【正文】 導干部選拔任用工作條例》等有關規(guī)定，我局認真執(zhí)行干部交流輪崗制度。對32名長時間在同一崗位工作的同志進行了輪崗，其中包括4位局機關股長、8位所長、5位副所長、15名一般干部。第五，認真抓好執(zhí)法大討論和執(zhí)法執(zhí)紀大檢查工作。把大討論工作列入中層領導干部培訓班的議程，各位中層干部對廉潔執(zhí)法進行了熱烈的討論，思想上、認識上都取得了較好的效果。按照《市工商行政管理局開展執(zhí)法執(zhí)紀大檢查工作方案》（玉工商發(fā)〔215〕1號）的要求開展執(zhí)紀執(zhí)法大檢查。經(jīng)對照檢查，我局沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀執(zhí)法的現(xiàn)象。第六，繼續(xù)深入推進廉政風險點防范管理工作。去年以來我局按照市工商局的部署，扎實開展了廉政風險點防范管理試點工作，取得了一定的成效，在本次教育活動期間，我局繼續(xù)深入推進此項工作，將此項工作在全系統(tǒng)內(nèi)全面鋪開，重點抓好工商所的工作，對去年已推行這項工作的市局機關股室，重點抓好總結提高工作。針對查找出的風險點，按照不同的風險等級，繼續(xù)完善有針對性的、具體的、可操作的防范措施，建立健全各項規(guī)章制度。五、加強財務管理和規(guī)范化建設工作（一）加大財務管理力度。加強了對各工商所的內(nèi)部財務檢查，嚴格各項收入和支出管理，規(guī)范票證管理，對3個存在問題的工商所提出了整改意見。同時積極組織預算收入，做到應收盡收。（二）大力開展節(jié)約型工商建設工作。認真按照自治區(qū)紀委、自治區(qū)監(jiān)察廳、自治區(qū)財政廳《關于認真貫徹落實中央關于厲行節(jié)約八項要求的通知》（桂紀發(fā)〔〕17號）的要求，認真做好經(jīng)費開支預算，要求工商所嚴格執(zhí)行我局制定的《工商所財務管理規(guī)定》，做到厲行節(jié)約。（三）加強工商所規(guī)范化建設。制定了《關于加強全市工商行政管理系統(tǒng)規(guī)范化建設工作方案》，成立了規(guī)范化建設工作領導小組，按照制度化、規(guī)范化、程序化、法制化的四化要求規(guī)范隊伍內(nèi)部管理和加強基層基礎設施建設。15月份，對全系統(tǒng)需要制作標識標牌情況進行了調(diào)查摸底，明確了需要重新制作標識標牌的數(shù)量。制訂了前期的工商所規(guī)范化建設規(guī)劃，以城中工商所、城南工商所為試點，參照國家工商總局標識規(guī)范要求和其他單位規(guī)范化建設先進經(jīng)驗，重點對工商所的注冊服務大廳進行規(guī)范化建設。到目前我局共有城中、城南、銅州、望街嶺、民安、六麻等6個工商所進行了注冊服務大廳的規(guī)范化建設工作，對不符合國家工商總局標識規(guī)范要求的注冊服務大廳正在落實整改方案。15月份的工作取得了一定的成績，在肯定成績、總結經(jīng)驗的基礎上，我們也充分到認識到不足的地方。我局將毫不松懈，增強危機感、緊迫感和責任感，加倍努力，在下半年工作中重點抓好以下幾項工作：繼續(xù)抓好市場監(jiān)管各項工作，突出重點，標本兼治，全面展開，深入推進，強化市場監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，堅持不懈地將維護市場秩序的各項工作抓緊抓實抓好。重點抓好食品安全（夏季食品安全）、打擊傳銷和規(guī)范直銷、校園周邊環(huán)境整治、等工作，真抓實干，爭取各項整治工作取得實質(zhì)性成效。做好服務地方經(jīng)濟建設工作。繼續(xù)進一步深入貫徹上級促進個體私營經(jīng)濟發(fā)展的各項措施，進一步優(yōu)化服務措施，切實改進工作作風，創(chuàng)新個體私營經(jīng)濟的監(jiān)管方式，為地方經(jīng)濟建設提供高效、優(yōu)質(zhì)、快捷的綠色服務通道，促進地方經(jīng)濟又快又好發(fā)展。發(fā)揮職能作用，采取有效措施，服務社會主義新農(nóng)村建設，重點抓好訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀人和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展工作。