【正文】 合同生效后天內(nèi)，按合同約定的安全工作內(nèi)容，編制施工安全措施計劃報送監(jiān)理人審批。（4）加強(qiáng)施工作業(yè)安全管理，特別應(yīng)加強(qiáng)易燃、易爆材料、火工器材、有毒與腐蝕性材料和其他危險品的管理，以及對爆破作業(yè)和地下工程施工等危險作業(yè)的管理。承包人應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定布置消防器材，保證消防通道暢通，做好防火防盜工作。（5）嚴(yán)格按照國家安全標(biāo)準(zhǔn)制定施工安全操作規(guī)程，配備必要的安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)對承包人人員的安全教育，并發(fā)放安全工作手冊和勞動保護(hù)用具。（6）按監(jiān)理人的指示制定應(yīng)對災(zāi)害的緊急預(yù)案，報送監(jiān)理人審批。承包人還應(yīng)按預(yù)案做好安全檢查，配置必要的救助物資和器材，切實保護(hù)好有關(guān)人員的人身和財產(chǎn)安全。（7）建立以項目經(jīng)理為第一安全責(zé)任人的各級安全施工責(zé)任制。項目承包范圍內(nèi)所有參建人員（包括勞務(wù)分包商人員、臨時用工）均應(yīng)納入項目安全管理網(wǎng)絡(luò)；制訂各級人員的安全職責(zé)，建立和健全安全保證體系和監(jiān)督體系；應(yīng)指派一位常駐工地的專職安全員，專職安全員應(yīng)能勝任此項工作，并有權(quán)發(fā)布各種指示及采取防止事故發(fā)生的預(yù)防措施。（8）對項目現(xiàn)場安全健康與環(huán)境工作負(fù)全面責(zé)任，負(fù)責(zé)經(jīng)常性的內(nèi)部安全檢查，至少每月進(jìn)行一次對項目現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，監(jiān)督安全隱患的整改。參加發(fā)包人、監(jiān)理人組織的安全大檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)在限期內(nèi)完成整改。（9）建立健全符合工程實際情況、具有可操作性的安全管理制度，建立安全管理、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)工程的進(jìn)展配備足夠的安全管理資源，并確保實施到位。：（1）承裝（修、試）電力設(shè)施許可證復(fù)印件；（2）安全管理組織機(jī)構(gòu)及安全責(zé)任人情況；（3）工程安全管理臺帳和施工安全風(fēng)險管理及風(fēng)險控制方案；（4）工程文明施工方案；（5）經(jīng)承包人主管領(lǐng)導(dǎo)審批的特殊施工安全技術(shù)措施；（6）施工安全及交通安全情況通報及事故報告。承包人應(yīng)按下表向發(fā)包人及監(jiān)理人提交文件：序號文件內(nèi)容提交時間備注1承裝（修、試）電力設(shè)施許可證復(fù)印件開工日前7天2安全管理組織機(jī)構(gòu)及安全責(zé)任人情況開工日前7天3工程安全管理臺帳和施工安全風(fēng)險管理及風(fēng)險控制方案開工日前7天4工程文明施工方案開工日前7天5經(jīng)承包人主管領(lǐng)導(dǎo)審批的特殊施工安全技術(shù)措施開工日前7天6施工安全及交通安全情況通報及事故報告事故后2小時，負(fù)責(zé)安全文明施工的具體實施，控制施工作業(yè)安全風(fēng)險。承包人必須按照合同約定的項目安全管理目標(biāo)、施工安全管理及風(fēng)險控制方案及國家電網(wǎng)公司有關(guān)安全管理規(guī)定和相關(guān)管理制度，編制有針對性的工程項目施工安全管理及風(fēng)險控制方案，提交監(jiān)理人審核后實施。方案主要內(nèi)容如下：（1）工程概況；（2）安全目標(biāo)；（3）安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)；（4）施工安全管理措施；（5）施工安全風(fēng)險管理；（6）安全文明施工實施措施；（7）環(huán)境保護(hù)及水土保持措施；（8）分包安全管理措施；（9）安全檢查及隱患排查計劃；（10）信息管理落實計劃；（11）安全管理評價計劃。