【正文】 致水土流失大量增加，工程建設(shè)雖然會造成一定的水土流失，但通過實施科學(xué)的水土保持措施，項目建設(shè)產(chǎn)生的水土流失可得到有效控制。此外在生產(chǎn)運營初期（即自然恢復(fù)期），因施工破壞（因施工形成的裸露坡面、開采面、棄渣渣面）而影響水土流失的各種因素在自然封育下可逐漸消失，并且隨著時間的推移，土壤固結(jié)及植被逐步恢復(fù)，改善了項目區(qū)土壤的理化性能，增加了土壤肥力，改變了空氣質(zhì)量，使該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境逐步向良性循環(huán)發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境建設(shè)將得到協(xié)調(diào)發(fā)展。綜上，施工過程中，若嚴(yán)格采取水土防護措施，產(chǎn)生的新增水土流失能得到有效控制，不會給項目區(qū)及其周邊環(huán)境帶來危害。營運期環(huán)境影響分析： 本項目在營運期間將產(chǎn)生大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲學(xué)環(huán)境、固體廢棄物、生態(tài)環(huán)境等方面的污染影響，下面就這些方面分別進行分析：大氣環(huán)境影響分析項目周邊主要為農(nóng)戶和農(nóng)田，屬二類區(qū)。根據(jù)收集的監(jiān)測，區(qū)域內(nèi)TSP、SO2和NO2指標(biāo)均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）中的二級標(biāo)準(zhǔn)限值要求。項目進行建筑用砂巖礦的開采，主要廢氣污染物為粉塵，呈無組織排放。項目切割采用濕法工藝，可有效抑制粉塵的產(chǎn)生和排放。人工打眼、車輛運輸過程產(chǎn)生的粉塵量較小，對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量影響不明顯，可確保不改變區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量等級。表土堆場和廢石料堆場設(shè)置圍擋和防塵苫蓋，堆場地定期灑水抑塵后，堆場揚塵產(chǎn)生量小。由于項目粉塵產(chǎn)排量較小，對區(qū)域空氣質(zhì)量影響較小，評價不設(shè)置衛(wèi)生防護距離和大氣環(huán)境防護距離。地表水環(huán)境影響分析項目礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊無地表水域。項目廠區(qū)實施雨污分流制，在礦區(qū)四周設(shè)置截洪溝，在邊坡后緣及兩側(cè)設(shè)置排水溝。為防止降雨時地面徑流以及上部來水進入表土堆場，造成水土流失以及水質(zhì)污染，表土堆場四周修建排水溝，截排地面徑流以及上部來水。廢水主要為開采切割廢水、坑集水、車輛沖洗廢水和生活污水。開采切割廢水和車輛沖洗廢水，采取經(jīng)導(dǎo)流溝收集后排入沉淀池處理，最后排入循環(huán)池，循環(huán)使用不外排。坑集水采取用于項目開采、加工工序降塵，不外排。生活污水經(jīng)旱廁收集后，用于周邊農(nóng)田和林地施肥，不外排。項目利用農(nóng)宅原旱廁進行收集，經(jīng)調(diào)查農(nóng)戶原旱廁容積約8m3，能收集項目約30天的生活污水，污水清運周期約半個月一次，旱廁能滿足清運周期的污水儲存的需求。綜上，本項目營運期生產(chǎn)、生活污水得到了合理的處置，不會對當(dāng)?shù)氐乇硭斐晌廴?。地下水環(huán)境影響分析項目砂巖開采對地下水環(huán)境的影響有兩個方面：一方面是對地下水水質(zhì)的影響，另一方面是對地下水水量的影響。