每年都要選送一批稅務(wù)干部參加省、市舉辦的專業(yè)知識培訓(xùn)，通過持續(xù)不斷開展輔導(dǎo)培訓(xùn)，對提升整體執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力起到了重要作用，為規(guī)范運輸企業(yè)稅收征管奠定堅實的基礎(chǔ)。參加監(jiān)獄警示教育活動座談會交流發(fā)言各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：　　 上午好！　　今天，非常榮幸參加了xxx組織的到xxx監(jiān)獄參觀警示教育活動。身臨其境的教育使我真切地體會到監(jiān)獄銅錢鐵壁般的高墻與現(xiàn)實的反差，親眼目睹了原來一位位受黨多年的關(guān)心培養(yǎng)，滿懷壯志，一心執(zhí)政為民的曾經(jīng)的黨員干部，現(xiàn)如今身處牢房，四面高墻。真是可悲、可態(tài)！他們囚禁的哀憐，使我深深的感觸到做官為人、做官為民、廉潔自律的重要性。通過今天監(jiān)獄警示教育活動，與大家共同交流。淺談一下對此次活動一些體會和認(rèn)識?！　∫皇且鰹楣儆袨榈那逍讶?。通過此次警示教育，進(jìn)一步正視思考剖析了這些犯罪份子，曾經(jīng)工作出色，受人尊敬的人，為何一步步的走向犯罪深淵的迷途？是什么利益驅(qū)使他們最終走向了黨和人民的對立。我想正是他們忘記為官的初衷，背棄自己的良知，才走上犯罪的道路，最終背叛了黨和人民，原因可以找到很多，最根本的一條是權(quán)力觀出了問題。作為領(lǐng)導(dǎo)干部不論在什么崗位，都只有為人民服務(wù)的義務(wù)，都要把人民群眾利益放在行使權(quán)力的最高位置，把人民群眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)。在論述官員與百姓關(guān)系時，古哲先賢總是強調(diào)，天矜于民，民之所欲，天必從之，如果當(dāng)權(quán)者一意孤行，必會自絕于天，結(jié)怨于民。這些流傳幾千年的中華傳統(tǒng)用權(quán)智慧，歷代有操守的士大夫都能夠恪守于心。而個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻隨意破壞組織紀(jì)律和規(guī)則程序，放縱行使公共權(quán)力，把公權(quán)當(dāng)私器，把權(quán)力當(dāng)作身份、等級、榮譽、地位和權(quán)勢的資本，追求權(quán)力占有和特權(quán)享受，以權(quán)謀私，為所欲為。其思想根源就在于顛倒了官員與人民、公仆和主人的關(guān)系，總是以人民群眾的父母官自居，視百姓為臣民，無絲毫敬畏之心、感恩之心?！　∽鳛橘|(zhì)監(jiān)執(zhí)法的一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要清醒地意識到，在權(quán)力面前，我們一定要謙虛謹(jǐn)慎，只能用手中的權(quán)力千方百計地為廣大人民群眾排憂解難，不能無所作為，更不能為所欲為、甚至利用手中的職權(quán)來謀取私利?！　《且鰣远ɡ硐胄拍畹氖刈o者。作為一名黨員干部要始終政治上的清醒、理想信念的堅定，首先來自理論上的成熟。年輕干部處在成長的關(guān)鍵時期，要把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的排頭兵。其次，要把堅定的理想信念體現(xiàn)在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺行動上，積極投身于質(zhì)監(jiān)執(zhí)法建設(shè)的實踐中。堅持經(jīng)常深入基礎(chǔ)企業(yè)、深入群眾，努力實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。要有敬業(yè)奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。要做到平時工作看得出來，關(guān)鍵時候站得出來，危難時刻豁得出來。要多到條件艱苦的一線去，多到矛盾集中、環(huán)境復(fù)雜的地方去，靠走基層掌握一手情況，靠打基礎(chǔ)扭轉(zhuǎn)工作局面，靠接地氣贏得群眾口碑?！　∪且鲔`行黨的宗旨的忠誠者。在不同歷史時期，共產(chǎn)黨人有著不同的歷史使命，但歸根結(jié)底都是人民利益的集中表現(xiàn)，都是黨的全心全意為人民服務(wù)性質(zhì)與宗旨的集中體現(xiàn)。進(jìn)入新的歷史時期，我們黨的歷史使命是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展經(jīng)濟，切實維護社會穩(wěn)定，全面促進(jìn)社會和諧。不斷保持黨的純潔性，對每一名黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講，責(zé)任重大，使命光榮。一方面，要牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，始終堅持權(quán)為民所用、利為民所謀，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為檢驗純潔性的試金石，堅定