【導(dǎo)讀】施工招標(biāo)（第二次）特別提醒。浦江縣人民醫(yī)院病房大樓擴(kuò)建工程室內(nèi)裝飾施工。招標(biāo)（第一次）于2020年5月24日開(kāi)標(biāo)，因三家中。標(biāo)候選人都存在招標(biāo)公告條規(guī)定的情況之一，故取。消了全部中標(biāo)候選人的中標(biāo)資格,造成了該裝飾工程招。標(biāo)時(shí)間的延誤且須重新招標(biāo)?，F(xiàn)按規(guī)定進(jìn)行第二次招標(biāo)，為防止投標(biāo)人再次發(fā)生。第一次招標(biāo)的類似情形，本次招標(biāo)要求投標(biāo)人對(duì)公告中。上生產(chǎn)安全事故，或兩年內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事。故的；當(dāng)年被各級(jí)建設(shè)行政主管部門處以警告及以。上行政處罰的；近2年發(fā)生其他違法違紀(jì)行為被縣。級(jí)及以上紀(jì)檢或政府部門通報(bào)批評(píng)或行政處罰的。次招標(biāo)確定的中標(biāo)候選人仍存在以上三個(gè)條款中的情。形之一，則除取消中標(biāo)資格外，其投標(biāo)保證金的30%. 不予退還，請(qǐng)各投標(biāo)單位必須慎重考慮。

　　

【正文】 （一套）單獨(dú)密封在一個(gè)內(nèi)層包封，副本（ 七 套）合并密封在另一個(gè)內(nèi)層包封，兩個(gè)內(nèi)層包封再合包并密封在一個(gè)外層包封中；內(nèi)層包封上應(yīng)注明“技術(shù)標(biāo)”及“正本”或“副本”，并加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人或委托代理人印章 （如為聯(lián)合體的，則為牽頭人） ；外層封套上應(yīng)寫明技術(shù)標(biāo)部分，其他內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表 。 （ 3）將投標(biāo)書格式部分、商務(wù)標(biāo)、資格后審標(biāo)、技術(shù)標(biāo)合并密封在一只外層投標(biāo)文件密封袋里。 商務(wù)投標(biāo)專用電子光盤應(yīng)封裝入 投標(biāo)書格式部分 中。各投標(biāo)人在刻 盤后請(qǐng)將光盤內(nèi)的“投標(biāo)文件”夾拷到 U 盤內(nèi)進(jìn)行備份，并在參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議時(shí)由授權(quán)代表人 攜帶，以便開(kāi)標(biāo)時(shí)因光盤損壞等原因不能導(dǎo)入評(píng)標(biāo)系統(tǒng)時(shí)備用。 投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第 項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表第 條規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前 由本單位 授權(quán)代表人 憑 授權(quán)委托書及本人身份證原件 和 購(gòu)領(lǐng)招標(biāo)文件的收據(jù)遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地 點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 ，招標(biāo)人不予受理： 逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點(diǎn)的； 未按招標(biāo)文件要求密封標(biāo)記的； 遞交投標(biāo)文件時(shí)授權(quán)代理人未能出示 開(kāi)標(biāo) 委托書或本人身份證原件的 ； 遞交投標(biāo)文件時(shí)未同時(shí)出示 購(gòu)領(lǐng) 招標(biāo)文件的收據(jù) ； 投標(biāo)保證金未在招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間內(nèi)足額繳納到帳的。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在投標(biāo)人須知前附表第 條規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤 回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項(xiàng)的要求簽字或 24 蓋章。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 5. 開(kāi)標(biāo) 開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表第 條規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議人員詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表 條規(guī)定。 開(kāi)標(biāo)程序 主持人按下列 程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)： （ 1）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律； （ 2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并對(duì)投標(biāo)人須知前附表 條規(guī)定的參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議人員進(jìn)行核查確認(rèn)； （ 3）宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （ 4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； （ 5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定宣布投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)順序； （ 6）開(kāi)啟投標(biāo)書格式部分及商務(wù) 光盤 ，公布 光盤 水印號(hào) 、標(biāo)段名稱 ； （ 7） 根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定，搖號(hào)確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)采用的方法，搖取下浮數(shù)； （ 8） 投標(biāo)書格式 、商務(wù)光盤 送專家評(píng)審 ； （ 9） 確定 得 分前五名 的 入圍 下一階段評(píng)審的單位名單， 公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、 光盤水印號(hào)、 投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案 ； （ 10） 對(duì)入圍 下一階段評(píng)審 的 單位進(jìn)行 資格后審 部分、 技術(shù)標(biāo)評(píng)審 及商務(wù)部分評(píng)審 ； （ 11） 現(xiàn)場(chǎng)宣布 評(píng)標(biāo)結(jié)果； （ 12） 投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)，投標(biāo)人代表未在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)的，視為默認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果； （ 13） 開(kāi)標(biāo)結(jié)束。 6. 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及 技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； 25 （ 4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。 評(píng)標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三 章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 7. 合同授予 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法計(jì)算出各投標(biāo)人的最終得分，并按得分由高到低標(biāo)明中標(biāo)候選人的排列順序。中標(biāo)候選人在浦江公共資源網(wǎng)公示三個(gè)工作日，如無(wú)異議，則確定第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；如第一中標(biāo)候選人存在中標(biāo)無(wú)效的情況，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排 序依次確定其他無(wú)異議的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；也可以重新招標(biāo)。 （評(píng)標(biāo)結(jié)果宣布后，在發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人存在中標(biāo)無(wú)效或其他投標(biāo)人應(yīng)予廢標(biāo)或取消資格等情形的，不再 重新 計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)人得分，也不再重新排名）。 招標(biāo)人在中標(biāo)候選人公示至確定中標(biāo)人前，將對(duì)中標(biāo)候選人的 企業(yè)及 擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行查詢， 企業(yè)及 擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 存在招標(biāo)公告 條規(guī)定 情形之一的，取消中標(biāo)資格 ，并按投標(biāo)須知 。 在中標(biāo)候選人公示期間 ，招標(biāo)人可以對(duì)中標(biāo)候選人的企業(yè)誠(chéng)信履約、社會(huì)信譽(yù)等情況進(jìn)行調(diào)查。若調(diào)查后發(fā)現(xiàn)擬確定中標(biāo) 的中標(biāo)候選人的企業(yè)誠(chéng)信履約、社會(huì)信譽(yù)等不佳或存在其它違法、違規(guī)行為的，招標(biāo)人可以形成書面調(diào)查材料向縣 有關(guān)監(jiān)督部門 進(jìn)行投訴 。 ，按招標(biāo)文件的規(guī)定 ， 其投標(biāo)保證金 不予退還 。 給招標(biāo)人的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的 ，放棄中標(biāo)權(quán)的中標(biāo)候選人 應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 項(xiàng)目部人員組成必須符合項(xiàng)目部人員組成表中的要求，若國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章對(duì)項(xiàng)目部組成人員另有規(guī)定的，中標(biāo)人在簽訂合同前按規(guī)定予以配備。 中標(biāo)通知 在本章第 ， 招標(biāo)人在收到書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后 15日 內(nèi)確定中標(biāo)人， 自確定中標(biāo)人之日起 15 天內(nèi) 以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果公示在浦江公共資源交易網(wǎng)上 （網(wǎng)上公示中標(biāo)結(jié)果視為將中標(biāo)結(jié)果送達(dá)各投標(biāo)人）。 盡管有本須知 條規(guī)定，招標(biāo)人不受合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人或所有投標(biāo)人的約束，招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前任何時(shí)候均有權(quán)拒絕任何投標(biāo)。 26 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保 和風(fēng)險(xiǎn)控制履 約金（如有） 。 聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。 中標(biāo)人不能按本章第 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保 和風(fēng)險(xiǎn)控制履約金（如有） 的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 履約保證金 分三部分： 其中質(zhì)量履約保證金 40%、工期履約保證金 30%、 項(xiàng)目管理班子人員到位履約保證金 30%。 ，在施工進(jìn) 度符合計(jì)劃進(jìn)度要求，且質(zhì)量、文明、安全、人員到崗符合合同約定的條件下，履約保證金待工程竣工驗(yàn)收合格后憑竣工驗(yàn)收文件和建設(shè)單位書面意見(jiàn)到浙江省浦江縣公證處辦理退還手續(xù) 。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 15 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退 還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 不再招標(biāo) 本次 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 9. 紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投 標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審 27 和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候 選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 異議和 投訴 就招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果等事項(xiàng)進(jìn)行投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。 對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間 10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。未能在 3日內(nèi)作出答復(fù)的，相應(yīng)的截止時(shí)間應(yīng)順延。 對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，或告知解決處理的方法，做好記錄后，才能繼續(xù)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。 對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的 ，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起 3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。 就招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果等事項(xiàng)投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。未先向招標(biāo)人提出異議或逾期提出異議，視為放棄投訴權(quán)利。 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向招標(biāo)人或有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 28 附表一：開(kāi)標(biāo)記錄表 （招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備用） （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工開(kāi)標(biāo)記錄表 開(kāi)標(biāo)時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)： （一）唱標(biāo)記錄 序號(hào) 投標(biāo)人 密封情況 投標(biāo)保證金 投標(biāo)報(bào)價(jià)（元） 質(zhì)量目標(biāo) 工期 備注 簽名 招標(biāo)人編制的標(biāo)底（如果有） （二）開(kāi)標(biāo)過(guò)程中的其他事項(xiàng)記錄 （三）出席開(kāi)標(biāo)會(huì)的單位和人員（附簽到表） 招標(biāo)人代表： 記錄人： 監(jiān)標(biāo)人： 年 月 日 29 附表二：?jiǎn)栴}澄清通知 （招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備用） 問(wèn)題澄清通知 編號(hào)： （投標(biāo)人名稱）： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo) 段施工招標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查 ， 現(xiàn)需你方在 年 月 日 時(shí)前將以下問(wèn)題以書面形式予以澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正并遞交至（地點(diǎn)） 或接受詢標(biāo)。 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì) 年 月 日 30 附表三：?jiǎn)栴}的澄清（ 投標(biāo)人備用 ） 問(wèn)題的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正 編號(hào)： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施 工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)： 問(wèn)題澄清通知（編號(hào)： ）已收悉，現(xiàn)澄清、說(shuō)明或者