項目不會產(chǎn)生含油（礦物油）廢水，場區(qū)廢水主要含砂，且經(jīng)過有效收集，可確保不對區(qū)域地下水造成污染影響。礦山采用露天開采方式，項目不涉及地下水的使用，且項目范圍內(nèi)無居民飲用水源，不涉及城鎮(zhèn)村民飲水問題。因此不會對地下水造成影響。為防止項目產(chǎn)生的廢水滲漏對地下水水質(zhì)造成影響，因此要求礦山開采加強污水處理裝置的防滲、防漏處理以及加強污水處理設(shè)施的管理，防止廢水污染物的跑、冒、漏、滴，在采取以上措施后將不會對當(dāng)?shù)氐叵滤h(huán)境造成較大影響。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（HJ6102016）可知，本項目屬于地下水四類評價項目，可不用對地下水進行評價。此外，根據(jù)調(diào)查，項目所在區(qū)域水文地質(zhì)類型分為碎屑巖類含水巖組，富水程度為中等的、弱的，且項目開采面處于丘陵山區(qū)的山頂面，巖層地下水富水性差、水量小，項目開采對區(qū)域地下水量影響不明顯。綜上，項目對地下水水質(zhì)的影響小。聲學(xué)環(huán)境影響分析項目所在區(qū)域?qū)俾暛h(huán)境2類功能區(qū)。項目噪聲主要來源于切割機、鉆機、水泵、裝載機等設(shè)備噪聲和交通噪聲，噪聲值在8095dB(A)。項目運輸噪聲間歇性產(chǎn)生，采取合理安排運輸路線、控制運輸速度、禁止鳴笛等措施后，對周邊環(huán)境影響較小。本次主要分析開采加工噪聲對周邊環(huán)境的影響。（1）源強項目開采和加工主要產(chǎn)噪設(shè)備為切割機、鉆機、水泵。企業(yè)擬采取的降噪措施為：選用低噪聲設(shè)備；優(yōu)化平面布置，企業(yè)對移動高噪設(shè)備安裝可移動圍護擋板，遠離周邊居民；合理安排生產(chǎn)時間，午間和夜間不生產(chǎn)。項目開采和加工主要噪聲源及的治理措施見表71。表71 本項目主要噪聲源強及治理措施位置設(shè)備名稱數(shù)量產(chǎn)噪特征治理前噪聲值［dB(A)］治理措施治理后的噪聲值［dB(A)］開采區(qū)割槽機8臺移動、間歇性噪聲95選購低噪設(shè)備，安裝可移動圍護擋板，合理安排作業(yè)時間85割底繩鋸2臺移動、間歇性噪聲9585電鉆機2臺移動、間歇性噪聲8575挖機1臺移動、間歇性噪聲8575裝載機1臺移動、間歇性噪聲8575礦區(qū)水泵3臺連續(xù)性噪聲80選購低噪設(shè)備、合理布設(shè)安裝位置80（2）噪聲預(yù)測分析采石場噪聲主要為割槽機噪聲，其隨著采礦作業(yè)的推進而移動，該噪聲不容易處理。一般情況，當(dāng)在礦區(qū)邊界處進行采礦作業(yè)時，對環(huán)境噪聲貢獻值最大。因此，針對移動噪聲源，評價以其在礦區(qū)邊界作業(yè)時產(chǎn)生的噪聲值為源強，進行消減預(yù)測達標(biāo)距離。經(jīng)計算，項目總噪聲源強為83 dB(A)。經(jīng)過各距離衰減后的值見表72：表72 噪聲經(jīng)過衰減后的噪聲值治理后噪聲源強衰減距離m010152030354050割槽機dB(A)8363項目夜間不開采。從表72可以看出，開采區(qū)噪聲對距聲源15m外范圍的貢獻值可達標(biāo)。本次劃定以開采區(qū)邊界為起點，向外15m的距離為噪聲衛(wèi)生防護距離。因此，評價要求企業(yè)嚴(yán)格落實治理措施，合理安排生產(chǎn)時間，夜間和午間不生產(chǎn)，避免發(fā)生噪聲擾民，同時沿礦區(qū)邊界設(shè)置15m的噪聲防護距離。項目區(qū)域?qū)儆诼暛h(huán)境功能區(qū)中規(guī)定的2類區(qū)域，根據(jù)調(diào)查項目擬開采區(qū)范圍15m內(nèi)無居民，周邊無重大噪聲敏感點，區(qū)域最近環(huán)境保護目標(biāo)為項目東北側(cè)和東西側(cè)居民。