【導(dǎo)讀】建設(shè)，項目業(yè)主為杭州技師學(xué)院，建設(shè)資金來自市財政撥款，項目出資比例為100%政府投資。目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標(biāo)。本建設(shè)地點為桐廬縣桐君街道君山村塢泥口；總建筑面積約6270m²；行政樓建筑面積3015m²,其。中地下建筑1390m²，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)3層；圖書館建筑面積3255m²，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)4層；裝等項目的施工。本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)叁級及以上資質(zhì)的獨立法人。本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。約和完工情況證明，建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。）投標(biāo)人必須承諾擬派本工程項目負(fù)責(zé)人沒有在建工程，否則一經(jīng)查實，取消其中標(biāo)資格，并按規(guī)定給予相關(guān)的處罰。建質(zhì)檢員、土建安全員至少各配備1人。招標(biāo)文件每套售價300元，售后不退。取投標(biāo)所需資料一律以購領(lǐng)的原件為準(zhǔn),否則責(zé)任自負(fù)。51．1質(zhì)量要求符合國家施工質(zhì)量驗收規(guī)定合格標(biāo)準(zhǔn)；104．2資格審查方法執(zhí)行桐招管[2020]3號文件,采用資格后審法。

　　

【正文】 由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 評標(biāo)委員會評標(biāo)前應(yīng)當(dāng)熟悉招標(biāo)項目的相關(guān)情況、主要技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)、商務(wù)條款以及評標(biāo)定標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法等內(nèi)容。 25． 2 評標(biāo)委員會由依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《浙江省建設(shè)工程招投標(biāo)管理條例》等有關(guān)法律規(guī)定組織。 2評標(biāo)過程的保密 公開開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況、與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)格保密 。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)侯選人推薦以及授予合同的過程中 ，投標(biāo)人如試圖向招標(biāo)人 杭州技師學(xué)院擴建 項目 行政樓、圖書館及 1和 3配電房 工程 《施工招標(biāo)文件》 杭州技師學(xué)院 202010 第 15 頁 共 87 頁 和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 合同授予后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程情況以及未能中標(biāo)原因作任何解釋。未中標(biāo)人不得向評委或其他有關(guān)人員處獲取評標(biāo)過程的情況和材料。 2投標(biāo)文件的澄清 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以用書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。有關(guān)澄清說明與答復(fù)、投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進行，但對投標(biāo)報價和實質(zhì)性的內(nèi)容不得更改。根據(jù)本須知第 29 條，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的算 術(shù)錯誤進行核實的修改不在此列。 在評標(biāo)過程中，如對投標(biāo)書中有疑問，評標(biāo)委員會需要對投標(biāo)進行詢標(biāo)，或要求補充資料說明時，投標(biāo)人不得拒絕。 2投標(biāo)文件的符合性鑒定 開標(biāo)后，投標(biāo)文件經(jīng)審查符合本須知第 條規(guī)定的投標(biāo)文件由評標(biāo)委員會進行評審 。 評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，所謂實質(zhì)上響應(yīng)是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和規(guī)定相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限 制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響 。 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 2錯誤的修正 評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行校核，看其是否有計算上、累計上或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下 : (1)如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn) 。 (2)當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價。 (3)合計累計金額與小計 (合計 )金額不一致 ,以 小計（ 合計 ） 金額為準(zhǔn) ,并修改合計金額及總報價。 當(dāng)評標(biāo)委員會按照上述原則修正錯誤 ,發(fā)現(xiàn)其錯誤達到或超過原總報價 %時 ,將認(rèn)定其投標(biāo)文件質(zhì)量較差 ,其錯誤不予修正 ,作廢標(biāo)處理。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價， 則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。 投標(biāo)文件的評估和比較 評標(biāo)委員會將按照本須知第 28 條規(guī)定僅對確實為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行評估和比較 。 在評審過程中，評標(biāo)委員會可能要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中的內(nèi)容進行答辯，招標(biāo)人將以書面形式通知投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)按要求進行答辯 。 評標(biāo)委員會依據(jù)前附表第 19 項規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進行評審和比較，向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告并推薦中標(biāo)候選人或受招標(biāo)人委托確定中標(biāo)人。 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù) 杭建市發(fā)〔 2020〕 168 號《杭州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目施工招標(biāo)資格后審評標(biāo)暫行辦法 》 文件精神 ， 本工程 參照 經(jīng)評審最低投標(biāo)價法評標(biāo) 。 招標(biāo)人設(shè)定最高限價 (在開標(biāo)前 ,由專家評委 討論確定 ),投標(biāo)報價高于最高限價的為無效標(biāo)書，不 予評審，作廢標(biāo)處理。 評標(biāo)順序為： 資格審查→ 開商務(wù)標(biāo)、確定評審區(qū)間→ 初步評審→技術(shù)標(biāo)評審→ 投標(biāo)報價評審→確定中標(biāo)候選人 (完成評標(biāo)報告 )。 具體評標(biāo)辦法見 “ 附件 一 ：資格后審評標(biāo)方法”。 中標(biāo)公示 ：招標(biāo)人依法確定中標(biāo)人后， 將在桐廬縣招投標(biāo)服務(wù)中心場內(nèi)公告欄和信息網(wǎng)上進行 3 個工作日 公 示 ，任何投標(biāo)人對本次招標(biāo)活動有異議的，請在三天公示期內(nèi)向桐廬縣招管辦 和縣建設(shè)局 提出，逾期不再受理。投訴受理、處理按相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。 中標(biāo)人的確定 按照國家計委等 7 部委第 12 號令、建設(shè)部 89 號令和市政府杭政（ 2020） 18 號文件中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，同時符合本招標(biāo)文件相應(yīng)的規(guī)定。 杭州技師學(xué)院擴建 項目 行政樓、圖書館及 1和 3配電房 工程 《施工招標(biāo)文件》 杭州技師學(xué)院 202010 第 16 頁 共 87 頁 (七 )合同的授予 3合同授予標(biāo)準(zhǔn) 本工程的施工合同將授予按本須知第 款所確定的中標(biāo)人 . 盡管有本須知第 30 條規(guī)定，招標(biāo)人不受合 同授予報價最低的投標(biāo)人或所有投標(biāo)人約束 ,招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前任何時候均有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告接受或拒絕任何投標(biāo)。 3中標(biāo)通知書 在投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書 。 招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書的同時，沒有義務(wù)將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 3合同協(xié)議書的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 5 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂建設(shè)工程施工合同； 中標(biāo)人 （除不可抗力之外） 如不按本投標(biāo)須 知第 款的規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同，則招標(biāo)人將有充分的理由廢除授標(biāo)，并沒收其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任 。 