全國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系框架及建設(shè)方案編制指南-資料下載頁
2025-05-31 22:12本頁面
【正文】 要原則。規(guī)劃和布局。根據(jù)本專業(yè)危險(xiǎn)源的分布以及救援工作的特點(diǎn)和需要，在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，提出本專業(yè)應(yīng)急救援體系的規(guī)劃和布局。主要包括指揮體系的構(gòu)成和分布，本專業(yè)隊(duì)伍，本專業(yè)重點(diǎn)隊(duì)伍，以及本專業(yè)培訓(xùn)、訓(xùn)練、演習(xí)基地的職能、數(shù)量、規(guī)模、分布及主要裝備，分析與各地生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系的互補(bǔ)性。建設(shè)內(nèi)容。通過現(xiàn)狀與規(guī)劃對比分析，提出整合的內(nèi)容、補(bǔ)充完善的內(nèi)容和新建的內(nèi)容。分為指揮體系項(xiàng)目、重點(diǎn)隊(duì)伍項(xiàng)目、培訓(xùn)訓(xùn)練演習(xí)基地項(xiàng)目。指揮體系項(xiàng)目要列出主要功能及功能目標(biāo)，對應(yīng)的需要補(bǔ)充完善的基礎(chǔ)設(shè)施、通信信息設(shè)施、交通裝備等；重點(diǎn)隊(duì)伍項(xiàng)目要列明各隊(duì)伍需要補(bǔ)充的特種裝備等；培訓(xùn)訓(xùn)練演習(xí)基地項(xiàng)目要列明每個(gè)基地需要補(bǔ)充的基礎(chǔ)設(shè)施、裝備等。列出明細(xì)，說明每一種設(shè)施、裝備的數(shù)量、主要用途、基本技術(shù)要求和建設(shè)性質(zhì)。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行匯總。投資估算。根據(jù)建設(shè)內(nèi)容，列明各種主要設(shè)施和裝備的數(shù)量和單價(jià)，分別估算指揮體系項(xiàng)目、重點(diǎn)隊(duì)伍項(xiàng)目和培訓(xùn)訓(xùn)練演習(xí)基地項(xiàng)目建設(shè)投資，估算本專業(yè)體系建設(shè)總投資。資金籌措和建設(shè)工期。提出本專業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系的重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃和資金籌措方案，明確各階段建設(shè)的內(nèi)容、目標(biāo)以及建設(shè)工期。人員配備和管理模式。提出本專業(yè)各指揮機(jī)構(gòu)的人員配備數(shù)量；提出本專業(yè)各隊(duì)伍的人員配備數(shù)量；提出本專業(yè)培訓(xùn)、訓(xùn)練、演習(xí)基地的人員配備數(shù)量。分別列出專業(yè)的、兼職的，現(xiàn)有的、新增的人員。說明本專業(yè)各指揮機(jī)構(gòu)、各隊(duì)伍和各培訓(xùn)、訓(xùn)練、演習(xí)基地的管理模式。（三）地方生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)各省（自治區(qū)、直轄市）生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)方案由本地負(fù)責(zé)組織編制。各省（自治區(qū)、直轄市）應(yīng)急救援體系建設(shè)方案應(yīng)包括如下內(nèi)容：建設(shè)必要性和目的。說明本地現(xiàn)有的生產(chǎn)安全應(yīng)急救援有關(guān)的機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備等的數(shù)量、分布情況，主要危險(xiǎn)源的種類、數(shù)量及分布情況，分析存在的問題；論述本地生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系與有關(guān)專業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系的關(guān)系；論述建設(shè)或完善本地生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系的必要性及目的。建設(shè)目標(biāo)與建設(shè)原則。提出本地生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)的總目標(biāo)，并分別提出本地各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)的目標(biāo)，本地各專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)，以及本地培訓(xùn)、訓(xùn)練、演習(xí)基地建設(shè)的目標(biāo)。說明建設(shè)過程中遵循的主要原則。規(guī)劃和布局。根據(jù)本地主要危險(xiǎn)源的種類、數(shù)量、分布以及救援工作的需要，在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，提出本地生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系的規(guī)劃和布局。主要包括指揮體系的構(gòu)成和分布，本地隊(duì)伍，本地重點(diǎn)隊(duì)伍，以及本地培訓(xùn)、訓(xùn)練、演習(xí)基地的職能、數(shù)量、規(guī)模、分布及其裝備。分析與各專業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系的互補(bǔ)性。建設(shè)內(nèi)容。通過規(guī)劃與現(xiàn)狀對比分析，提出整合的內(nèi)容、補(bǔ)充完善的內(nèi)容和新建的內(nèi)容。分為指揮體系項(xiàng)目、重點(diǎn)隊(duì)伍項(xiàng)目、培訓(xùn)訓(xùn)練演習(xí)基地項(xiàng)目。指揮體系項(xiàng)目要列出主要功能及功能目標(biāo)，對應(yīng)的需要補(bǔ)充完善的基礎(chǔ)設(shè)施、通信信息設(shè)施、交通裝備等；重點(diǎn)隊(duì)伍項(xiàng)目要列明各隊(duì)伍需要補(bǔ)充的特種裝備等；培訓(xùn)訓(xùn)練演習(xí)基地項(xiàng)目要列明每個(gè)基地需要補(bǔ)充的基礎(chǔ)設(shè)施、裝備等。列出明細(xì)，說明每一種設(shè)施、裝備的數(shù)量、主要用途、基本技術(shù)要求和建設(shè)性質(zhì)。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行匯總。投資估算。根據(jù)建設(shè)內(nèi)容，列明各種設(shè)施和裝備的數(shù)量和單價(jià)，分別估算指揮體系項(xiàng)目、重點(diǎn)隊(duì)伍項(xiàng)目和培訓(xùn)訓(xùn)練演習(xí)基地項(xiàng)目建設(shè)投資，估算本地體系建設(shè)總投資。資金籌措和建設(shè)工期。提出本地生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系的重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃和資金籌措方案，明確各階段建設(shè)的內(nèi)容、目標(biāo)以及建設(shè)工期。人員配備和管理模式。提出本地各指揮機(jī)構(gòu)的人員配備數(shù)量；提出本地各隊(duì)伍的人員配備數(shù)量；提出本地各培訓(xùn)、訓(xùn)練、演習(xí)基地的人員配備數(shù)量。分別列出專職的、兼職的、現(xiàn)有的、新增的人員。說明本地各指揮機(jī)構(gòu)、各隊(duì)伍和各培訓(xùn)、訓(xùn)練、演習(xí)基地的管理模式。七、全國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)方案 國家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心、專業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系和地方生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)方案完成后，報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織審核，并在各分項(xiàng)建設(shè)方案的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌考慮，提出全國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)方案，按照整體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施的原則提出建設(shè)和資金安排計(jì)劃。國家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心、專業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心和區(qū)域重點(diǎn)救援基地（隊(duì)伍）的特種裝備以及各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急管理軟件及接口設(shè)備的建設(shè)資金爭取由中央財(cái)政承擔(dān)。全國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)方案征求國務(wù)院有關(guān)部門和省級(jí)人民政府意見后，報(bào)國務(wù)院審批。20
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