【正文】 科審查滿足設(shè)計要求、達到探水目的后，下達允許掘進通知單，才能將探水巷道移交掘進隊施工。探放水隊員工要不斷加強設(shè)備使用與維修知識的學(xué)習(xí)，熟練掌握鉆探設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能及操作要領(lǐng)，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。鉆機必須安設(shè)在頂板完好、支護齊全、斷面達到設(shè)計要求的地點。八、 防治水事故隱患責(zé)任追究制度　　 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦防治水規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，為貫徹上級部門文件精神，進一步落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任，保障煤礦職工的生命財產(chǎn)安全，預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特制訂《中耀礦業(yè)（集團）有限公司將金龍川煤礦防治水事故隱患責(zé)任追究制度》。一、安全生產(chǎn)目標煤礦企業(yè)是預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任主體，本礦堅持安全第一、預(yù)防為主的經(jīng)營方針。37本礦生產(chǎn)經(jīng)營必須遵守《煤炭法》 、 《安全生產(chǎn)法》 、 《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》 、 《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)的法律法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)，減少和杜絕安全事故的發(fā)生。煤礦負責(zé)人（法人）和經(jīng)營管理人（礦長）對預(yù)防煤礦安全事故負主要責(zé)任。1．各科、隊負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對本單位業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的隱患處理負全面責(zé)任。2．各科隊負責(zé)人必須按照本單位職責(zé)分工對所有員工簽訂目標責(zé)任書，明確目標，責(zé)任到人，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。、隊負責(zé)人全面負責(zé)本單位日常安全管理，負責(zé)制訂完善單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查及整改的管理制度，按閉環(huán)模式及時有效地處理隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。4．在每周礦組織的檢查中，各科隊責(zé)任范圍內(nèi)的事故隱患，由安監(jiān)科當天按照“三定”原則制定整改方案；逾期未制定的，每推遲一天，對安監(jiān)科負責(zé)人罰款 100 元；職能科隊未按照“三定”原則進行整改的，對該科隊負責(zé)人每條隱患罰款 100元。，每個科室允許出現(xiàn)兩條隱患，超出兩條以上部分，按照每條 500 元的標準對單位負責(zé)人罰款。罰款上限不超過月工資總額的 70%。386．專業(yè)系統(tǒng)及各項安全管理制度落實不力，致使重大隱患不斷出現(xiàn)，追究分管礦長及相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。九、 災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防制度 1 總則 編制目的加強和規(guī)范礦重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作，提高應(yīng)對重大氣象災(zāi)害的能力,最大限度地減輕或者避免重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失。 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《貴州省實施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》、中國氣象局《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省省氣象部門重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》等其它有關(guān)法律法規(guī)制定本預(yù)案制度。 工作原則 堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)公共氣象、安全氣象、資源氣象的原則。 各有關(guān)小組按照職責(zé)，分工負責(zé)、互相配合、共同做好氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作。 