中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù) ,完成中標(biāo)項目施工 ,不得將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓 (轉(zhuǎn)包 )給他人。 3履約擔(dān)保 合同協(xié)議書簽署之前，中標(biāo)人應(yīng)按前附表第 20 項規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保 ，待工程如期完工并竣工驗收達到中標(biāo)承諾的要求后一周內(nèi)退還。 如果中標(biāo)人不能按本須知第 款的規(guī) 定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由廢除合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償（賠償費用不少于與第二名中標(biāo)候選人報價差價）。 3投標(biāo)要求 本工程嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、杭建市發(fā)（ 2020） 713 號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》的通知、桐建設(shè)通（ 2020） 50 號關(guān)于《桐廬縣建筑施工企業(yè)行業(yè)信用管理辦法》的通知、桐建管 [2020]42 號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《杭州市建設(shè)工地 職工宿舍安全使用與管理暫行規(guī)定》的通知、桐建管 [2020]43號關(guān)于我縣建設(shè)工地開展“關(guān)愛民工生活”現(xiàn)場職工宿舍整治活動的通知，建立建筑市場有關(guān)企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員信用檔案。 嚴(yán)格執(zhí)行桐建設(shè)通（ 2020） 51 號關(guān)于《桐廬縣建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理管理實施細則》（試行）文件，對工程項目施工實行項目經(jīng)理 (項目負(fù)責(zé)人 )負(fù)責(zé)制。 項目負(fù)責(zé)人 (建造師 )只宜擔(dān)任一個施工項目的管理工作，其承擔(dān)的工程規(guī)模和專業(yè)，應(yīng)符合所在企業(yè)資質(zhì)所核定的范圍，并與 項目負(fù)責(zé)人 (建造師 )資質(zhì)等級范圍和專業(yè)相適應(yīng)；專業(yè)資質(zhì) 項目負(fù)責(zé)人 (建造師 )不能承接超越其資質(zhì)以外的工程項目。 36． 4 施工企業(yè)參加建設(shè)工程項目投標(biāo)，應(yīng)向招標(biāo)人提交 項目負(fù)責(zé)人 (建造師 )資質(zhì)證書原件和經(jīng)注冊備案的《工作手冊》。在提交投標(biāo)文件后，從確定中標(biāo)人直到工程竣工，投標(biāo)人不能更換 項目負(fù)責(zé)人 (建造師 )。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人退還未中標(biāo)企業(yè)的 項目負(fù)責(zé)人 (建造師 )資質(zhì)證書和《工作手冊》。中標(biāo)企業(yè)的 項目負(fù)責(zé)人 (建造師 )資質(zhì)證書，須交縣建筑處（縣招標(biāo)辦）保管，由縣建管處（縣招標(biāo)辦）出具保管證，并發(fā)給貼有 項目負(fù)責(zé)人 (建造師 )本人照片的 項目負(fù)責(zé)人 (建造師 )上崗證和桐廬縣施工企業(yè) 項目負(fù)責(zé)人 (建造師 )違法違規(guī)扣分證（卡）。 項目負(fù)責(zé)人 (建造師 )完成工程項目合同確定的相應(yīng)工作任務(wù)，工程項目通過竣工驗收并辦妥備案手續(xù)，憑 項目負(fù)責(zé)人 (建造師 )上崗證、桐廬縣施工企業(yè) 項目負(fù)責(zé)人 (建造師 )違法違規(guī)扣分證（卡）、〈桐廬縣房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表〉到縣建管處（縣招標(biāo)辦）領(lǐng)回 項目負(fù)責(zé)人(建造師 )資質(zhì)證書和《工作手冊》。當(dāng) 項目負(fù)責(zé)人 (建造師 )負(fù)責(zé)施工管理的工程臨近竣工階段，經(jīng)建設(shè)單位同意，出具書面證明，由建管處（縣招標(biāo)辦）確認(rèn)后，允許該 項目負(fù)責(zé)人 (建造師 )參加下一個工程的投標(biāo) 活動，但該 項目負(fù)責(zé)人 (建造師 )仍然對上個工程負(fù)責(zé)。 杭州技師學(xué)院擴建 項目 行政樓、圖書館及 1和 3配電房 工程 《施工招標(biāo)文件》 杭州技師學(xué)院 202010 第 17 頁 共 87 頁 3其它說明 凡建設(shè)單位和施工企業(yè)在招投標(biāo)過程中違反招投標(biāo)規(guī)定的按有關(guān)招投標(biāo)管理文件執(zhí)行。 在招投標(biāo)工程中，相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部第 66 號令《建設(shè)行政處罰暫行規(guī)定 、浙江省人民政府第 110 號令《浙江省工程建設(shè)違法行為行政處罰規(guī)定》和桐紀(jì)（ 96） 18 號〈關(guān)于加強桐廬縣建筑市場管理的若干紀(jì)律規(guī)定〉的規(guī)定。 本工程自招標(biāo)至竣工結(jié)算的全過程中，未到縣招標(biāo)辦審查備案，建設(shè)單位和施工單位擅自簽訂與本工程施工有關(guān)的其他合同（協(xié)議）和口頭約 定一律無效。 