【正文】 于投標(biāo)文件的組成部分。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。 評標(biāo)結(jié)果 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告。第四章 合同條款及格式第一節(jié) 通用合同條款通用合同條款 詞語定義通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應(yīng)具有本款所賦予的含義。 合同 合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、專用合同條款、通用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、已標(biāo)價工程量清單，以及其他合同文件。 合同協(xié)議書： 款所指的合同協(xié)議書。 中標(biāo)通知書：指發(fā)包人通知承包人中標(biāo)的函件。 投標(biāo)函：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標(biāo)函。 投標(biāo)函附錄：指附在投標(biāo)函后構(gòu)成合同文件的投標(biāo)函附錄。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求：指構(gòu)成合同文件組成部分的名為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的文件，包括合同雙方當(dāng)事人約定對其所作的修改或補(bǔ)充。 圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由發(fā)包人按合同約定提供的任何補(bǔ)充和修改的圖紙，包括配套的說明。 己標(biāo)價工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫并標(biāo)明價格的工程量清單。 其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當(dāng)事人確認(rèn)構(gòu)成合同文件的其他文件。 合同當(dāng)事人和人員 合同當(dāng)事人：指發(fā)包人和（或）承包人。 發(fā)包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當(dāng)事人。 承包人：指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人。 承包人項(xiàng)目經(jīng)理：指承包人派駐施工場地的全權(quán)負(fù)責(zé)人。 分包人：指從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的分包人。 監(jiān)理人：指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對合同履行實(shí)施管理的法人或其他組織。 總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐施工場地對合同履行實(shí)施管理的全權(quán)負(fù)責(zé)人。 工程和設(shè)備 工程：指永久工程和（或）臨時工程。 永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設(shè)備。 臨時工程：指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程，不包括施工設(shè)備。 單位工程：指專用合同條款中指明特定范圍的永久工程。 工程設(shè)備：指構(gòu)成或計(jì)劃構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。 施工設(shè)備：指為完成合同約定的各項(xiàng)工作所需的設(shè)備、器具和其他物品，不包括臨時工程和材料。 臨時設(shè)施：指為完成合同約定的各項(xiàng)工作所服務(wù)的臨時性生產(chǎn)和生活設(shè)施。 承包人設(shè)備：指承包人自帶的施工設(shè)備。 施工場地（或稱工地、現(xiàn)場）：指用于合同工程施工的場所，以及在合同中指定作為施工場地組成部分的其他場所，包括永久占地和臨時占地。 永久占地：指專用合同條款中指明為實(shí)施合同工程需永久占用的土地。 臨時占地：指專用合同條款中指明為實(shí)施合同工程需臨時占用的土地。 日期 開工通知： 款通知承包人開工的函件。 開工日期： 款發(fā)出的開工通知中寫明的開工日期。 工期：指承包人在投標(biāo)函中承諾的完成合同工程所需的期限， 款、 款約定所作的變更。 竣工日期： 目約定工期屆滿時的日期。實(shí)際竣工日期以工程接收證書中寫明的日期為準(zhǔn)。 缺陷責(zé)任期： 款約定的缺陷責(zé)任的期限，具體期限由專用合同條款約定， 款約定所作的延長。 基準(zhǔn)日期：指投標(biāo)截止時間前28 天的日期。 天：除特別指明外，指日歷天。合同中按天計(jì)算時間的，開始當(dāng)天不計(jì)入，從次日開始計(jì)算。期限最后一天的截止時間為當(dāng)天24:00。 合同價格和費(fèi)用 簽約合同價：指簽定合同時合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額合同總金額。 合同價格：指承包人按合同約定完成了包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。 費(fèi)用：指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用，但不包括利潤。 暫列金額：指已標(biāo)價工程量清單中所列的暫列金額，用于在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預(yù)見變更的施工及其所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)等的金額，包括以計(jì)日工方式支付的金額。 計(jì)日工：指對零星工作采取的一種計(jì)價方式，按合同中的計(jì)日工子目及其單價計(jì)價付款。 質(zhì)量保證金（或稱保留金）：。 其他 書面形式：指合同文件、信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 語言文字除專用術(shù)語外，合同使用的語言文字為中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 法律適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。 合同文件的優(yōu)先順序組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：（l）合同協(xié)議書；（2）中標(biāo)通知書；（3）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（4）專用合同條款；（5）通用合同條款；（6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（7）圖紙；（8）已標(biāo)價工程量清單；（9）其他合同文件。 合同協(xié)議書承包人按中標(biāo)通知書規(guī)定的時間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。除法律另有規(guī)定或合同另有約定外，發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并蓋單位公章后，合同生效。 圖紙和承包人文件 圖紙的提供除專用合同條款另有約定外，圖紙應(yīng)在合理的期限內(nèi)按照合同約定的數(shù)量提供給承包人。