【正文】 目標(biāo)。根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心最新的研究報(bào)告，預(yù)計(jì)“十一五” 期間我國國民經(jīng)濟(jì)年增長速度將保持在8%左右，“十一五”期末預(yù)計(jì)國民生產(chǎn) 萬億美元左右。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長將為工業(yè)工程行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。（3）勞動(dòng)力成本低且資源豐富我國勞動(dòng)力成本要比西方發(fā)達(dá)國家低得多，且勞動(dòng)力資源豐富，并有龐大的勞動(dòng)力供給潛力。我國的人口占世界人口的22%，建筑業(yè)的從業(yè)人數(shù)占全世界建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)的25% 。而且每年新增人口逾千萬人，加上大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，可以為建筑企業(yè)提供源源不斷的從業(yè)者。（4）全球化的機(jī)遇加入 WTO 已促進(jìn)我國對外工程承包的進(jìn)一步開展。根據(jù)WTO 的有關(guān)規(guī)定，我國可以享受最惠國待遇和國民待遇，國內(nèi)企業(yè)進(jìn)入其他成員國市場的準(zhǔn)入限制將被消除，更多的國家和地區(qū)的建筑市場將對中國企業(yè)開放；關(guān)稅壁壘的減少將使我國對外承包工程成本降低，獲取更多的中標(biāo)機(jī)會(huì)，亦可帶動(dòng)相關(guān)配套工程材料、工程設(shè)備和機(jī)電產(chǎn)品的出口；我國政府將減少對外承包工程的行政審批或..許可限制，更多有實(shí)力的企業(yè)將獲得對外工程承包的機(jī)會(huì)；WTO 成員國間的信息資源共享，我國將通過WTO 及時(shí)了解各締約方的貿(mào)易政策動(dòng)向，而且國內(nèi)企業(yè)可以通過與外資企業(yè)的合作，包括設(shè)立中外合資、合作公司或聯(lián)合承包、分包等方式，了解和熟悉國際工程管理程序，積累國際工程承包經(jīng)驗(yàn)。影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）市場開放程度不高2022 年政府機(jī)構(gòu)改革前，工程項(xiàng)目建設(shè)由政府各主管部門直接管理，使得行業(yè)內(nèi)的政府行為較為普遍，存在著較為嚴(yán)重的地方保護(hù)和行業(yè)保護(hù)現(xiàn)象。政府機(jī)構(gòu)改革后，撤銷了9 個(gè)工業(yè)部門，部門內(nèi)的基建司也相應(yīng)撤銷，加上大型中央企業(yè)開始實(shí)施主輔分離，基本建設(shè)業(yè)務(wù)被作為輔業(yè)分離出去。在這種情況下，工程項(xiàng)目的建設(shè)開始逐步轉(zhuǎn)向市場方式運(yùn)作，項(xiàng)目的市場開放程度有所提高。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、中國加入WTO 后，工程項(xiàng)目的市場化程度得到了進(jìn)一步的提高，但工程項(xiàng)目建設(shè)市場仍然存在一定的行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，有些投資仍由政府直接操作，并沒有采取市場化的運(yùn)作方式。這些不規(guī)范運(yùn)作方式對行業(yè)的發(fā)展具有一定的不利影響。（2）資金實(shí)力不足由于工程建設(shè)項(xiàng)目合作方式日益向著國際先進(jìn)的工程總承包與..帶資承包模式方向發(fā)展，建筑業(yè)企業(yè)是否具備相應(yīng)的資金實(shí)力和融資能力，已成為工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主衡量承包商實(shí)力的重要參數(shù)。我國建筑企業(yè)相對國際工程公司資產(chǎn)規(guī)模偏小，整體素質(zhì)不高，致使貸款融資難度相對較大，在帶資承包的主流模式下難以承攬到大型工程項(xiàng)目，進(jìn)而加劇了經(jīng)營困難。另一方面，與工程總承包業(yè)務(wù)的自身發(fā)展相比，我國配套的商業(yè)保險(xiǎn)、銀行信貸等金融服務(wù)亦處于脫節(jié)狀態(tài)。銀行對企業(yè)的信貸額度限制緊，出口信貸利率高、還款期短；如果是承接國際項(xiàng)目，國家還要控制外匯信貸規(guī)模，審批程序復(fù)雜，審批時(shí)間長；銀行出具的投標(biāo)保函、履約保函手續(xù)繁雜，難度大；以上均給國內(nèi)企業(yè)從事大型工程項(xiàng)目總承包業(yè)務(wù)的發(fā)展造成了不利影響。