項目采取治理后可將采礦區(qū)噪聲影響控制在邊界15m范圍內(nèi)，不會發(fā)生擾民現(xiàn)象。居民處噪聲值均能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB30962008中的2類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。綜上，項目采取措施后，對周邊居民影響較小，不會發(fā)生噪聲擾民。環(huán)評要求，采用環(huán)保低噪聲設(shè)備；對主要噪聲源采取消聲（在產(chǎn)噪設(shè)備加裝消聲器），減振（減振彈簧、橡膠墊），建筑隔聲等措施。（3）礦石運輸噪聲環(huán)境影響預(yù)測分析由于項目交通運輸量較大，故交通噪聲也是本項目噪聲影響重點分析對象，根據(jù)對礦山運輸?shù)V石沿線的調(diào)查分析，礦山運輸?shù)V石的道路沿線零星分布有住戶，交通噪聲也會在一定程度上對沿線敏感點造成影響。根據(jù)類比調(diào)查分析，其對沿線公路緊鄰的農(nóng)戶散居點的噪聲將增加10～15 dB(A)，路邊20m外的住戶區(qū)環(huán)境噪聲將增加0～10 dB(A)，接近或超過《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值要求，但低于4類區(qū)(交通干線道路兩側(cè)晝70 dB、夜55 dB) 標(biāo)準(zhǔn)限值。同時，評價要求車輛在運輸過程中經(jīng)過居民點時，運輸車輛應(yīng)降低車速，禁止鳴號，以減小噪聲的影響。在采取以上可行的措施后，基本不會對沿線的住戶等敏感點造成影響。固體廢物影響分析項目固廢主要為表層剝離的表土、開采產(chǎn)生的廢石料、沉淀池沉砂和生活垃圾，均為一般固廢。項目剝離的表土?xí)捍嬖诘V區(qū)表土堆場，用于采空區(qū)回填造田復(fù)墾。礦體開采產(chǎn)生的廢石料暫存在礦區(qū)廢石料堆場，用于采空區(qū)礦坑深埋回填，表面覆土。沉淀池沉砂經(jīng)打撈清掏后，用于采空區(qū)回填。生活垃圾集中收集后送至當(dāng)?shù)乩惺占c，由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運至當(dāng)?shù)厣罾幚韴黾刑幚?。礦區(qū)內(nèi)設(shè)置有1個表土堆場（2000m2）和1個廢石料堆場（400m2）。表土堆放量約10000m3，廢石料堆放量約3600t，堆放周期均為1年左右，待一個開采區(qū)采空后，即進行回填復(fù)墾。表土堆場最近農(nóng)宅在西面120m，廢石料堆場最近農(nóng)宅在西面80m，堆場高出西面山腰處農(nóng)宅5m， 但堆場位于山坳林地荒坡處，且與農(nóng)戶有山體相隔，不會出現(xiàn)堆場潰壩影響最近農(nóng)宅的情況。評價要求企業(yè)對表土堆場設(shè)置圍擋，并用防塵布苫蓋進行覆蓋處理，表土堆場四周設(shè)置排水溝，截排地面徑流以及上部來水。排水溝接入沉淀池中，避免造成二次污染；要求企業(yè)對廢石料堆場設(shè)置圍擋，表面設(shè)置防塵布苫蓋，定期灑水抑塵。綜上，項目固廢處理措施可行，去向明確，可確保不對環(huán)節(jié)造成二次污染。生態(tài)影響分析項目礦區(qū)開采對生態(tài)環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在開采形成的采空區(qū)導(dǎo)致地表形態(tài)發(fā)生變化，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞和干擾及水土流失。（1）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀①土地、動植物現(xiàn)狀，開采深度為+545m至+495m標(biāo)高。根據(jù)項目礦山儲量報告，，項目開采規(guī)模為3萬m3/a，服務(wù)年限為7年2個月。