由于發(fā)包人未按時提供圖紙?jiān)斐晒て谘诱`的， 款的約定辦理。 承包人提供的文件按專用合同條款約定由承包人提供的文件，包括部分工程的大樣圖、加工圖等，承包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限報(bào)送監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在專用合同條款約定的期限內(nèi)批復(fù)。1. 圖紙的修改圖紙需要修改和補(bǔ)充的，應(yīng)由監(jiān)理人取得發(fā)包人同意后，在該工程或工程相應(yīng)部位施工前的合理期限內(nèi)簽發(fā)圖紙修改圖給承包人，具體簽發(fā)期限在專用合同條款中約定。承包人應(yīng)按修改后的圖紙施工。 圖紙的錯誤承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的圖紙存在明顯錯誤或疏忽，應(yīng)及時通知監(jiān)理人。 圖紙和承包人文件的保管 項(xiàng)、 項(xiàng)、 項(xiàng)約定內(nèi)容的圖紙和承包人文件。 聯(lián)絡(luò) 與合同有關(guān)的通知、批準(zhǔn)、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等，均應(yīng)采用書面形式。 項(xiàng)中的通知、批準(zhǔn)、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等來往函件，均應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)送達(dá)指定地點(diǎn)和接收人，并辦理簽收手續(xù)。 轉(zhuǎn)讓除合同另有約定外，未經(jīng)對方當(dāng)事人同意，一方當(dāng)事人不得將合同權(quán)利全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，也不得全部或部分轉(zhuǎn)移合同義務(wù)。 嚴(yán)禁賄賂合同雙方當(dāng)事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當(dāng)利益或損害對方權(quán)益。因賄賂造成對方損失的，行為人應(yīng)賠償損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 化石、文物 在施工場地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物品屬于國家所有。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應(yīng)采取有效合理的保護(hù)措施，防止任何人員移動或損壞上述物品，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T，同時通知監(jiān)理人。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應(yīng)按文物行政部門要求采取妥善保護(hù)措施，由此導(dǎo)致費(fèi)用增加和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)。 承包人發(fā)現(xiàn)文物后不及時報(bào)告或隱瞞不報(bào)，致使文物丟失或損壞的，應(yīng)賠償損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 專利技術(shù) 承包人在使用任何材料、承包人設(shè)備、工程設(shè)備或采用施工工藝時，因侵犯專利權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)所引起的責(zé)任，由承包人承擔(dān)，但由于遵照發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求引起的除外。 承包人在投標(biāo)文件中采用專利技術(shù)的，專利技術(shù)的使用費(fèi)包含在投標(biāo)報(bào)價內(nèi)。 承包人的技術(shù)秘密和聲明需要保密的資料和信息，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人。 圖紙和文件的保密 發(fā)包人提供的圖紙和文件，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開發(fā)表與引用。 承包人提供的文件，未經(jīng)承包人同意，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開發(fā)表與引用。 遵守法律發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。 發(fā)出開工通知 款的約定向承包人發(fā)出開工通知。 提供施工場地發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供施工場地，以及施工場地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 協(xié)助承包人辦理證件和批件發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。 組織設(shè)計(jì)交底發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃，組織設(shè)計(jì)單位向承包人進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。 支付合同價款發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時支付合同價款。 組織竣工驗(yàn)收發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時組織竣工驗(yàn)收。 其他義務(wù)發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。 監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力 監(jiān)理人受發(fā)包人委托，享有合同約定的權(quán)力。監(jiān)理人在行使某項(xiàng)權(quán)力前需要經(jīng)發(fā)包人事先批準(zhǔn)而通用合同條款沒有指明的，應(yīng)在專用合同條款中指明。 監(jiān)理人發(fā)出的任何指示應(yīng)視為已得到發(fā)包人的批準(zhǔn)，但監(jiān)理人無權(quán)免除或變更合同約定的發(fā)包人和承包人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。 合同約定應(yīng)由承包人承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，不因監(jiān)理人對承包人提交文件的審查或批準(zhǔn)，對工程、材料和設(shè)備的檢查和檢驗(yàn)，以及為實(shí)施監(jiān)理作出的指示等職務(wù)行為而減輕或解除。 總監(jiān)理工程師發(fā)包人應(yīng)在發(fā)出開工通知前將總監(jiān)理工程師的任命通知承包人?？偙O(jiān)理工程師更換時，應(yīng)在調(diào)離14 天前通知承包人。總監(jiān)理工程師短期離開施工場地的，應(yīng)委派代表代行其職責(zé)，并通知承包人。 監(jiān)理人員 總監(jiān)理工程師可以授權(quán)其他監(jiān)理人員負(fù)責(zé)執(zhí)行其指派的一項(xiàng)或多項(xiàng)監(jiān)理工作。