（3）市場和人才競爭的加劇加入 WTO 后，國家已逐步開放基本建設(shè)市場。隨著建筑業(yè)3 年過渡期、設(shè)計(jì)咨詢業(yè)5 年過渡期先后結(jié)束，國內(nèi)市場已全方位開放，國際工程承包商入駐國內(nèi)市場，國內(nèi)企業(yè)將面對大規(guī)模、規(guī)范化、國際化企業(yè)的激烈競爭，以及由此帶來的管理骨干與技術(shù)人才流失的問題。同時(shí)，工程承包業(yè)務(wù)地域的多樣性要求企業(yè)擁有多樣化的管理資源和雄厚的技術(shù)支持，復(fù)合型人才短缺將成為制約國內(nèi)工程承包企業(yè)參與國際工程承包業(yè)務(wù)競爭的主要因素之一。..七、行業(yè)特有的經(jīng)營模式傳統(tǒng)的建筑業(yè)生產(chǎn)管理模式是設(shè)計(jì)－招標(biāo)－施工建設(shè)，即由業(yè)主委托有關(guān)部門進(jìn)行前期的有關(guān)工作，然后委托設(shè)計(jì)方進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，再通過招標(biāo)選擇承包商，由承包商進(jìn)行施工生產(chǎn)。業(yè)主與承包商簽訂施工合同，而有關(guān)工程的分包由承包商與分包商再訂立合同并組織實(shí)施，設(shè)備材料的采購則由業(yè)主直接進(jìn)行。這種相互分離、相互脫節(jié)的模式導(dǎo)致資源浪費(fèi)，效率低下。因此，國家正大力推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的工程總承包模式。國內(nèi)的工程建筑企業(yè)正在穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型以求提升企業(yè)盈利能力和生存發(fā)展能力。建筑業(yè)資本紛紛向產(chǎn)業(yè)鏈上下游轉(zhuǎn)移，特別是一些大型國有建筑企業(yè)，通過整合內(nèi)部資源，不斷開拓新業(yè)務(wù)領(lǐng)域、改善利潤結(jié)構(gòu)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游的縱向和橫向延伸發(fā)展，由生產(chǎn)經(jīng)營者轉(zhuǎn)為投資開發(fā)者，由單一的建筑產(chǎn)品建造服務(wù)提供者變?yōu)楣こ添?xiàng)目的擁有人和運(yùn)營管理者。如向建筑配套產(chǎn)品投資方向發(fā)展、向EPC、BOO、BOT 及BT 等方向發(fā)展，走“開發(fā)－建設(shè)” 一體化、“ 設(shè)計(jì)－制造－施工” 一體化等道路。突破了單一工程承包的經(jīng)營方式，同時(shí)強(qiáng)化經(jīng)營機(jī)制、加強(qiáng)項(xiàng)目管理、成本和費(fèi)用控制，在原材料價(jià)格不斷上漲的不利局面下，維持凈利潤水平緩步提升，形成了以建筑施工為主體的多元化經(jīng)營格局。..八、行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征行業(yè)的周期性工業(yè)工程建筑業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)周期的變化息息相關(guān)，很大程度上依賴于國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況及國家固定資產(chǎn)投資規(guī)模。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時(shí)期，國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的變化也將直接影響其波動(dòng)?？v觀我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，自1976 年后，我國經(jīng)濟(jì)增長率的波動(dòng)共經(jīng)歷了5 個(gè)周期，經(jīng)濟(jì)周期的長度從4 年發(fā)展至10 年，每次周期中經(jīng)濟(jì)增長率的落差約維持在6%7%左右7。宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)整曾在上世紀(jì)九十年代對工程建筑業(yè)的發(fā)展形成了較大的抑制作用，但隨著中國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不斷增強(qiáng)，我國大規(guī)模的投資建設(shè)已推動(dòng)建筑市場步入快速發(fā)展通道，其市場需求總量大、增長持續(xù)。