【正文】 理廠工程進(jìn)行第三污水處理廠二期工程建設(shè)，增加萬噸日規(guī)模的污水處理能力，擴(kuò)建后的污水處理廠總的處理能力達(dá)到萬噸日。 污水處理廠提標(biāo)改建工程對(duì)沫河口園區(qū)污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造，使出水水質(zhì)達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)外排至三鋪大溝淮河涵閘處。 42 / 53 農(nóng)村生活污染源治理工程 農(nóng)村生活污水治理工程根據(jù)村莊所處區(qū)位、人口規(guī)模、集聚程度、地形地貌、排水特點(diǎn)及排放要求、經(jīng)濟(jì)承受能力等具體情況，因地制宜建設(shè)低成本、易管理的污水處理設(shè)施。優(yōu)先考慮集中處理、輔以分散處理的居民生活污水處理工程。①接管優(yōu)先，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村居民生活污水集中處理對(duì)于靠近鎮(zhèn)區(qū)、居住較集中，且滿足城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)接入要求的農(nóng)戶，其污水優(yōu)先納入污水處理廠污水收集處理系統(tǒng)。根據(jù)年和年污水管網(wǎng)覆蓋范圍圈，結(jié)合區(qū)行政村空間分布情況，規(guī)劃年到年淮上區(qū)每個(gè)鎮(zhèn)均配備生活污水處理廠及配套管網(wǎng)設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到以上。②分類處置，因地制宜建設(shè)分散式生活污水處理設(shè)施對(duì)于未納入城市污水管網(wǎng)的村莊，根據(jù)已有分散式處理設(shè)施情況，通過新建或擴(kuò)建分散式生活污水處理設(shè)施，進(jìn)一步完善農(nóng)村生活污水處理工程。規(guī)劃年實(shí)施個(gè)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，并新建生活污水處理設(shè)施一套，到年保持所有新建分散式處理設(shè)施的正常運(yùn)行。 農(nóng)村垃圾處理工程“十二五”和“十三五” 期間，淮上區(qū)應(yīng)對(duì)農(nóng)村垃圾實(shí)行 “統(tǒng)一收集、就地分類、綜合利用、無害化處理”。建立和完善農(nóng)村中小企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)輸、處理體系；建立和完善建筑垃圾的收集、運(yùn)輸、處理體系，建立和完善、公路和村域聯(lián)動(dòng)的垃圾收集、運(yùn)輸、處理體系。完善衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，建立“ 村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處置” 的垃圾收集處置體系，落實(shí) “三有”機(jī)制，探索實(shí)施生活垃圾處理收費(fèi)制度。積極探索生活垃圾分類收集、 43 / 53分類處理途徑，組織開展試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)垃圾處理的無害化、減量化和資源化。對(duì)于沿河放置的垃圾桶，需搬移至距離河道一定距離的范圍內(nèi)，防止垃圾直接入河，造成水體污染。 工業(yè)企業(yè)污染治理工程 企業(yè)實(shí)施淘汰及清潔化改造專項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè)。建立健全全區(qū)造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等十大行業(yè)企業(yè)名單目錄和專項(xiàng)治理方案，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，退市進(jìn)園等工作實(shí)行分行業(yè)制定專項(xiàng)治理方案，督促相關(guān)企業(yè)實(shí)施清潔化改造。新建、改建、擴(kuò)建上述行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換。年底前，印染行業(yè)實(shí)施低排水染整工藝改造，制藥行業(yè)實(shí)施綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)改造。 企業(yè)廢水預(yù)處理、納管開展園區(qū)水污染集中治理設(shè)施排查，全面推行工業(yè)園區(qū)企業(yè)廢水量、水污染物納管總量雙控制度。園區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求，方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施。新建、升級(jí)工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施。年底前，省級(jí)以下工業(yè)聚集區(qū)完成園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。逾期未完成的，暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目直至整改完成，如一經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門查實(shí)，逾期六個(gè)月未完成的，將撤銷其園區(qū)資格。