【正文】 ]87號(hào)）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以《團(tuán)章》、《團(tuán)的基層組織選舉規(guī)則（暫行）》和有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以村級(jí)團(tuán)組織班子建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持民主、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，真正把德才兼?zhèn)?、樂于奉獻(xiàn)、青年信任的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級(jí)團(tuán)組織，切實(shí)提高農(nóng)村基層團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為我鎮(zhèn)大力實(shí)施“十二五”規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，打造綜合實(shí)力強(qiáng)、民生質(zhì)量高、發(fā)展環(huán)境好的織造名鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、工貿(mào)重鎮(zhèn)、幸福和諧的海西現(xiàn)代濱海宜居小城鎮(zhèn)提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。二、基本原則及早部署，穩(wěn)妥推進(jìn)。各村團(tuán)組織要抓住村級(jí)組織換屆選舉的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)向黨組織請(qǐng)示匯報(bào)工作，及早部署，制定好換屆選舉工作計(jì)劃，切實(shí)做好團(tuán)組織的換屆選舉，做好團(tuán)干部的輸送工作。換屆選舉要在確保質(zhì)量的前提下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。集中換屆，分類指導(dǎo)。各村要在相對(duì)集中的時(shí)間內(nèi)，統(tǒng)一開展換屆工作，進(jìn)一步形成換屆的聲勢(shì)。推動(dòng)換屆工作順利開展。各村黨支部要針對(duì)各村實(shí)際，因地制宜，從有利工作出發(fā)，在任職條件、班子結(jié)構(gòu)等方面，實(shí)施分類指導(dǎo)。發(fā)揚(yáng)民主，“聯(lián)推競(jìng)選”。村團(tuán)組織委員候選人預(yù)備人選，要在征求意見、反復(fù)醞釀的基礎(chǔ)上，報(bào)村黨組織同意后召開團(tuán)組織會(huì)議研究決定。正式候選人要在支委會(huì)、團(tuán)員大會(huì)上認(rèn)真討論，根據(jù)多數(shù)團(tuán)員的意見確定。要大力推進(jìn)團(tuán)干部選拔任用制度改革，在村團(tuán)支部班子成員選拔中試行“聯(lián)推競(jìng)選”，進(jìn)一步拓寬村級(jí)團(tuán)干選拔視野，增強(qiáng)基層團(tuán)組織活力。優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)。必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t和班子整體結(jié)構(gòu)合理的原則，嚴(yán)格按照任職條件的要求，通過換屆選舉，努力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高班子整體素質(zhì)。依法行事，按章辦事。要嚴(yán)格工作程序，按《團(tuán)章》和《團(tuán)的基層組織選舉規(guī)則（暫行）》以及計(jì)生、綜治等其它規(guī)定，組織換屆選舉。三、基本要求時(shí)間安排。在20XX年9月底前確定好委員候選人預(yù)備人選，10月上旬全面完成換屆選舉工作，10月10日前將村級(jí)團(tuán)組織成員花名冊(cè)上報(bào)鎮(zhèn)選舉辦。班子職數(shù)。根據(jù)團(tuán)員分布、青年數(shù)、團(tuán)員數(shù)及工作需要等因素，本著精干高效的原則，合理確定團(tuán)支部班子職數(shù)。村級(jí)團(tuán)的支部委員會(huì)一般由3至5人組成，設(shè)書記1人，一般設(shè)副書記1人。燒灰村、湖北村設(shè)置村團(tuán)總支部；總支部委員會(huì)一般由5至7人組成，設(shè)書記1人，副書記1人。班子結(jié)構(gòu)。通過換屆，力求做到：（1）支部班子成員文化程度一般在高中以上。（2）留任的支部委員一般不超過30周歲（1982年10月1日以后出生），新進(jìn)班子的支部委員一般不超過28周歲（1984年10月1日以后出生）。（3）支部班子成員中至少有一名女支委；少數(shù)民族集中的村要有一定比例的少數(shù)民族支委。（4）村團(tuán)（總）支部書記一般要為黨員。（5）各支部班子成員要確保至少有1名大學(xué)生團(tuán)干，可在本村或駐村企業(yè)團(tuán)員中產(chǎn)生，也可在大學(xué)生村務(wù)工作者中產(chǎn)生。任職條件。