承包人編制施工安全管理及風(fēng)險控制方案所應(yīng)遵循的項目安全管理目標(biāo)和發(fā)包人安全管理總體策劃：（1）項目安全管理目標(biāo)：不發(fā)生六級及以上人身事件；不發(fā)生因工程建設(shè)引起的六級及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件；不發(fā)生六級及以上施工機(jī)械設(shè)備事件；不發(fā)生火災(zāi)事故；不發(fā)生環(huán)境污染事件；不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故；不發(fā)生基建信息安全事件；不發(fā)生對公司造成影響的安全穩(wěn)定事件。（2）施工安全管理及風(fēng)險控制方案：業(yè)主項目部編制的安全文明施工總體策劃執(zhí)行國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法、國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險識別評估及預(yù)控措施管理辦法。通過對輸變電工程開工前的固有風(fēng)險分析，結(jié)合項目實際作業(yè)特點，在施工作業(yè)前對風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)識別，重新評估風(fēng)險等級，對風(fēng)險作業(yè)采取針對性的預(yù)控措施，保證輸變電工程施工安全風(fēng)險始終處于可控、在控、能控狀態(tài)。，承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定使用。因采取合同未約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施增加的費用。（包括分包人人員）的人身安全事件承擔(dān)責(zé)任，承包人對工程分包的，要在分包合同和安全協(xié)議中明確發(fā)生安全事件時雙方的責(zé)任義務(wù)，由于承包人原因在施工場地內(nèi)及其毗鄰地帶造成的第三方人身安全事件和財產(chǎn)損失，由承包人承擔(dān)責(zé)任。　治安保衛(wèi)修改為：。除合同另有約定外，承包人應(yīng)與當(dāng)?shù)毓膊块T協(xié)商，在現(xiàn)場建立治安管理機(jī)構(gòu)或聯(lián)防組織，統(tǒng)一管理施工場地的治安保衛(wèi)事項，合理安排保衛(wèi)人員值班，履行治安保衛(wèi)職責(zé)。，還應(yīng)做好包括生活區(qū)在內(nèi)的其管轄區(qū)的治安保衛(wèi)工作。，承包人應(yīng)在工程開工后，編制施工場地治安管理計劃，并制定應(yīng)對突發(fā)治安事件的緊急預(yù)案。工程開工后，發(fā)生暴亂、爆炸等恐怖事件，以及群毆、械斗等群體性突發(fā)治安事件的，承包人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣桶l(fā)包人報告。承包人應(yīng)積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門采取措施平息事態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大，盡量減少財產(chǎn)損失和避免人員傷亡?！…h(huán)境保護(hù)（增加以下條款）：，負(fù)責(zé)排除雨水或污水，并應(yīng)將任何承包人的裝備和多余材料儲存并作出妥善安排，做到“工完、料盡、場地清”，相關(guān)作業(yè)完成的同時，從現(xiàn)場清除并運走任何廢料、垃圾及不再需要的臨時工程。：（1）嚴(yán)格落實設(shè)計文件中有關(guān)環(huán)保、水保的設(shè)計和施工，制定具體的行之有效的環(huán)保施工方案；（2）項目部設(shè)立環(huán)保監(jiān)督管理專職崗位，定期對環(huán)保、水保施工進(jìn)行監(jiān)督檢查；（3）認(rèn)真配合竣工環(huán)保、水保驗收工作，確保環(huán)保、水保設(shè)施與主體工程同時施工、同時竣工驗收、同時投產(chǎn)；（4）發(fā)生污染事故，應(yīng)及時采取措施，妥善處理，并在發(fā)生事故1小時內(nèi)向發(fā)包人報告；發(fā)生重大污染事故時，應(yīng)立即采取措施，及時處理，并在發(fā)生事故后立即向發(fā)包人報告。