【正文】 問不直接參與項(xiàng)目，承諾大打折扣。工程施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理班子與投標(biāo)書約定人員不一致，甚至缺員是常見現(xiàn)象。因此，如如何保證關(guān)鍵人員切實(shí)參與到項(xiàng)目管理中是管理系統(tǒng)監(jiān)管的重點(diǎn)之一。為加強(qiáng)對(duì)人員的管理，本人參與的某項(xiàng)目監(jiān)理合同進(jìn)行了有益探索。針對(duì)目前工程監(jiān)理人員配備不足，專業(yè)水平低的狀況，我們將按照建筑面積計(jì)算監(jiān)理服務(wù)費(fèi)的模式，更改為酬金+利潤(rùn)模式，將按照建筑面積計(jì)算的監(jiān)理費(fèi)換算為按照施工期間現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師的酬金，明確酬金為績(jī)效考核工資，項(xiàng)目公司每季度根據(jù)考核結(jié)果確定酬金發(fā)放比例，若監(jiān)理人員達(dá)不到投標(biāo)文件承諾的數(shù)量和水平，酬金扣減，至監(jiān)理合同結(jié)束仍未支付的酬金視為監(jiān)理公司自動(dòng)放棄。實(shí)踐證明，該合同約定保證了監(jiān)理人員數(shù)量與素質(zhì)基本達(dá)到了投標(biāo)書的承諾。建議其他合同也參照監(jiān)理合同的模式，加強(qiáng)人員的管理，明確合同額中的一部分（根據(jù)管理人員數(shù)量確定金額）為項(xiàng)目參與方人員績(jī)效考核工資，由建設(shè)單位考核后發(fā)放，對(duì)參與單位人員配備達(dá)不到投標(biāo)承諾的建設(shè)單位有權(quán)拒絕發(fā)放，并可以要求對(duì)方及時(shí)更換人員。關(guān)鍵崗位人員需提交半年以上社保證明證明為本公司正式員工。八、用好雙刃劍，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰的積極作用在合同管理中，經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰是一個(gè)有效的工具，很多人都強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)處罰的重要，認(rèn)為處罰越多越能體現(xiàn)管理的力度，處罰越多越有利于項(xiàng)目總目標(biāo)控制，殊不知獎(jiǎng)罰措施也是一把雙刃劍，使用不好反而有損項(xiàng)目總目標(biāo)控制。如何用好經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰這把雙刃劍，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰的積極作用，談幾點(diǎn)個(gè)人心得：以獎(jiǎng)勵(lì)為主，以處罰為輔在公司管理中，我們應(yīng)強(qiáng)調(diào)“責(zé)任制”還是“激勵(lì)制”？在項(xiàng)目管理中，我們應(yīng)強(qiáng)調(diào)“處罰”還是“獎(jiǎng)勵(lì)”？好孩子是表揚(yáng)出來的，不是批評(píng)出來的，項(xiàng)目管理也應(yīng)該多獎(jiǎng)少罰，以獎(jiǎng)勵(lì)的誘惑而不是處罰的鞭策引導(dǎo)項(xiàng)目參與方共同實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)。曹沖稱象時(shí)，是用象鼻子前的一根胡蘿卜引導(dǎo)大象走上小船，而不是士兵的皮鞭將大象趕上小船。因?yàn)榻ㄖこ痰膹?fù)雜性，通過獎(jiǎng)勵(lì)，可以鼓勵(lì)參與方不斷提高管理水平，通過內(nèi)部挖潛，提高質(zhì)量、安全、進(jìn)度、技術(shù)、成本等各方面管理，從而提升項(xiàng)目質(zhì)量、縮短開發(fā)周期、提高資金使用率。相反，處罰對(duì)方時(shí)，被處罰方一般不是查找自己的原因，改正自己的錯(cuò)誤，而是找借口找理由，以圖紙、付款、批價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)條件等各種理由拒絕接受處罰，起不到處罰的目的，反而給雙方配合帶來負(fù)面影響。以獎(jiǎng)勵(lì)為主，以處罰為輔應(yīng)是今后合同管理中獎(jiǎng)懲制度的思路。目前，萬科地產(chǎn)根據(jù)第三方飛檢對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定排名，按照排名對(duì)施工總包單位多獎(jiǎng)少罰，調(diào)動(dòng)起了項(xiàng)目參與方的積極性，項(xiàng)目質(zhì)量管理水平連續(xù)多年穩(wěn)步提升。 不罰則以，罰必落地處罰是一種暴力對(duì)抗手段，提倡多獎(jiǎng)少罰并不是不罰，金剛怒目,菩薩低眉,皆是慈悲，罰款這個(gè)管理大棒該揮舞的時(shí)候還需揮舞。需要注意的是，處罰時(shí)必須事實(shí)清楚，依據(jù)明晰，處罰能夠執(zhí)行下去，處罰得對(duì)方心悅誠(chéng)服，方能以儆效尤。若隨意開具處罰單，處罰單能否執(zhí)行下去也不管不問，開始被處罰人可能還會(huì)重視、害怕，時(shí)間長(zhǎng)了也就不以為然了。處罰不是目的，處罰只是手段，隨意的不落地的處罰失去它本來的意義和作用，有損合同的嚴(yán)肅性。獎(jiǎng)罰都要及時(shí) 遲來的正義是非正義，遲到的處罰也難以起到處罰的作用。因此，合同中哪些“按照工程結(jié)算值的*%進(jìn)行扣款”的約定一下子將經(jīng)濟(jì)處罰推到結(jié)算階段，不如改作“按照工程合同額的*%進(jìn)行扣款”，罰款在當(dāng)期支付款中扣除更直接，更有威懾力。當(dāng)然，獎(jiǎng)勵(lì)也要及時(shí)兌現(xiàn)。處罰為單位，獎(jiǎng)勵(lì)到個(gè)人對(duì)合同管理目標(biāo)出現(xiàn)的重大偏差，我們處罰的對(duì)象為項(xiàng)目參與方，而不是項(xiàng)目參與方中的某個(gè)人，我們認(rèn)可這是企業(yè)行為。但對(duì)參與單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，尤其小額獎(jiǎng)勵(lì)，建議能夠落實(shí)到參與單位項(xiàng)目公司或者參與單位個(gè)人，這樣更能調(diào)動(dòng)項(xiàng)目參與個(gè)人的積極性，解決合同執(zhí)行驅(qū)動(dòng)力的問題。