堅持預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉、以防為主的原則。 堅持資源整合、信息共享的原則，避免重復(fù)建設(shè)和信息浪費，形成應(yīng)急合力。39 適用范圍 本預(yù)案中的重大氣象災(zāi)害，是指由于臺風(fēng)、暴雨、下?lián)舯┝?、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風(fēng)等天氣氣候事件的影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響涉及公共安全的氣象災(zāi)害。 與氣象條件相關(guān)的有毒大氣成分擴散、傳染病流行等公共安全事件。 本制度適用于礦內(nèi)重大氣象災(zāi)害（含與氣象條件相關(guān)的公共安全事件，下同）的監(jiān)測、預(yù)報預(yù)測、警報等應(yīng)急工作。2 組織機構(gòu)與職責(zé) 組織機構(gòu)礦成立重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），組長由礦長擔(dān)任，下設(shè)氣象災(zāi)害監(jiān)測組、后勤保障組、對外聯(lián)絡(luò)組，各成員單位的組長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組：組長： 于敬國 副組長：方本寧 組 員：王永吉、尹利賓、宋樹清、田永亮、張廣軍、張全軍、徐曉 、郭會榮、劉安輝、胡其勇、鄔應(yīng)生、余少芝 第一小組：氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警：組 長：王永吉 40第二小組：后勤保障：組 長：鄔應(yīng)生 第三小組：對外聯(lián)絡(luò)：組 長：余少芝 職責(zé)負責(zé)啟動礦氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，組織極大、特大氣象災(zāi)害的預(yù)警應(yīng)急工作，向上級氣象局和中耀公司提供重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。 各成員單位職責(zé)（1）、領(lǐng)導(dǎo)小組：重大氣象災(zāi)害發(fā)生前后負責(zé)總協(xié)調(diào)；做好應(yīng)急撥款的準備；負責(zé)向向上級氣象局和中耀公司報告災(zāi)情；負責(zé)組織做好氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作中的宣傳報道；承擔(dān)上級氣象局和中耀公司安排的其他工作。（2）、氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警組：具體負責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警發(fā)布等氣象服務(wù)工作；各組員按照業(yè)務(wù)分工各司其職；及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供氣象服務(wù)信息；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。（3）、后勤保障小組：確保儀器、通訊正常，及時做好汽車維護，確保車輛及時出動、氣象信息準確暢通；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其它工作。（4）、外事聯(lián)絡(luò)組：負責(zé)氣象災(zāi)害現(xiàn)場氣象預(yù)報和服務(wù)；負責(zé)氣象災(zāi)害的調(diào)查及災(zāi)情的收集工作等；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。413 預(yù)警預(yù)防機制 信息監(jiān)測、預(yù)警與報告 氣象災(zāi)害信息來源和內(nèi)容（1）來源災(zāi)害性天氣氣候、氣象災(zāi)害情況收集；省、市氣象臺的氣象信息。其他有關(guān)部門、組織和個人提供的氣象災(zāi)害情況。（2）內(nèi)容災(zāi)害性天氣預(yù)報和災(zāi)害性天氣可能造成的影響。災(zāi)害性天氣實況，災(zāi)害性天氣過程實況，以及災(zāi)害性天氣可能造成的影響。氣象災(zāi)害災(zāi)情，包括氣象災(zāi)害災(zāi)情、因氣象服務(wù)而減少損失情況等。 氣象災(zāi)害信息審核和報送氣象災(zāi)害信息的報送可以采用業(yè)務(wù)化網(wǎng)絡(luò)、辦公自動化系統(tǒng)、傳真等方式傳遞，并通過電話確認。氣象災(zāi)害信息接收處理要 24 小時值班，收到災(zāi)情信息后及時調(diào)查處理。 預(yù)警預(yù)防行動根據(jù)氣象部門預(yù)報預(yù)測、警報信息，對可能發(fā)生重大氣象災(zāi)害的情況，立即進行相關(guān)工作部署。 預(yù)警級別的確定42按照災(zāi)害性天氣氣候強度標準和重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度，確定為四級預(yù)警。與氣象條件相關(guān)的公共安全事件預(yù)警級別按照該事件國務(wù)院主管部門確定的級別執(zhí)行。 