，發(fā)包人將向承包人發(fā)送環(huán)保整改通知單，限期整改。，否則將視為違約：（1）拒絕或者阻礙環(huán)保監(jiān)督職能部門監(jiān)督檢查；（2）未按照已經(jīng)審批的環(huán)保設(shè)計及相關(guān)文件施工，或擅自變更站址、路徑導(dǎo)致增加環(huán)境敏感點；（3）污染物排放超過標(biāo)準(zhǔn)，不按要求限期整改；（4）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除環(huán)保設(shè)施，致使污染物排放超過標(biāo)準(zhǔn)；（5）違反操作規(guī)程，造成污染物排放超過標(biāo)準(zhǔn)；（6）不及時報告重大環(huán)保事項；（7）造成嚴(yán)重生態(tài)破壞和重大污染事件?！“踩拿魇┕べM（增加）：。此項費用由承包人提出申請，經(jīng)監(jiān)理人審核，發(fā)包人批準(zhǔn)后，規(guī)范、足額使用，?？顚Ｓ谩＃海?）承包人根據(jù)施工組織設(shè)計、專項施工方案中的安全措施安排以及按相關(guān)規(guī)定作出的策劃，列出安全文明施工費的使用計劃，報監(jiān)理人審核、發(fā)包人批準(zhǔn)；在工程建設(shè)過程中，發(fā)包人及監(jiān)理人對承包人施工組織設(shè)計及專項施工方案中的安全措施以及文明施工措施的落實情況進(jìn)行監(jiān)督。（2）若承包人未落實或完全落實施工安全措施和文明施工策劃，監(jiān)理人有權(quán)責(zé)令其立即整改，對承包人拒不整改或不及時整改的，監(jiān)理人應(yīng)拒絕核簽支付申請，并及時向發(fā)包人報告，提出下達(dá)停工令建議，發(fā)包人簽署停工令，直至承包人整改到位。（3）承包人對安全文明施工費應(yīng)專款專用，承包人應(yīng)在財務(wù)賬目中單獨列項備查，不得挪作他用，否則發(fā)包人有權(quán)責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，可以責(zé)令其暫停施工，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。　緊急情況處理（增加）：承包人發(fā)生基建安全事件后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告，由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向本單位負(fù)責(zé)人即時報告，同時要向建設(shè)管理單位、監(jiān)理單位報告。在工程實施期間或缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)生危及工程安全的事件，監(jiān)理人通知承包人進(jìn)行搶救，承包人聲明無能力或不愿立即執(zhí)行的，發(fā)包人有權(quán)雇傭其他人員進(jìn)行搶救。此類搶救按合同約定屬于承包人義務(wù)的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。　考核（增加）：發(fā)包人工程管理人員、項目經(jīng)理、安全監(jiān)督人員、監(jiān)理人將對施工現(xiàn)場進(jìn)行例行檢查、抽查，按照合同約定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或考核辦法對承包人的安全文明施工、保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果扣減相關(guān)費用或要求承包人承擔(dān)違約責(zé)任。承包人違反合同對安全文明施工、保衛(wèi)及環(huán)境保護(hù)的有關(guān)約定時，發(fā)包人可采取以下措施（包括但不限于，且可以并施）：（1）通報批評；（2）責(zé)令承包人停工整頓，由此造成的損失及責(zé)任由承包人承擔(dān)；（3）按照合同相關(guān)約定扣除安全考核金；（4）視情節(jié)輕重要求承包人支付相應(yīng)的違約金。