例如項(xiàng)目里程碑節(jié)點(diǎn)按期完成時(shí)、政府部門組織的各類工程質(zhì)量及安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)檢查通報(bào)表揚(yáng)時(shí)、集團(tuán)例行過程檢查良好情況下，可以用罰沒款項(xiàng)向項(xiàng)目參與方項(xiàng)目部或主要管理人員給予一定的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目實(shí)施階段，對(duì)于項(xiàng)目參與方較大的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，可以在合同中約定拿出一定比例獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目直接參與人員。處罰為單位，可以促使項(xiàng)目參與方整個(gè)公司對(duì)項(xiàng)目的重視；獎(jiǎng)勵(lì)到個(gè)人，可以調(diào)動(dòng)項(xiàng)目直接管理人員的積極性。經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)之外還有精神獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)于項(xiàng)目參與方的管理人員，除了經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)之外還有精神獎(jiǎng)勵(lì)。本人在以往項(xiàng)目管理中，組織管理人員對(duì)參與單位對(duì)接人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，優(yōu)秀的確定為“**項(xiàng)目合作優(yōu)秀員工”，由公司向其發(fā)放獎(jiǎng)金和證書，向其公司總部發(fā)賀信，操作難度小，但起到了很好的效果，尤其參與單位年輕的管理人員對(duì)此非常認(rèn)可。九、在成本、進(jìn)度、質(zhì)量控制和安全管理方面的合同措施項(xiàng)目的成本、進(jìn)度和質(zhì)量控制是項(xiàng)目管理的“鐵三角”，安全管理也是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，在合同管理措施中應(yīng)密切關(guān)注成本、進(jìn)度、質(zhì)量和安全管理的總目標(biāo)。成本控制的合同措施1）、加快進(jìn)度，縮短工期：加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，縮短項(xiàng)目建設(shè)周期，對(duì)項(xiàng)目土地費(fèi)用和建安成本影響不大，但對(duì)項(xiàng)目開發(fā)間接費(fèi)（主要包含管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)和營(yíng)銷費(fèi)）影響較大，縮短項(xiàng)目開發(fā)周期是降低成本的關(guān)鍵因素之一，盡可能的壓縮項(xiàng)目開發(fā)周期是萬達(dá)公司項(xiàng)目管理的特征。因此，公司應(yīng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)公司各項(xiàng)目參與方合同都要關(guān)注進(jìn)度控制的條款。2）、前期方案優(yōu)化：根據(jù)價(jià)值鏈的理論，前期項(xiàng)目定位和方案設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目成本控制的影響最大，因此應(yīng)把成本控制的重點(diǎn)放在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。在招標(biāo)階段，由投標(biāo)單位對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行二次深化設(shè)計(jì)也是方案優(yōu)化的具體體現(xiàn)。某群體項(xiàng)目基坑支護(hù)工程，原采用先設(shè)計(jì)定標(biāo)后施工招標(biāo)的模式，基坑支護(hù)費(fèi)用居高不下，后我們變更為設(shè)計(jì)+施工聯(lián)合招標(biāo)，適當(dāng)?shù)蛢r(jià)中標(biāo)的合同模式，設(shè)計(jì)和基坑支護(hù)單位共同對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化，基坑支護(hù)費(fèi)用平均下降了30%左右。進(jìn)度控制的合同措施1）、階段考核措施節(jié)點(diǎn)考核是進(jìn)度管理的主要內(nèi)容之一，是避免秋后算賬，進(jìn)度過程控制的主要手段。劃分適當(dāng)考核節(jié)點(diǎn)，及時(shí)兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲規(guī)定，是確保進(jìn)度受控的重要措施。一般施工總承包考核節(jié)點(diǎn)宜設(shè)置為基礎(chǔ)完工、主體封頂、工程備案三個(gè)節(jié)點(diǎn)，對(duì)于高檔精裝工程可以增加土建交付節(jié)點(diǎn)。過程控制過少無法過程控制，過多難于執(zhí)行。2）、節(jié)點(diǎn)付款措施進(jìn)度款能否及時(shí)支付是施工單位最為關(guān)注的問題之一，進(jìn)度款支付應(yīng)成為進(jìn)度管理的一種措施。施工合同大部分約定按照形象進(jìn)度付款，建議今后合同調(diào)整為按照進(jìn)度節(jié)點(diǎn)付款。這樣一方面調(diào)動(dòng)施工單位搶工的積極性，另一方面也可以減少每次支付進(jìn)度款工程量計(jì)算的麻煩。安全管理的合同措施安全管理是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)之一，因?yàn)榻ㄖI(yè)是目前國(guó)內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)之一，但同時(shí)安全管理國(guó)家高度重視，制度標(biāo)準(zhǔn)也最完善。