沫河口精細(xì)化工園區(qū)應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化污水處理廠工藝，適合化工廢水處理需要，園區(qū)內(nèi)企業(yè)污水接管率必須達(dá)到；企業(yè)應(yīng)做到“ 清污分流、雨污分流” ，實(shí)現(xiàn)廢水分類收集、分質(zhì)處理，并對(duì)廢水進(jìn)行預(yù)處理達(dá)到集中處理 44 / 53要求后，方可接入園區(qū)工業(yè)污水集中處理設(shè)施處理。 開展中小企業(yè)治理考慮到中小企業(yè)由于資金、位置等原因無法接入城市污水管網(wǎng)，且自行進(jìn)行廢水處理達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)這些中小企業(yè)要求搬遷到工業(yè)園區(qū)。根據(jù)企業(yè)自身及工業(yè)園區(qū)的情況，選擇進(jìn)入合適的工業(yè)園區(qū)。安徽豐原明膠有限公司、安徽省龍晨肥業(yè)有限公司、蚌埠市小蚌埠鎮(zhèn)華能無水檸檬酸廠位于城區(qū)，搬遷入沫河口工業(yè)園。 節(jié)水型企業(yè)建設(shè)全面推行取水許可和水資源論證制度，有關(guān)部門建立健全區(qū)域用水總量控制、計(jì)劃用水管理、取水許可審批、用水節(jié)水計(jì)劃考核等節(jié)水管理制度，鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的串聯(lián)用水。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用水定額體系，推行工業(yè)行業(yè)用水限額和限排相結(jié)合的定額管理制度，做到冷卻水全部循環(huán)利用，推廣廢水處理回用。到年，全面完成區(qū)重點(diǎn)排入河道內(nèi)企業(yè)的節(jié)水型企業(yè)建設(shè)。 農(nóng)業(yè)污染源治理工程 畜禽養(yǎng)殖綜合整治工程年底前，關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶?，F(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）要根據(jù)污染防治需要，配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施。 種植業(yè)面源污染防治工程推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。年起，在全區(qū)農(nóng)村合作社普遍實(shí)行測(cè)土配方施肥，推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)和機(jī)具。完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地開發(fā)整理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確環(huán)保要求，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬畝。敏感區(qū)域和大中型灌區(qū)，要利用現(xiàn)有溝、塘、窖等，配置水生植物群落、格 45 / 53柵和透水壩，建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施，凈化農(nóng)田排水及地表徑流。到年，測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到以上，化肥利用率提高到以上，農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到以上。推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。堅(jiān)持“疏堵” 結(jié)合、以“疏”為主的原則，大力推廣秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜、生物轉(zhuǎn)化、生物質(zhì)能源等秸稈綜合利用技術(shù)，促進(jìn)肥料化、飼料化、基料化、燃料化、原料化利用，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用率。到年，秸稈綜合利用率達(dá)到以上。 46 / 537. 保障措施 完善體制機(jī)制推進(jìn)環(huán)境綜合管理體制改革，建立功能區(qū)限制納污紅線，嚴(yán)格控制排污總量；建立能源效率控制紅線，加快節(jié)能防污型社會(huì)建設(shè)；完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高執(zhí)法效率；嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃考核，明確獎(jiǎng)懲措施：健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)公眾和非政府組織參與環(huán)境保護(hù)和整治。 健全政策法規(guī)建立健全法規(guī)體系，全面推進(jìn)環(huán)境綜合執(zhí)法規(guī)范化。