進一步加強食品安全監(jiān)管工作規(guī)范工商所創(chuàng)建工作。在去年創(chuàng)建的8個食品安全監(jiān)管工作規(guī)范工商所的基礎上，將派出專門人員對各工商所開展和落實情況進行詳細的指導并督查，尤其是加強對重點工商所的指導、督查、幫助工作，確保8%目標任務完成。結合績效攻堅年和學習型機關建設活動，全面加大隊伍培訓力度，提高干部隊伍素質(zhì)，提高隊伍執(zhí)法效能。繼續(xù)抓好黨風廉政建設工作，采取多種形式開展廉政教育，夯實干部反腐倡廉的思想基礎。加強督促檢查，對全系統(tǒng)的執(zhí)法情況和執(zhí)行黨風廉政建設各項情況進行明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)不良現(xiàn)象的苗頭，防止和杜絕違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。加快企業(yè)年檢工作進度。努力完成企業(yè)網(wǎng)上年檢工作，達到電子臺帳及時錄入，書式材料填寫規(guī)范，書式臺帳完善，檔案材料完整歸檔的要求。做好基建維修工作。繼續(xù)抓好清灣、扶新工商所辦公樓維修以及局機關停車棚建設。做好參加市工商系統(tǒng)第四屆運動會組隊訓練工作。做到優(yōu)勢項目保持前列，其他項目有突破。按國家工商總局的規(guī)范化標準和上級局的要求，深入推進工商行政管理規(guī)范化建設工作?！痉段奈澹汗ど叹稚习肽旯ぷ骺偨Y】今年上半年以來，在市局和縣委、縣政府的正確領導下，按照年初的工作規(guī)劃，我局轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實，有力推動了各項工作的開展。一、緊抓監(jiān)管與服務不放松，提升工商形象（一）盡職盡責抓好市場監(jiān)管，行政執(zhí)法工作取得新突破半年來，我局參與籌備承辦全市系統(tǒng)紅盾護農(nóng)啟動儀式，深入開展了食品安全監(jiān)管、紅盾護農(nóng)行動、打擊傳銷行動、打擊假冒偽劣、打擊商標侵權、治理商業(yè)賄賂、整治虛假廣告、整治霸王條款、整治無照經(jīng)營、整治煙草市場等十大亮劍行動，市場秩序得到了進一步規(guī)范。著力抓好食品安全整治。一是緊繃食品整治不放松。切實開展了節(jié)假日食品市場、校園及周邊食品市場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、畜禽加工市場、添加劑市場整治、流通環(huán)節(jié)嬰幼兒乳制品市場、現(xiàn)場制售食品生產(chǎn)加工小作坊和流通類食品攤販、不合格食品專項市場等15次專項整治行動，有效規(guī)范了流通領域食品市場。二是強化科技手段補短板。為每個工商所配齊了食品快速檢測試劑，指導工商所開展日常檢測工作，深入開展食品抽樣監(jiān)測工作。1月，我局通過快速檢測發(fā)現(xiàn)流入市場的毒銀耳，并由此層層追溯到了郴州七星市場和長沙高橋市場，湖南經(jīng)視和都市頻道連續(xù)5天追蹤報道。著力推進行業(yè)規(guī)范。開展市場專項檢查，不僅是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，更切實做到檢查一類，規(guī)范一類，逐步層層推進。3月，我局抽檢了全縣流通領域細木工板，近六成不合格。我局通過市場整治、行政約談等措施，依法查扣600余張不合格板材，700多張標識不合格的板材下架退市。建立執(zhí)法辦案協(xié)作機制。與公安機關建立了執(zhí)法辦案協(xié)作機制。雙方建立了聯(lián)絡員制度、案件移送制度、聯(lián)系會議制度、信息共享制度和日常協(xié)作制度，實現(xiàn)了工商、公安無縫銜接。如今年我局在查處一起銷售假冒真心空氣源案件中，因當事人已停業(yè)半年，無法聯(lián)系，我局利用公安部門信息資源查找到此人，節(jié)約了大量的時間、人力、物力。（二）聚精會神抓好服務發(fā)展，服務科學發(fā)展嶄現(xiàn)新水平我局立足職能，拓展功能，提高效能，出實招、辦實事，在經(jīng)濟社會事務中有為有位。