總監(jiān)理工程師應(yīng)將被授權(quán)監(jiān)理人員的姓名及其授權(quán)范圍通知承包人。被授權(quán)的監(jiān)理人員在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出的指示視為己得到總監(jiān)理工程師的同意，與總監(jiān)理工程師發(fā)出的指示具有同等效力?？偙O(jiān)理工程師撤銷某項(xiàng)授權(quán)時，應(yīng)將撤銷授權(quán)的決定及時通知承包人。 監(jiān)理人員對承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程設(shè)備未在約定的或合理的期限內(nèi)提出否定意見的，視為已獲批準(zhǔn)，但不影響監(jiān)理人在以后拒絕該項(xiàng)工作、工程、材料或工程設(shè)備的權(quán)利。 承包人對總監(jiān)理工程師授權(quán)的監(jiān)理人員發(fā)出的指示有疑問的，可向總監(jiān)理工程師提出書面異議，總監(jiān)理工程師應(yīng)在48小時內(nèi)對該指示予以確認(rèn)、更改或撤銷。 除專用合同條款另有約定外， 款約定應(yīng)由總監(jiān)理工程師作出確定的權(quán)力授權(quán)或委托給其他監(jiān)理人員。 監(jiān)理人的指示 款的約定向承包人發(fā)出指示，監(jiān)理人的指示應(yīng)蓋有監(jiān)理人授權(quán)的施工場地機(jī)構(gòu)章， 項(xiàng)約定授權(quán)的監(jiān)理人員簽字。 項(xiàng)作出的指示后應(yīng)遵照執(zhí)行。指示構(gòu)成變更的，應(yīng)按第15條處理。 在緊急情況下，總監(jiān)理工程師或被授權(quán)的監(jiān)理人員可以當(dāng)場簽發(fā)臨時書面指示，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。承包人應(yīng)在收到上述臨時書面指示后24小時內(nèi)，向監(jiān)理人發(fā)出書面確認(rèn)函。監(jiān)理人在收到書面確認(rèn)函后24小時內(nèi)未予答復(fù)的，該書面確認(rèn)函應(yīng)被視為監(jiān)理人的正式指示。 除合同另有約定外， 項(xiàng)被授權(quán)的監(jiān)理人員處取得指示。 由于監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯誤而導(dǎo)致承包人費(fèi)用增加和（或）工期延誤的，由發(fā)包人承擔(dān)賠償責(zé)任。 商定或確定 合同約定總監(jiān)理工程師應(yīng)按照本款對任何事項(xiàng)進(jìn)行商定或確定時，總監(jiān)理工程師應(yīng)與合同當(dāng)事人協(xié)商，盡量達(dá)成一致。不能達(dá)成一致的，總監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真研究后審慎確定。 總監(jiān)理工程師應(yīng)將商定或確定的事項(xiàng)通知合同當(dāng)事人，并附詳細(xì)依據(jù)。對總監(jiān)理工程師的確定有異議的，構(gòu)成爭議，按照第24 條的約定處理。在爭議解決前，雙方應(yīng)暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行，按照第24 條的約定對總監(jiān)理工程師的確定作出修改的，按修改后的結(jié)果執(zhí)行。4．承包人 承包人的一般義務(wù) 遵守法律承包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證發(fā)包人免于承擔(dān)因承包人違反法律而引起的任何責(zé)任。 依法納稅承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅，應(yīng)繳納的稅金包括在合同價格內(nèi)。 完成各項(xiàng)承包工作 款作出的指示，實(shí)施、完成全部工程，并修補(bǔ)工程中的任何缺陷。除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)提供為完成合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其他物品，并按合同約定負(fù)責(zé)臨時設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行、維護(hù)、管理和拆除。 對施工作業(yè)和施工方法的完備性負(fù)責(zé)承包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和施工進(jìn)度要求，編制施工組織設(shè)計(jì)和施工措施計(jì)劃，并對所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負(fù)責(zé)。 保證工程施工和人員的安全 款約定采取施工安全措施，確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全，防止因工程施工造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。 負(fù)責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作 款約定負(fù)責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作。 避免施工對公眾與他人的利益造成損害承包人在進(jìn)行合同約定的各項(xiàng)工作時，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利，避免對鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地，影響他人作業(yè)或生活的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 為他人提供方便承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實(shí)施與工程有關(guān)的其他各項(xiàng)工作提供可能的條件。除合同另有約定外，提供有關(guān)條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費(fèi)用， 款商定或確定。 工程的維護(hù)和照管工程接收證書頒發(fā)前，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程。工程接收證書頒發(fā)時尚有部分未竣工工程的，承包人還應(yīng)負(fù)責(zé)該未竣工工程的照管和維護(hù)工作，直至竣工后移交給發(fā)包人為止。 其他義務(wù)承包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。 履約擔(dān)保承包人應(yīng)保證其履約擔(dān)保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。發(fā)包人應(yīng)在工程接收證書頒發(fā)后28 天內(nèi)把履約擔(dān)保退還給承包人。 分包 承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人，或?qū)⑵涑邪娜抗こ讨夂笠苑职拿x轉(zhuǎn)包給第三人。 承包人不得將工程主體、關(guān)鍵性工作分包給第三人。除專用合同條款另有約定外，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得將工程的其他部分或工作分包給第三人。 分包人的資格能力