建立健全政策體系，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理，實(shí)行全防全控、聯(lián)防聯(lián)控和群防群控，有效減少污染物排放量。加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴(yán)格依法行政，不斷鞏固和發(fā)展整治成果。加大污水處理費(fèi)改革力度，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)資源節(jié)約與保護(hù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。出臺(tái)鼓勵(lì)能源再生、清潔能源、中水和再生水利用的價(jià)格政策。 完善投入機(jī)制抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入拉動(dòng)內(nèi)需的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)環(huán)境治理項(xiàng)目的支持。加強(qiáng)資源費(fèi)、污染處理費(fèi)等規(guī)費(fèi)征收工作。合理劃分政府和市場(chǎng)的事權(quán)，明確各類環(huán)境治理工程的投資主體。建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制，建立環(huán)境保護(hù)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，完善資金管理體系。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，努力拓展融資渠道。嚴(yán)格建設(shè)資金管理，制定政府建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法。 加強(qiáng)科技支撐實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，增加科技投入，建立科技創(chuàng)新體系，積極 47 / 53推廣重點(diǎn)耗水行業(yè)節(jié)水技術(shù)；構(gòu)建區(qū)環(huán)境監(jiān)控及預(yù)警管理框架體系，利用物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫、等技術(shù)，建立區(qū)水、大氣環(huán)境監(jiān)控管理平臺(tái)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，對(duì)區(qū)界等重要控制斷面、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)等實(shí)施廢氣、水質(zhì)水量在線監(jiān)測(cè)。 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。實(shí)行環(huán)境管理行政酋長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把任務(wù)和責(zé)任分解到單位、實(shí)化到部門、細(xì)化到崗位，建立健全目標(biāo)考核、干部問責(zé)和監(jiān)督檢查機(jī)制。推進(jìn)一體化管理，搞好部門協(xié)調(diào)配合：抓隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)：加大宣傳力度，推動(dòng)公眾參與，提高群眾環(huán)境意識(shí)，在全社會(huì)形成保護(hù)環(huán)境的良好氛圍和全民參與環(huán)境保護(hù)的社會(huì)行動(dòng)體系。 48 / 53附表淮上區(qū)“十三五”重點(diǎn)工程項(xiàng)目及投資估算表(政府投資)序號(hào) 名稱 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 建設(shè)地點(diǎn) 總投資（萬元） 建設(shè)年限 責(zé)任單位 作用與效益一、環(huán)境質(zhì)量改善（一）水環(huán)境質(zhì)量改善項(xiàng)目王小溝、淝淮新河、中溝水環(huán)境綜合治理工程清淤疏浚、綜合環(huán)境提升改造及周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù) 淮上區(qū)蚌埠河北新區(qū)發(fā)展有限責(zé)任公司環(huán)境綜合治理及周邊居民，改善生態(tài)環(huán)境，提升城市形象?；春油鉃┑丨h(huán)境綜合治理工程起點(diǎn)龍子河口，重點(diǎn)蚌埠閘行洪道，治理長(zhǎng)度約；淮北大堤外灘地蚌埠閘濕地公園至吳小街排澇泵站段，治理長(zhǎng)度。水污染防治和水生態(tài)恢復(fù)。水污染防治主要是清糞污、清垃圾、清違建、清亂象；水生態(tài)恢復(fù)包括岸線整治和生態(tài)護(hù)堤、整修綠化外護(hù)堤地平臺(tái)、完善平臺(tái)群眾健身場(chǎng)所建設(shè)。