截止今年5月底，我局新登記個體工商戶900多戶，內(nèi)資企業(yè)6家，農(nóng)民專業(yè)合作社27家，私營企業(yè)72家，幫助企業(yè)成功申報省著名商標2件，指導申請商標注冊13件，辦理消費者咨詢、申訴舉報52件，為消費者挽回經(jīng)濟損失18萬余元。提速增效，服務發(fā)展更加有為。嚴格執(zhí)行免征企業(yè)和個體工商戶登記費的惠民政策，發(fā)布市場主體報告，強化對縣重點建設項目、重點招商引資項目和園區(qū)建設的對接，開辟綠色通道。如我局通過延時服務審核XX投資有限公司、水利投資有限責任公司等重點項目登記材料，特事特辦，不涉及原則性材料允許補交，為企業(yè)當日頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，深受政府和企業(yè)的好評。教育消費引導有創(chuàng)新，聚集消費維權正能量。通過縣政府網(wǎng)、縣新聞網(wǎng)、縣電視臺廣泛宣傳十大維權案例、十大維權熱點，發(fā)放消費維權藍皮書，消費維權理念深入人心。同時，為加大教育消費引導力度，強化消費維權效果，根據(jù)商品質(zhì)量抽樣監(jiān)測的結果、監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的問題、當前消費的熱點，我局通過《XX手機報》向社會公布消費提示、警示3條，接收者近5萬人次。二、堅持垂直領導與地方大局雙服從，提高部門威望今年以來，我局及時傳達和落實省市局會議和縣委經(jīng)濟工作會議精神，立足職能，積極開展各項工作，妥善處理年前民工工資上訪糾紛，認真落實兩會期間綜治維穩(wěn)工作。落實發(fā)展政策，豐富服務發(fā)展內(nèi)涵。一是個轉(zhuǎn)企工作上升政府行為。我局迅速出臺了《關于促進個體工商戶轉(zhuǎn)型升級企業(yè)的若干意見》，建立了指導員制度和信息反饋機制，為實現(xiàn)個轉(zhuǎn)企發(fā)展進一步增速提效。二是搭建融資平臺，幫助企業(yè)排憂解難。我局加強與金融部門、信用擔保公司、企業(yè)之間協(xié)調(diào)與溝通，構建金融部門、信用擔保公司與企業(yè)之間資金融通的橋梁，最大限度地為企業(yè)解決抵押貸款問題。截至目前，我局已辦理動產(chǎn)抵押6件、股權質(zhì)押9件，為企業(yè)融資8億元。開展各項工作，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。我局立足職責，積極為全市旅游節(jié)和中小學生運動會在我縣召開營造良好的市場環(huán)境。多次組織了對校園及周邊經(jīng)營戶的檢查，開展了對校園內(nèi)超市食品抽樣監(jiān)測，加強了縣內(nèi)特產(chǎn)店、超市、食雜店等行業(yè)的監(jiān)管，收繳非法彩票2000余張、高仿真紙幣96套，收繳或責令下架過期、三無等食品共800余公斤。其次，我局積極配合各部門開展了文化市場、成品油、礦山、煙花爆竹、校園及周邊、客運市場、治超、小餐飲等各項專項整治共20余次，積極做好三清一化、文明勸導、計劃生育等工作，有效維護了我縣的經(jīng)濟秩序和社會環(huán)境。三、狠抓工作作風與工作保障落實，確保事業(yè)興旺狠抓干部任用機制促基層建設。繼續(xù)以考核評優(yōu)機制為抓手，把一線工作成效作為干部選拔任用的重要依據(jù)，繼續(xù)強化基層領導班子建設。始終貫徹三個不吃虧（不讓長期扎根基層的同志吃虧、不讓在一線奮戰(zhàn)的同志吃虧、不讓學有所長的業(yè)務尖子吃虧），一批優(yōu)秀同志得到了優(yōu)待，3名長期在基層工商所的同志解決了副科級待遇，2名長期在偏遠工商所的同志被輪換到離城較近的工商所、2名優(yōu)秀年輕干部被提拔為農(nóng)村工商所所長，全局營造出了一種政通人和、風清氣正、力爭上游的良好局面。狠抓政務公開促黨風廉政建設。進一步落實局所政務公開，完善了局所工作牌、崗位牌、去向牌，強調(diào)了上班著裝等工作紀律。實行了局領導值班制，工作人員每天的去向都要在去向牌上登記。在局機關、各工商局作風舉報電話和郵箱，進一步完善了社會監(jiān)督體系。其次。不斷完善基層工商所紀檢監(jiān)察員制度，切實開展紀檢監(jiān)察隊伍的紀檢監(jiān)察知識培訓，有效提高紀檢監(jiān)察隊伍的水平。