要認(rèn)真貫徹、落實(shí)市委、市政府《關(guān)于做好20XX年村級(jí)組織換屆選舉工作的通知》的精神，把農(nóng)村中優(yōu)秀的青年黨、團(tuán)員選拔到團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，要注重吸收具有良好政治素質(zhì)、富有奉獻(xiàn)精神、熱愛青年工作的青年致富能手、青年退伍軍人、青年教師和年輕的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作組織、信用社負(fù)責(zé)人等進(jìn)入村級(jí)團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)班子，增加村級(jí)團(tuán)組織班子中社會(huì)能人尤其是經(jīng)濟(jì)能人、科技能人的比例。對(duì)新一屆村級(jí)團(tuán)組織書記人選，必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，嚴(yán)格把握以下條件：一般應(yīng)是共產(chǎn)黨員，熱愛共青團(tuán)工作，高中（中專）以上學(xué)歷，年齡一般不超過30周歲（1982年10月1日以后出生）。要認(rèn)真落實(shí)《中共福建省委關(guān)于在新的發(fā)展階段加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》（閩委發(fā)〔2005〕11號(hào)）關(guān)于“村（社區(qū)）工青婦組織負(fù)責(zé)人應(yīng)作為村黨組織成員或村委員會(huì)成員候選人，當(dāng)選的享受村干部有關(guān)補(bǔ)貼待遇”的規(guī)定，抓住村黨支部、村委會(huì)換屆的有利時(shí)機(jī)，積極推薦符合條件的村級(jí)團(tuán)組織書記作為村“兩委”人選。對(duì)由村兩委兼任村團(tuán)組織書記的，年齡可適當(dāng)放寬，但不得超過35周歲（1977年10月1日以后出生）。四、工作方法先易后難。村級(jí)團(tuán)組織換屆選舉工作涉及面廣，一定要分批實(shí)施。工作基礎(chǔ)好、條件成熟的村要先換屆，情況不明、條件不成熟的，經(jīng)充分準(zhǔn)備后再進(jìn)行換屆。先整頓后換屆。對(duì)班子渙散、工作不力的村、社區(qū)團(tuán)組織，要集中力量抓好整頓，待打好工作基礎(chǔ)后再進(jìn)行換屆。先試點(diǎn)后推廣?；A(chǔ)較好、條件成熟的村或社區(qū)，先行試點(diǎn)，通過觀摩和交流，推動(dòng)換屆工作順利開展。先個(gè)別后集中。試點(diǎn)工作開展后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究新情況，分析新問題，指導(dǎo)面上工作。在相對(duì)集中的時(shí)間內(nèi)，統(tǒng)一開展換屆工作，進(jìn)一步形成換屆的聲勢(shì)。五、村級(jí)團(tuán)的支部委員會(huì)的產(chǎn)生程序團(tuán)的支部委員會(huì)委員候選人由全體團(tuán)員醞釀提名，根據(jù)多數(shù)團(tuán)員的意見，經(jīng)同級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織同意后，提交團(tuán)員大會(huì)進(jìn)行選舉。團(tuán)的支部委員會(huì)委員候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額的20%。書記、副書記應(yīng)從委員中產(chǎn)生，并經(jīng)委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉，可直接等額選舉，也可以差額選舉。對(duì)團(tuán)員數(shù)量少的支部，可以不提候選人而由團(tuán)員大會(huì)直接選舉。選舉結(jié)果及委員分工情況報(bào)村黨組織和鎮(zhèn)級(jí)團(tuán)組織批準(zhǔn)，并由鎮(zhèn)級(jí)團(tuán)組織批復(fù)公布。六、組織領(lǐng)導(dǎo)各村團(tuán)支部要把搞好村級(jí)團(tuán)支部班子建設(shè)作為今年的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，盡早制定工作方案。要成立村級(jí)團(tuán)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切要按照?qǐng)F(tuán)市委的統(tǒng)一部署，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成換屆選舉。選舉前，要通過調(diào)查摸底，分析現(xiàn)狀，了解情況，制定具體計(jì)劃，為換屆選舉打好基礎(chǔ)。選舉時(shí)，要精心指導(dǎo)，依法選舉，充分發(fā)揮團(tuán)內(nèi)民主，注意體現(xiàn)團(tuán)員的意愿。同時(shí)，要以換屆選舉為契機(jī)，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，大力加強(qiáng)村級(jí)團(tuán)組織建設(shè)，探索創(chuàng)新村企聯(lián)建、村校聯(lián)建等團(tuán)建模式，對(duì)松散、癱瘓的團(tuán)支部，要結(jié)合換屆選舉進(jìn)行整頓，重點(diǎn)是選好配好班子，特別是選好配強(qiáng)團(tuán)支部書記。確保換屆選舉工作順利進(jìn)行，圓滿完成。