淮上區(qū) 蚌埠市水利局改善水環(huán)境質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境，提升城市形象市區(qū)河湖環(huán)境整治工程建設(shè)內(nèi)容主要包括：淮河溝通工程、三鋪大溝和沫沖引河環(huán)境治理蚌埠市 市水利局、市 規(guī)劃局禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的家規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng) 淮上區(qū) 淮上區(qū)政府（二）土壤環(huán)境質(zhì)量改善項(xiàng)目安徽豐原明膠有限公司、 安徽豐原明膠有限公司、安徽 淮上區(qū) 淮上區(qū)環(huán)境保 49 / 53序號(hào) 名稱 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 建設(shè)地點(diǎn) 總投資（萬元） 建設(shè)年限 責(zé)任單位 作用與效益安徽省龍晨肥業(yè)有限公司和蚌埠市小蚌埠鎮(zhèn)華能無水檸檬酸廠原廠區(qū)場(chǎng)地土壤評(píng)估及修復(fù)項(xiàng)目省龍晨肥業(yè)有限公司和蚌埠市小蚌埠鎮(zhèn)華能無水檸檬酸廠搬遷后留存的受污染地塊進(jìn)行污染調(diào)查評(píng)估后開展土壤修復(fù)，恢復(fù)其土地功能護(hù)局二、農(nóng)村環(huán)境綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)等生活污水處理項(xiàng)目 新建個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠及 配套管網(wǎng)設(shè)施梅橋鎮(zhèn)、曹老集鎮(zhèn)梅橋鎮(zhèn)、曹老集鎮(zhèn)政府項(xiàng)目建成后，減少排至水體的污染物量，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。美好鄉(xiāng)村環(huán)境整治項(xiàng)目 美好鄉(xiāng)村新建生活污水處理設(shè) 施一套 個(gè)美好 鄉(xiāng)村 區(qū)政府三、環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)（一）環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)（軟件支持系統(tǒng)和硬件裝備） 、環(huán)境應(yīng)急裝備等淮上區(qū)區(qū) 區(qū)環(huán)保局（二）環(huán)境信息、宣教及科研保障能力建設(shè)工程宣教設(shè)備 購(gòu)置宣教設(shè)備、資料 淮上區(qū) 區(qū) 區(qū)環(huán)保局 50 / 53淮上區(qū)“十三五”重點(diǎn)工程項(xiàng)目及投資估算表(企業(yè)投資)序號(hào) 名稱 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 建設(shè)地點(diǎn) 總投資（萬元） 建設(shè)年限 責(zé)任單位 作用與效益一、環(huán)境質(zhì)量改善中糧生物化學(xué)（安徽）有限公司沫河口工業(yè)園熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為爐機(jī)（） （ ） ，投資萬元，年發(fā)電量萬度，年供電量萬度，年供熱萬沫河口中糧生物化學(xué)（安徽）有限公司節(jié)約能源，改善環(huán)境，提高供熱質(zhì)量,增加電力供應(yīng) 燃煤鍋爐改天然氣（生物質(zhì)）鍋爐項(xiàng)目燃煤鍋爐改造為燃天然氣鍋爐或燃生物質(zhì)鍋爐 淮上區(qū) 燃煤鍋爐企業(yè)安徽省龍晨肥業(yè)有限公司搬遷項(xiàng)目 位于城區(qū)，實(shí)施搬遷入園沫河口工業(yè)園 企業(yè)蚌埠市小蚌埠鎮(zhèn)華能無水檸檬酸廠搬遷項(xiàng)目 位于城區(qū)，實(shí)施搬遷入園沫河口工業(yè)園 企業(yè)加油站防滲工程 三星、吳小街、曹老集、橋北 等全區(qū)加油站進(jìn)行防滲處理 淮上區(qū) 企業(yè)二、主要污染物減排市第三污水處理廠二期工程擴(kuò)建廢水處理能力萬噸天，配套建設(shè)管網(wǎng)工程 淮上區(qū)市第三污水處理廠沫河口污水處理廠擴(kuò)建工程擴(kuò)建廢水處理能力萬噸天，配套建設(shè)管網(wǎng)工程沫河口鎮(zhèn)沫河口污水處理廠城市燃?xì)饫霉こ?天然氣中、高壓管道工程及加 氣站建設(shè)工程 淮上區(qū) 新奧燃?xì)夤竟虖U集中處置工程 在淮上區(qū)建設(shè)固體廢物集中處 置工程，采用焚燒火填埋 淮上區(qū) 企業(yè)單位 減少固體廢物三、轉(zhuǎn)型升級(jí)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中糧生化（安徽）股份有限公司遷建配套污染治理企業(yè)遷建配套廢水污染治理設(shè)施、沼氣利用工程沫河口精細(xì)化中糧生化（安徽）股份有限減少污染物排放，綜合利用 51 / 53序號(hào) 名稱 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 建設(shè)地點(diǎn) 總投資（萬元） 建設(shè)年限 責(zé)任單位 作用與效益設(shè)施 工園區(qū) 公司安徽八一化工股份有限公司遷建配套污染治理設(shè)施企業(yè)遷建配套廢水處理設(shè)施，脫硫脫硝除塵、除等廢氣污染治理設(shè)施、高濃度廢液和固體廢物焚燒爐沫河口精細(xì)化工園區(qū)安徽八一化工股份有限公司 減少污染物排放 安徽天潤(rùn)化學(xué)工業(yè)股份有限公司遷建配套污染治理設(shè)施企業(yè)遷建配套廢水、廢氣污染治理設(shè)施沫河口精細(xì)化工園區(qū)安徽天潤(rùn)化學(xué)工業(yè)股份有限公司減少污染物排放 52 / 5