本招標(biāo)文件未盡事項均以《中華人 民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《桐廬縣建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 、桐招管 [2020]3 號和 4 號兩個文件 等規(guī)定為依據(jù)執(zhí)行。 本工程禁止使用毛竹腳手架，應(yīng)使用鋼制腳手架。 。 廉政責(zé)任：工程建設(shè)發(fā)包雙方在簽訂業(yè)務(wù)合同的同時，必須簽訂廉政責(zé)任書，明確作廉政承諾。 投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須完全響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，投標(biāo)書中一切有悖于招標(biāo)文件的條款均視作無效條款；投標(biāo)人在投標(biāo)文件中單方面設(shè)置限制招標(biāo)人的條款和內(nèi)容均將被視作無 效內(nèi)容，并且出 現(xiàn)上述現(xiàn)象時，投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)廢標(biāo)風(fēng)險。投標(biāo)文件中所有在招標(biāo)文件約定內(nèi)容之外的與費用、進度、質(zhì)量、索賠等有關(guān)的制約性內(nèi)容在投標(biāo)人中標(biāo)后，經(jīng)發(fā)包人作出書面確認(rèn)之前，均視作無效。 附 件 一 ：資格后審評標(biāo)方法 經(jīng)評審最低投標(biāo)法評標(biāo)程序和要求 第一條 評標(biāo)按下列程序進行： （一）依法組建評標(biāo)委員會； （二）評標(biāo)前準(zhǔn)備； （三）資格審查； （四）初步評審； （五）技術(shù)標(biāo)評審； （六）投標(biāo)報價評審 （七）完成評標(biāo)報告。 第二條 招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會，其中經(jīng)濟類專家不少于兩人。評標(biāo) 委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。 第三條 評標(biāo)前準(zhǔn)備工作 評標(biāo)委員會評標(biāo)前應(yīng)當(dāng)熟悉招標(biāo)項目的相關(guān)情況、主要技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)、商務(wù)條款以及評標(biāo)定標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法等內(nèi)容。 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)做好評標(biāo)前的其他準(zhǔn)備工作。 第四條 資格審查 評標(biāo)委員會依 據(jù) 招標(biāo)文件的要求和規(guī)定，首先對投標(biāo)人的投標(biāo)資格進行符合性審查。投標(biāo)文件存在以下情況之一的，資格審查不予通過 ， 予以廢標(biāo)， 其投標(biāo)資格被取消， 不再進行下一步評審： 投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件載明的企業(yè)資質(zhì)、建造師（項目經(jīng) 理）資格、安全生產(chǎn)許可證 、專業(yè)技術(shù)人員 等條件和標(biāo)準(zhǔn)的； 杭州技師學(xué)院擴建 項目 行政樓、圖書館及 1和 3配電房 工程 《施工招標(biāo)文件》 杭州技師學(xué)院 202010 第 18 頁 共 87 頁 （ 1） 企業(yè) 法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、 安全生產(chǎn)許可證過期， 或 投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證不一致的； （ 2）企業(yè)停止市場活動； （ 3） 企業(yè)資質(zhì)不符合 招標(biāo) 要求 ； （ 4） 建造師停止市場活動 ； （ 5） 建造師無安全考核證書（ B 證） ； （ 6） 建造師安全考核證書（ B 證）過期 ； （ 7）建造師有 在建項目， 或其執(zhí)業(yè)資格或其業(yè)績未滿足招標(biāo)文件要求的； （ 8） 建造師資格不符合要求 的 ； （ 9） 注冊建造師資格過期 的 ； （ 10） 注冊建造師為國家機關(guān)在職人員 的 ； （ 11） 未按要求配備 施工員、質(zhì)檢員 、 安全員 和技術(shù)負(fù)責(zé)人的。 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金的； 被有關(guān)行政監(jiān)管部門通報限制投標(biāo)且在限制期內(nèi)的； 為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位） 。 為本工程前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的單位； 為本工程的監(jiān)理人，或代建人，或提供招標(biāo)代理服務(wù)的； 與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的； 與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互控股或參股的； 與本工程的監(jiān)理人或代建人或招