狠抓作風紀律促工作落實。一是積極整改，強化作風整治。我局認真反思市局、縣紀委明查暗訪中暴露出來的問題，緊急下發(fā)《關于加強作風整頓優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境若干措施的緊急通知》，約談了相關單位責任人，嚴肅處理了相關人員，責令整改，并在全局工作會議上進行通報。二是強化工作督察。為深入推進發(fā)展環(huán)境整治年活動，局領導下基層每季度不少于2次；強化工作督察，督察內(nèi)容延伸至八小時之外，每月定期、不定期地開展工作督察，發(fā)布《督察通報》。半年來，我局發(fā)布《督察通報》2期，誡勉談話3人，對接受企業(yè)宴請、行政不作為、上班遲到、不按規(guī)定著裝等情況作出了通報批評。三是實行朝九晚五提效能。今年，根據(jù)基層工商所監(jiān)管的實際情況，我局基層工商所工作時間實行朝九晚五，方便群眾前來辦事。狠抓文明創(chuàng)建促干部職工教育。今年，我局以創(chuàng)建市級文明標兵單位活動為載體，深入開展業(yè)務素質(zhì)提升年活動。一是組織干部職工參加國家工商行政學院、省局、市局、紅盾講壇等各類培訓10期，培訓320人次。黨組書記、局長賀暉帶頭講黨課，主講了《馬克思主義辯證法》。干部職工踴躍參加平安網(wǎng)絡考試，自學人數(shù)達140人次。二是開展了為什么、做什么、怎么做的職業(yè)道德討論，全體干部職工職業(yè)道德理念更深入人心。狠抓基層基礎促進工作保障。今年，我局部分車輛老舊、已到淘汰期限，我局克服資金緊張壓力，為城南城北兩個工商所配備了兩臺執(zhí)法車輛。同時，我局積極改善干部職工的工作環(huán)境，建立了機關職工食堂，逐步推動工商所小食堂建設。四、善抓節(jié)約主線，確保部門高效運轉(zhuǎn)今年上半年，我局堅持少花錢、多辦事、辦好事，精打細算，確保部門高效運轉(zhuǎn)。我局完善了《財務支出聯(lián)審會簽制度》，制定了《機關公務接待管理制度》，減少會議召開，減少紙張文件，定點就餐設在單位食堂，大力壓縮接待費、會議費等一般費用支出。上半年，全系統(tǒng)公務接待費較上年同期下降378%。五、下半年工作打算下半年，我局將以黨的十八大精神為指導，認真落實全市工商行政管理工作會議和縣委經(jīng)濟工作會議的決策部署，繼續(xù)堅持監(jiān)管與服務兩手抓，服從垂直領導與服務地方大局兩手抓，工作作風與工作保障兩手抓，增收與節(jié)支兩手抓；始終堅持依法行政、執(zhí)法為民，深化民本工商、法治工商、責任工商、效能工商、廉潔工商建設，為建設幸福美麗桂陽營造良好的市場環(huán)境。依法監(jiān)管敢于亮劍，為營造良好的市場秩序作出新貢獻深入開展食品安全監(jiān)管、紅盾護農(nóng)行動、打擊傳銷行動、打擊假冒偽劣、打擊商標侵權、治理商業(yè)賄賂、整治虛假廣告、整治霸王條款、整治無照經(jīng)營、整治煙草市場等十大亮劍行動，積極參加縣委、縣政府組織的各項整治行動，切實解決擾亂市場秩序的突出問題。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，深入推進發(fā)展環(huán)境整治年活動以業(yè)務素質(zhì)提升年活動為載體，切實提高干部職工服務水平和隊伍素質(zhì)；積極開展中介領域突出問題專項治理，規(guī)范中介行為；加大商標培育力度，力爭年內(nèi)申報1件中國馳名商標，再新增2件著名商標；當好紅娘，積極幫助企業(yè)解決融資難題；高效服務，推動全民創(chuàng)業(yè)，促進市場主體持續(xù)增量提質(zhì)。結合道德課堂建設，繼續(xù)推進文明建設工作結合道德課堂建設，繼續(xù)貫徹中央八項規(guī)定，厲行節(jié)約，積極開展公共機構節(jié)能，做好增收節(jié)支工作；大力開展文明集市、誠信市場評選活動，規(guī)范行業(yè)自律，營造誠信守法的經(jīng)營環(huán)境；廣泛開展三滿意活動，深入開展巾幗建功、服務標兵、學習標兵等評選活動，營造勇爭一流的創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，力爭年內(nèi)通過市級文明標兵單位評審。64