承包人違反合同對安全文明施工、保衛(wèi)及環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)安全事故或不滿足安全文明施工管理要求的情況時，發(fā)包人有權(quán)依合同的約定扣減安全考核金。發(fā)包人將在事實清楚的前提下，書面通知承包人扣款金額；日常檢查中發(fā)包人扣款時，將開具扣款通知單，在進(jìn)行合同價款結(jié)算時依據(jù)存根匯總后，書面通知承包人后扣除。所扣款項以合同約定的數(shù)額為限，在合同結(jié)算時執(zhí)行?？鄢踩己私鸩⒉粶p輕或免除承包人的安全文明施工責(zé)任。安全考核金扣除標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）發(fā)生重大安全事故（二級及以上人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全事件）或人身死亡事故（四級及以上人身安全事件）扣除全部安全考核金。（2）發(fā)生人身重傷事故（四級及以上人身安全事件），1人?次扣安全考核金30％、2人?次扣安全考核金60％、3人?次及以上扣安全考核金100％。（3）發(fā)生設(shè)備事故或火災(zāi)事故或負(fù)主要責(zé)任的交通事故，視事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度扣安全考核金20％～100％。（4）發(fā)生因工程建設(shè)而造成的電網(wǎng)停電事故，視事故影響的大小和嚴(yán)重程度扣安全考核金20％～100％。（5）發(fā)包人組織安全監(jiān)督檢查時，未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求且在未按要求完成整改消缺的，每次扣安全考核金10％。，并根據(jù)考核結(jié)果作最終結(jié)算?！。ㄔ黾樱撼邪寺男惺┕ぐ踩L(fēng)險識別、評估及控制管理主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司施工安全風(fēng)險作業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定。建立健全輸變電工程施工安全風(fēng)險識別、評估及控制體系，組織本單位員工開展風(fēng)險管理技能培訓(xùn)，確保施工人員熟悉施工安全風(fēng)險管理流程并認(rèn)真執(zhí)行，及時完成相關(guān)工作?！。ㄔ黾樱航⒔∪娋W(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別、評估及控制的制度，組織本單位人員開展風(fēng)險管理技能培訓(xùn)，確保施工人員熟悉施工安全風(fēng)險管理流程并認(rèn)真執(zhí)行，及時完成相關(guān)工作?！。ㄔ黾樱撼邪嗽诂F(xiàn)場設(shè)置食堂時，應(yīng)按照食品安全法規(guī)定，對廚師、食品原材料、環(huán)境衛(wèi)生條件等進(jìn)行規(guī)定并按期檢查，設(shè)置冰箱、消毒柜等衛(wèi)生設(shè)備，保證施工人員食品衛(wèi)生符合健康要求?！。ㄔ黾樱╆P(guān)于安全文明施工、保衛(wèi)、水土保持和環(huán)境保護(hù)的其他約定：除上述約定外，安全文明施工使用費應(yīng)遵照《國網(wǎng)安徽省電力公司輸變電工程安全文明施工費使用模板（試行）》（建設(shè)工作[2014]117號）的規(guī)定。10　進(jìn)度計劃　合同進(jìn)度計劃承包人應(yīng)按以下內(nèi)容和期限編制施工進(jìn)度計劃和施工方案說明報監(jiān)理人：：承包人編制的施工進(jìn)度計劃和施工方案說明應(yīng)符合現(xiàn)場實際情況，內(nèi)容詳盡。 15 天前編制施工進(jìn)度計劃和施工方案說明報監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人報送的施工進(jìn)度計劃和施工方案說明后 7 天內(nèi)進(jìn)行批復(fù)或提出修改意見?！『贤M(jìn)度計劃（補(bǔ)充）：發(fā)包人和監(jiān)理人對承包人提交的施工進(jìn)度計劃的確認(rèn)，不能減輕或免除承包人根據(jù)法律規(guī)定和合同約定應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任或義務(wù)。