安全管理應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的合同措施。1）、安全資質(zhì)管理：根據(jù)《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，項(xiàng)目安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人為施工總承包單位，建設(shè)單位的責(zé)任很少，在招投標(biāo)階段和合同簽訂時(shí)，需要認(rèn)真審核企業(yè)安全資質(zhì)和營(yíng)業(yè)范圍，只要施工單位安全資質(zhì)符合要求，建設(shè)單位基本就沒有現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的責(zé)任。2）、對(duì)監(jiān)理的安全授權(quán)與交底：項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)指令的傳遞順序?yàn)榻ㄔO(shè)單位——監(jiān)理公司——總承包單位——分包隊(duì)伍——班組及作業(yè)人員，根據(jù)安全責(zé)任分級(jí)管控的原則，監(jiān)理公司作為建設(shè)單位的代表對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行管理。若在合同中完善對(duì)監(jiān)理在安全管理方面的授權(quán)，開工階段對(duì)監(jiān)理及時(shí)進(jìn)行安全交底，將進(jìn)一步降低建設(shè)單位的安全責(zé)任。3）、安全標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化與成本清單:在工程量清單招標(biāo)模式下，安全生產(chǎn)文明施工的費(fèi)用為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)，而不是費(fèi)率招標(biāo)階段按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備計(jì)費(fèi)，為防止施工單位降低安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)，建議在合同中確定安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，確定主要項(xiàng)目的費(fèi)用，比如現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)區(qū)和道路硬化的標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用、樓座和地下室移動(dòng)式廁所的數(shù)量和費(fèi)用、地下室照明的標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用，對(duì)這些經(jīng)常降低標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目定期檢查，對(duì)未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目扣減相應(yīng)費(fèi)用。約定安全標(biāo)準(zhǔn)及成本清單，可以督促施工單位提高安全生產(chǎn)文明施工的標(biāo)準(zhǔn)。4）、上級(jí)主管部門的檢查：建設(shè)工程上級(jí)主管部門定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，我們應(yīng)將這些檢查作為現(xiàn)場(chǎng)安全管理的督促手段，提高現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。比如，針對(duì)停工處罰合同中可以進(jìn)行如下規(guī)定：若上級(jí)主管部門因安全問題給予停工整頓，停工一天給予總包單位25萬元罰款；對(duì)于整改內(nèi)容，總包單位總部應(yīng)該派人督促整改，并在限定時(shí)間內(nèi)將整改情況上報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位。5）、保證甲方和監(jiān)理的安全整改通知單及時(shí)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過程，對(duì)建設(shè)單位和監(jiān)理單位提出的安全隱患整改通知，施工單位不能整改落實(shí)，這是項(xiàng)目安全管理最常見的問題。如何發(fā)揮監(jiān)理的作用呢？可以參照青島市建委《青島市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理導(dǎo)則》加大對(duì)監(jiān)理的約束和授權(quán)，發(fā)揮監(jiān)理的作用。6）、安全管理人員配備：目前，很多項(xiàng)目施工單位安全生產(chǎn)管理人員的配備達(dá)不到《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，很多分包單位安全管理人員由技術(shù)員兼職，安全管理力量薄弱。安全管理首先要保證管理人員到位，管理措施詳?shù)谄哒掠嘘P(guān)內(nèi)容。7）、付款掛鉤機(jī)制：對(duì)施工單位來講，能否及時(shí)得到工程進(jìn)度款是項(xiàng)目公司非常關(guān)注的問題。將工程進(jìn)度款與質(zhì)量驗(yàn)收、安全隱患整改落實(shí)掛鉤能有效促進(jìn)質(zhì)量、安全的控制。合同管理是一個(gè)系統(tǒng)復(fù)雜的過程，本人進(jìn)行了認(rèn)真思考和總結(jié)，但越思考越感覺對(duì)合同管理掌握的深度和廣度不夠?，F(xiàn)將個(gè)人思路整理匯集成文字材料，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同事提出寶貴批評(píng)建議，幫助我提高業(yè)務(wù)知識(shí)，并將大家合同管理的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到項(xiàng)目管理中。 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