礦區(qū)現(xiàn)狀為商品林地、旱地及少量水田，不涉及基本農(nóng)田，以商品林地為主。礦區(qū)周邊人類活動頻繁，區(qū)域內(nèi)未發(fā)現(xiàn)國家珍稀保護植物和樹種，無國家珍稀保護動物。②礦區(qū)水土流失現(xiàn)狀項目礦區(qū)植被覆蓋面積大，地表植被生長良好，地表無堆渣區(qū)，水土流失情況較輕。③地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，礦區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)規(guī)模性的滑坡、崩塌、泥石流、地裂縫、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，現(xiàn)狀基本穩(wěn)定。④地形地貌景觀、地質(zhì)遺跡、人文景觀的影響和破壞現(xiàn)狀項目礦山為新設(shè)置，地形地貌景觀現(xiàn)尚未影響和破壞，礦山附近無地址遺跡、人文景觀。（2）生態(tài)環(huán)境影響分析及防治措施①對地表形態(tài)、地形地貌的影響分析及防治措施礦山為山坡露天開采，開采工作結(jié)束后，將改變原有的地形地貌，并造成山體破損、巖石裸露和植被破壞情況。運輸?shù)缆?、水池、配電房等輔助設(shè)施的建設(shè)，也會對地形地貌景觀造成影響和破壞。項目礦山范圍較小，開采活動對地形地貌景觀造成影響和破壞程度較輕。采掘終了時，對礦山進行覆土，對形成的坑進行平整，恢復(fù)植被，以減小對地表形態(tài)的破壞影響。②對土地利用類型的影響分析及防治措施項目礦山采區(qū)目前占地性質(zhì)主要為水田、旱地及商品林地。項目不涉及占用基本農(nóng)田，且礦區(qū)范圍較小，開采終了時，對礦區(qū)進行造田復(fù)墾，對區(qū)域土地利用類型造成的影響小。③對地質(zhì)災(zāi)害的影響及防治措施據(jù)本項目《礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價報告》，項目礦山現(xiàn)狀無滑坡、崩塌、泥石流、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害分布點，除今后礦業(yè)活動可能產(chǎn)生并加劇采礦邊坡塌陷、滑坡地質(zhì)災(zāi)害外，其他地質(zhì)災(zāi)害的可能性小。在礦山開采過程中，企業(yè)必須嚴(yán)格按照開發(fā)利用方案、遵守《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令》第39號、川安監(jiān)（2011）69號令等規(guī)范進行采礦作業(yè)，不得越界開采，隨時加強邊坡的管理，對不穩(wěn)定斜坡和邊坡、圍巖應(yīng)加強穩(wěn)定性檢測，采取護坡和固坡措施，危險地段應(yīng)樹立警示標(biāo)志并及時采取排除隱患措施，確保生產(chǎn)的安全，防止塌陷、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。④水土流失影響分析及防治措施項目礦區(qū)開采過程中由于植被和表土剝離、礦體開采等活動破壞了地表植被，從而使路面、坡面土壤裸露，在風(fēng)蝕和水蝕的作用下，不可避免地造成一定的水土流失。為減小水土流失的影響，評價要求企業(yè)采取以下措施：A、逐層開采，降低開采高差，減小水土流失可能；B、加強管理，雨季不得作業(yè)；C、隨用隨采，減小砂巖中間堆放量，降低水土流失；D、開采期，在礦區(qū)周邊種植雜草固土；E、表土堆場，設(shè)置圍擋，并進行覆蓋處理，四周設(shè)置排水溝，減小水土流失；F、企業(yè)應(yīng)制定可行的分區(qū)開采計劃和分區(qū)復(fù)墾方案，做到邊開采、邊復(fù)墾的要求。