Ⅰ級預(yù)警市、縣氣象臺經(jīng)過會商，預(yù)報預(yù)測本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)暴雨、暴雪、沙塵暴、氣象干旱、寒潮（含低溫凍害、大風(fēng)）、高溫?zé)崂恕⒗纂姙?zāi)害、龍卷風(fēng)等災(zāi)害性天氣氣候過程，其強度達到中國氣象局制定的極大災(zāi)害性天氣氣候標準，或預(yù)計熱帶氣旋在24 小時以內(nèi)影響我縣，或地質(zhì)災(zāi)害氣象等級達 5 級、森林（草原）火險氣象等級達 5 級。 Ⅱ級預(yù)警 市、縣氣象臺經(jīng)過會商，預(yù)報預(yù)測本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)暴雨、暴雪、沙塵暴、氣象干旱、寒潮（含低溫凍害、大風(fēng)）、高溫?zé)崂恕⒗纂姙?zāi)害、龍卷風(fēng)等災(zāi)害性天氣氣候過程，其強度達到中國氣象局制定的特大災(zāi)害性天氣氣候標準的，或預(yù)計熱帶氣旋在 36 小時以內(nèi)影響我縣，或地質(zhì)災(zāi)害氣象等級達 4 級、森林（草原）火險氣象等級達 4 級。 Ⅲ級預(yù)警 市、縣氣象臺經(jīng)過會商，預(yù)報預(yù)測本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)暴雨、暴雪、沙塵暴、氣象干旱、寒潮（含低溫凍害、大風(fēng)）、高溫?zé)崂?、雷電?zāi)害、龍卷風(fēng)等災(zāi)害性天氣氣候過程，其強度達到中國氣象局制定的重大災(zāi)害性天氣氣候標準的，或地質(zhì)災(zāi)害氣象等級達 3 級、森林（草原）火險氣象等級達 3 級。 Ⅳ級預(yù)警 市、縣氣象臺經(jīng)過會商，預(yù)報預(yù)測本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)暴雨、暴雪、沙塵暴、氣象干旱、寒潮（含低溫凍害、大43風(fēng)）、高溫?zé)崂恕⒗纂姙?zāi)害、龍卷風(fēng)等災(zāi)害性天氣氣候過程，其強度達到中國氣象局制定的較大災(zāi)害性天氣氣候標準的，或地質(zhì)災(zāi)害氣象等級達 2 級、森林（草原）火險氣象等級達 2 級。4 應(yīng)急預(yù)案啟動和響應(yīng) 應(yīng)急預(yù)案啟動 三級啟動 發(fā)生或可能發(fā)生Ⅳ級以上氣象災(zāi)害，發(fā)生或可能發(fā)生地所在縣氣象局啟動重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，縣氣象局局長向本級氣象業(yè)務(wù)單位發(fā)布啟動內(nèi)部相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并報縣人民政府和省、市氣象局。 二級啟動 接到市氣象局局長發(fā)布啟動內(nèi)部相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并報縣人民政府。 一級啟動 接到市氣象局局長發(fā)布啟動內(nèi)部相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并報縣人民政府。 與氣象條件相關(guān)的公共安全事件根據(jù)該事件國務(wù)院主管部門確定的級別啟動。 應(yīng)急響應(yīng)縣氣象局發(fā)布三級啟動命令后，或接到上級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布一、二級啟動命令后立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序：——氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警組各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行 24 小時主要負責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；——根據(jù)應(yīng)急工作需要，氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警組，各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實時監(jiān)測、加密觀測；44——領(lǐng)導(dǎo)小組要及時向中耀公司報告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其服務(wù)情況；要及時將本地重大氣象災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報。 信息處理重大氣象災(zāi)害信息的報送和處理，要快速、準確、詳實，重要信息要立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，要及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。 應(yīng)急通信方式各部門要保證 24 小時通信暢通，并將值守電話和輔助通信方式向上級部門報告。 