全國生產(chǎn)安全應急救援體系框架及建設方案編制指南-資料下載頁
2025-05-31 22:12本頁面
【正文】 要原則。規(guī)劃和布局。根據(jù)本專業(yè)危險源的分布以及救援工作的特點和需要，在整合現(xiàn)有資源的基礎上，提出本專業(yè)應急救援體系的規(guī)劃和布局。主要包括指揮體系的構(gòu)成和分布，本專業(yè)隊伍，本專業(yè)重點隊伍，以及本專業(yè)培訓、訓練、演習基地的職能、數(shù)量、規(guī)模、分布及主要裝備，分析與各地生產(chǎn)安全應急救援體系的互補性。建設內(nèi)容。通過現(xiàn)狀與規(guī)劃對比分析，提出整合的內(nèi)容、補充完善的內(nèi)容和新建的內(nèi)容。分為指揮體系項目、重點隊伍項目、培訓訓練演習基地項目。指揮體系項目要列出主要功能及功能目標，對應的需要補充完善的基礎設施、通信信息設施、交通裝備等；重點隊伍項目要列明各隊伍需要補充的特種裝備等；培訓訓練演習基地項目要列明每個基地需要補充的基礎設施、裝備等。列出明細，說明每一種設施、裝備的數(shù)量、主要用途、基本技術要求和建設性質(zhì)。在此基礎上進行匯總。投資估算。根據(jù)建設內(nèi)容，列明各種主要設施和裝備的數(shù)量和單價，分別估算指揮體系項目、重點隊伍項目和培訓訓練演習基地項目建設投資，估算本專業(yè)體系建設總投資。資金籌措和建設工期。提出本專業(yè)生產(chǎn)安全應急救援體系的重點建設計劃和資金籌措方案，明確各階段建設的內(nèi)容、目標以及建設工期。人員配備和管理模式。提出本專業(yè)各指揮機構(gòu)的人員配備數(shù)量；提出本專業(yè)各隊伍的人員配備數(shù)量；提出本專業(yè)培訓、訓練、演習基地的人員配備數(shù)量。分別列出專業(yè)的、兼職的，現(xiàn)有的、新增的人員。說明本專業(yè)各指揮機構(gòu)、各隊伍和各培訓、訓練、演習基地的管理模式。（三）地方生產(chǎn)安全應急救援體系建設各省（自治區(qū)、直轄市）生產(chǎn)安全應急救援體系建設方案由本地負責組織編制。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）應急救援體系建設方案應包括如下內(nèi)容：建設必要性和目的。說明本地現(xiàn)有的生產(chǎn)安全應急救援有關的機構(gòu)、隊伍、裝備等的數(shù)量、分布情況，主要危險源的種類、數(shù)量及分布情況，分析存在的問題；論述本地生產(chǎn)安全應急救援體系與有關專業(yè)生產(chǎn)安全應急救援體系的關系；論述建設或完善本地生產(chǎn)安全應急救援體系的必要性及目的。建設目標與建設原則。提出本地生產(chǎn)安全應急救援體系建設的總目標，并分別提出本地各級指揮機構(gòu)建設的目標，本地各專業(yè)隊伍建設的目標，以及本地培訓、訓練、演習基地建設的目標。說明建設過程中遵循的主要原則。規(guī)劃和布局。根據(jù)本地主要危險源的種類、數(shù)量、分布以及救援工作的需要，在整合現(xiàn)有資源的基礎上，提出本地生產(chǎn)安全應急救援體系的規(guī)劃和布局。主要包括指揮體系的構(gòu)成和分布，本地隊伍，本地重點隊伍，以及本地培訓、訓練、演習基地的職能、數(shù)量、規(guī)模、分布及其裝備。分析與各專業(yè)生產(chǎn)安全應急救援體系的互補性。建設內(nèi)容。通過規(guī)劃與現(xiàn)狀對比分析，提出整合的內(nèi)容、補充完善的內(nèi)容和新建的內(nèi)容。分為指揮體系項目、重點隊伍項目、培訓訓練演習基地項目。指揮體系項目要列出主要功能及功能目標，對應的需要補充完善的基礎設施、通信信息設施、交通裝備等；重點隊伍項目要列明各隊伍需要補充的特種裝備等；培訓訓練演習基地項目要列明每個基地需要補充的基礎設施、裝備等。列出明細，說明每一種設施、裝備的數(shù)量、主要用途、基本技術要求和建設性質(zhì)。在此基礎上進行匯總。投資估算。根據(jù)建設內(nèi)容，列明各種設施和裝備的數(shù)量和單價，分別估算指揮體系項目、重點隊伍項目和培訓訓練演習基地項目建設投資，估算本地體系建設總投資。資金籌措和建設工期。提出本地生產(chǎn)安全應急救援體系的重點建設計劃和資金籌措方案，明確各階段建設的內(nèi)容、目標以及建設工期。人員配備和管理模式。提出本地各指揮機構(gòu)的人員配備數(shù)量；提出本地各隊伍的人員配備數(shù)量；提出本地各培訓、訓練、演習基地的人員配備數(shù)量。分別列出專職的、兼職的、現(xiàn)有的、新增的人員。說明本地各指揮機構(gòu)、各隊伍和各培訓、訓練、演習基地的管理模式。七、全國生產(chǎn)安全應急救援體系建設方案 國家生產(chǎn)安全應急救援指揮中心、專業(yè)生產(chǎn)安全應急救援體系和地方生產(chǎn)安全應急救援體系建設方案完成后，報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織審核，并在各分項建設方案的基礎上統(tǒng)籌考慮，提出全國生產(chǎn)安全應急救援體系建設方案，按照整體設計、分步實施的原則提出建設和資金安排計劃。國家生產(chǎn)安全應急救援指揮中心、專業(yè)生產(chǎn)安全應急救援指揮中心和區(qū)域重點救援基地（隊伍）的特種裝備以及各級應急指揮機構(gòu)的應急管理軟件及接口設備的建設資金爭取由中央財政承擔。全國生產(chǎn)安全應急救援體系建設方案征求國務院有關部門和省級人民政府意見后，報國務院審批。20
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