采礦先由中部開始從西向東推進開采，再由中部開始從東向西推進開采，劃區(qū)開采，以10畝左右為一個開采區(qū)，當(dāng)一個開采區(qū)開采結(jié)束后，將其造田復(fù)墾，并對礦區(qū)周邊進行表層回填和跡地覆土恢復(fù)，種植樹木和草，增加區(qū)域防沖和固土能力，減小水土流失的影響。分區(qū)開采計劃方案設(shè)定應(yīng)達到的目的如下：a、 減少基建工程量，使盡快移交生產(chǎn)和達到設(shè)計產(chǎn)量；b、 壓低剝離洪峰，使生產(chǎn)剝采比均衡，減少設(shè)備數(shù)量；c、 充分利用首采區(qū)的設(shè)備和地面設(shè)施，在首采區(qū)剝離洪峰期結(jié)束后，可利用其多余的設(shè)備進行第二采區(qū)的礦建工程或搭配開采，以減少或避免再投資；d、 提前利用已形成的采空區(qū)進行排土，縮短運距，減少排土場占地；e、 保持合理的開采強度，縮小不必要的開采范圍，利于集中管理。項目在采取以上相關(guān)的水土保持措施后，可使采區(qū)內(nèi)水土得以有效保持，不會對生態(tài)環(huán)境造成較大的影響。⑤對野生動植物的影響分析及防治措施根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，礦區(qū)范圍內(nèi)無珍惜保護植物，項目開采對其影響小。野生動物以常見鳥類及昆蟲類為主，數(shù)量有限，開采影響不會使該區(qū)域野生動物數(shù)量和種類發(fā)生大的變化。綜上，項目采取各措施后，對生態(tài)環(huán)境的影響較小。服務(wù)期滿后影響分析項目開采規(guī)模為3萬m3/a，服務(wù)年限為7年2個月。項目服務(wù)期滿后，企業(yè)須采區(qū)以下措施進行防護：（1）對礦區(qū)內(nèi)的污染物進行全面清理，如對殘余的砂巖等進行清運。（2）對不符合安全和影響土地利用的設(shè)施全部拆除，將租用的房屋等歸還；原設(shè)施設(shè)備如切割機、裝載機等礦方應(yīng)妥善收集保管或出售。（3）對礦區(qū)內(nèi)的開采設(shè)施進行拆除后，將其進行造田復(fù)墾，并對礦區(qū)周邊進行表土回填和跡地覆土恢復(fù)，種植樹木和草。（4）做好礦區(qū)采場邊坡和采空區(qū)的生態(tài)恢復(fù)，本項目在逐年實行采場礦石后，將會逐漸形成永久性邊坡和永久性臺階，采場階段高度即邊坡高度為10米，最終幫坡角為50176。企業(yè)擬采用掛網(wǎng)+噴播植灌草方案，主要采用噴播植草手段對邊坡進行植被恢復(fù)。綠化灌木、草籽選用小葉女貞、高羊茅等混播種植。采空區(qū)回填應(yīng)做到地面平整，充分利用工程前期收集的表土覆蓋于表層，該礦區(qū)采空區(qū)恢復(fù)為農(nóng)業(yè)植被的，覆蓋土層厚度應(yīng)在50cm以上，恢復(fù)為林灌草生態(tài)用地的，根據(jù)當(dāng)?shù)赝猎辞闆r，覆土厚度在30cm左右，覆土后做好水土保持與防風(fēng)固沙措施。礦區(qū)植被恢復(fù)宜林則林、宜草則草、草灌優(yōu)先，恢復(fù)后的植被覆蓋率，植被類型要與原有類型相似、與周邊自然景觀協(xié)調(diào)。不得使用外來有害物種進行植被恢復(fù)。服務(wù)期滿后，礦區(qū)采取有效的生態(tài)恢復(fù)措施后，不易造成水土流失，且能改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況。 風(fēng)險分析（1）風(fēng)險評價目的環(huán)境風(fēng)險評價的目的，是分析和預(yù)測建設(shè)項目存在的潛在危險、有害因素，建設(shè)項目建設(shè)和運行期間可能發(fā)生的突發(fā)性事件或事故（一般不包括人為破壞及自然災(zāi)害），引起有毒有害和易燃易爆等物質(zhì)泄漏，所造成的人身安全與環(huán)境影響和損害程度，提出合理可