11　開工和竣工　開工（增加以下條款）：：變電工程：（1）施工組織設(shè)計、創(chuàng)優(yōu)實施細(xì)則、工藝策劃方案、質(zhì)量通病防治措施、強(qiáng)制性條文實施計劃、安全技術(shù)措施等，已通過承包人總工程師組織的審查，并提交給監(jiān)理工程師和發(fā)包人，且獲得其批準(zhǔn)；（2）工程各項管理制度已經(jīng)制訂，并可以落實到工程實施中；（3）基礎(chǔ)施工圖已經(jīng)過發(fā)包人或監(jiān)理工程師組織的會審；（4）基礎(chǔ)施工的技術(shù)資料已經(jīng)完備，并在施工人員中進(jìn)行了技術(shù)交底，工藝策劃、強(qiáng)制性條文、質(zhì)量通病已落實和交底，措施和責(zé)任人已明確；（5）基礎(chǔ)材料砂、石、水泥、混凝土配合比、鋼筋等，已經(jīng)過檢查和必要的試驗并且合格；（6）基礎(chǔ)材料和加工預(yù)制、訂貨情況已經(jīng)落實，具備連續(xù)施工的條件；（7）工程組織機(jī)構(gòu)、勞動力配備和特殊工種的培訓(xùn)能滿足施工需要；（8）工程施工機(jī)具已到達(dá)施工現(xiàn)場，且狀況良好；（9）特殊工種人員具備有效上崗證書；（10）主要材料及構(gòu)（配）件供貨商資質(zhì)已報審；設(shè)備材料有合格證并且已按規(guī)定抽樣試驗合格；（11）工程測量、放線、定位等工作已完成并經(jīng)過復(fù)測核對；（12）主要測量、計量器具已檢驗合格；（13）施工駐地、材料站已布置妥善，生活、通信設(shè)施基本配套，并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求；（14）承包人在工程所在地的施工注冊已經(jīng)完畢；（15）現(xiàn)場施工人員的安全培訓(xùn)已完成并通過考試合格?，F(xiàn)場安全設(shè)施和消防設(shè)施已經(jīng)齊備；（16）質(zhì)量驗評項目劃分表已審批；施工單位質(zhì)量三級自檢體系有效且執(zhí)行人員已報審；（17）施工場地具備開工條件。線路工程：（1）施工組織設(shè)計、創(chuàng)優(yōu)實施細(xì)則、應(yīng)急處置方案、質(zhì)量通病防治措施、施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃、施工方案等，已通過承包人總工程師組織的審查，并提交給監(jiān)理工程師和發(fā)包人，且獲得其批準(zhǔn)；（2）工程各項管理制度已經(jīng)制訂，并可以落實到工程實施中；（3）施工圖已經(jīng)過發(fā)包人或監(jiān)理工程師組織的會審；（4）施工的技術(shù)資料已經(jīng)完備，并在施工人員中進(jìn)行了技術(shù)交底；（5）工程組織機(jī)構(gòu)、勞動力配備和特殊工種的培訓(xùn)能滿足施工需要；（6）特殊工種人員具備有效上崗證書；（7）主要材料及構(gòu)（配）件供貨商資質(zhì)已報審；設(shè)備材料有合格證并且已按規(guī)定抽樣試驗合格；（8）基礎(chǔ)材料砂、石、水泥、混凝土配合比、鋼筋等，已經(jīng)過檢查和必要的試驗并且合格；（9）基礎(chǔ)材料和加工預(yù)制、訂貨情況能滿足工程連續(xù)施工的需要；（10）工程測量、定位等工作已完成并經(jīng)過復(fù)測核對；（11）近期施工所需的工程施工機(jī)具已到達(dá)施工現(xiàn)場，且狀況良好；（12）施工駐地、材料站已布置妥善，生活、通信設(shè)施基本配套，并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求；（13）質(zhì)量驗評項目劃分表已審批；承包人質(zhì)量三級自檢體系有效且執(zhí)行人員已報審；（14）主要測量、計量器具已檢驗合格；（15）現(xiàn)場施工人員的安全培訓(xùn)已完成并通過考試合格；現(xiàn)場安全設(shè)施和消防設(shè)施已經(jīng)齊備；（16）施工場地具備開工條件。承包人應(yīng)于合同開工日期后的7天內(nèi)完成施工準(zhǔn)備并提交開工報告，由監(jiān)理工程師審核合格后報發(fā)包人