應(yīng)急結(jié)束縣級重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案終止，由縣氣象局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。5 應(yīng)急保障 通信與裝備保障以現(xiàn)有的氣象通信網(wǎng)為主題,建立跨部門、跨地區(qū)，有線和無線、地面和衛(wèi)星等多種方式相結(jié)合、穩(wěn)定可靠的氣象信息通信系統(tǒng)。建立反應(yīng)快速、靈活機動的重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間通信暢通。有關(guān)單位應(yīng)當加強對重要通信設(shè)施、傳輸線路和技術(shù)裝備的日常管理和維護養(yǎng)護，配置備份系統(tǒng)，建立健全緊急保障措施。 技術(shù)儲備與保障45依托相應(yīng)的上級氣象業(yè)務(wù)機構(gòu)，建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，加大對防御重大氣象災(zāi)害的宣傳。對本級應(yīng)急工作人員進行應(yīng)急管理等方面的培訓(xùn)，組織本部門人員開展重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)演。6 附則 獎勵與責(zé)任追究 獎勵對在參加氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家的有關(guān)規(guī)定處理。 責(zé)任追究有關(guān)工作人員由于玩忽職守，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 解釋災(zāi)害性天氣氣候標準分為較大、重大、特大、極大四級，具體標準由中國氣象局另行制定。本預(yù)案由領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。46第五章 地測防治水資料、技術(shù)報告審批制度地測防治水資料、技術(shù)報告資料必須一個月進行一次匯總、分析，對因地質(zhì)構(gòu)造變化，資料不全的及時加以修改補充，對有重大變化的必須重新編制，由地測部門組織預(yù)審，預(yù)審結(jié)束后報礦總工程師審批。防治水資料必須由地測部門專業(yè)人員編制，地測科長把關(guān)，礦總工程師根據(jù)地測部門掌握的實際資料進行審核，發(fā)現(xiàn)有漏洞的退回地測部門重新與井下實際情況核實。經(jīng)總工程師審核批準的文書，必須及時反饋到施工作業(yè)隊組，同時制定施工安全措施與施工設(shè)計方案等。防治水技術(shù)資料，技術(shù)報告等必須建立檔案，妥善保管。地測部門組織人員到實地考察施工隊、組對防治水制度、措施的執(zhí)行情況，及時反饋給礦總工程師進行修正補充。第六章 地測防治水工作質(zhì)量、事故分析及考核制度為了查明并完善本礦水文地質(zhì)資料，了解礦井井田內(nèi)及周邊礦井水文情況，掌握本礦井下涌水情況，進一步搞好煤礦安全生產(chǎn)，現(xiàn)制定本制度。一、委托有資質(zhì)單位對本礦及周邊礦井水文地質(zhì)情況進行實地調(diào)查，編制水文地質(zhì)圖，對本井田范圍內(nèi)的地形地貌、地層構(gòu)造、水文地質(zhì)條件進行詳細說明，為防治水工程提供依據(jù)。47二、加強本礦水文地質(zhì)資料的收集，定期請資質(zhì)部門對本礦水文地質(zhì)圖及相關(guān)資料進行實地考察、編制、能夠指導(dǎo)安全生產(chǎn)。三、了解并掌握礦井井田范圍內(nèi)地面河流、水庫、水池、水井、機井、泉點等水體分布情況，及時測繪填寫水文地質(zhì)圖，為井下采掘布置提供第一手可靠資料。四、掌握本礦井田周邊煤礦開采情況，了解其采空區(qū)情況，對周邊關(guān)閉廢棄煤窯進行調(diào)查，對其開采范圍、開采深度、積水積氣情況進行詳細掌握。五、定期對本礦采空區(qū)地面裂縫進行觀察，對裂縫位置、走向、范圍、周邊水體、是否容易充水等情況要詳細記錄。六、定期對井下進行水文觀察，特別是雨季來臨前后，要加強對井下出水地點：如井筒、本礦及相臨煤礦采空區(qū)、可疑地點等的出水口進行詳細觀察，對涌水量進行定期測定并詳細記錄地案。七、定期對受水害危脅工作面進行探測，做好水情水害預(yù)報，制定加強防治水的安全措施。八、對水文地質(zhì)觀察情況進行專門記錄，附必要的草圖，寫明觀測地點、日期、觀測者姓名、使用儀器等，對可能影響觀測資料精度、質(zhì)量的各種因素和主要原因要備注說明清楚，供分析資料時參考。九、原始資料記錄要妥善保存，要經(jīng)技術(shù)負責(zé)人審核。 十、雨季前要由地面防治水組對我礦采空區(qū)的地表裂縫情況進行調(diào)查，挖排洪溝并清理原有的防洪設(shè)施，備好充足的防洪物資，48防止地表水灌入坑下。十一、由井下防治組在雨季對井下有水患威脅的地點加強水文觀察，疏通排水溝，加強排水設(shè)備、管路的檢查，要始終保持完好。十二、生產(chǎn)調(diào)度室在指揮安全生產(chǎn)時，要認真堅持“有掘必探、先探后掘”的原則，必須保證不少于 200 米的探水距離。立足先安全后生產(chǎn)，對采完上分層的工作面，采下分層時都要在作業(yè)規(guī)程中寫出水文地質(zhì)情況，并提出防范措施意見。經(jīng)審查批準后，方可進行掘進、回采工作，對于回采工作面，在回采前必須清楚工作面的斷層、陷落柱、