在未來幾年內(nèi)，工程建筑業(yè)與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期的關(guān)聯(lián)性削弱，工程建筑業(yè)的“周期性” 將呈弱化趨勢，主要原因如下：（1）周期逐步延長，經(jīng)濟(jì)趨于穩(wěn)步增長。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期與國家宏觀調(diào)控之間存在著密切的聯(lián)系。經(jīng)歷了上世紀(jì)七十年代至九十年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四次大起大落，國家在宏觀調(diào)控手段的運(yùn)用方式和運(yùn)用時(shí)機(jī)方面都已掌握了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，調(diào)控的措施日益趨向于“軟著陸”的控制節(jié)奏方式。 2022 年，國家為防止經(jīng)濟(jì)過熱抬頭，適當(dāng)?shù)貙?shí)施了相關(guān)的調(diào)控措施，保持了后三年經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的增強(qiáng)和調(diào)控手段的合理實(shí)施，對保持國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，防止大起大落起到了積極的作用。..（2）工業(yè)工程是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。工業(yè)工程建筑業(yè)是其他各產(chǎn)業(yè)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全社會(huì)50%以上的固定資產(chǎn)投資要通過建筑業(yè)才能形成新的生產(chǎn)能力或使用價(jià)值，我國若要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，較大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資必不可少，這樣也就保障了工程建筑業(yè)的總需求。（3）GDP增速隨宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)際運(yùn)行狀況會(huì)有波動(dòng)，但建筑業(yè)增加值占GDP 比重卻很穩(wěn)定，對經(jīng)濟(jì)形成持續(xù)拉動(dòng) 8。（4）需求的結(jié)構(gòu)性變化將對行業(yè)產(chǎn)生恒定驅(qū)動(dòng)。從早年公路、水路交通建設(shè)到近幾年的房地產(chǎn)投資驅(qū)動(dòng)，再到未來幾年鐵路、地鐵等基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模建設(shè)投資的共同驅(qū)動(dòng)。基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模上升、城市化進(jìn)程加快等較好地保障了建筑業(yè)企業(yè)的外延擴(kuò)張。行業(yè)的區(qū)域性和季節(jié)性工程項(xiàng)目的建設(shè)在技術(shù)上本身不存在地域方面的限制，但在一定程度上受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，致使建筑市場分布相對集中，熱點(diǎn)地區(qū)基本是長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、沿江地區(qū)以及京廣鐵路沿線，其余則是中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的省份。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2022 年，全國建筑業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)仍然是江蘇、浙江、山東、廣東、上海和北京等六個(gè)省市，其建筑業(yè)總%，建筑業(yè)總產(chǎn)值超過2,000 億元的地區(qū)共有11 個(gè)省市，約占省市總數(shù)的1/3 ，總產(chǎn)值占全國建筑業(yè)總產(chǎn)值超過2/3，除上述六個(gè)省市以外，河南、湖北、四川、遼寧、..湖南五個(gè)省的產(chǎn)值都超過2,000 億元。建筑業(yè)總產(chǎn)值在1,0002,000 億元的有河北、安徽、福建、陜西、重慶、天津、山西、黑龍江等八個(gè)省市，其它省市建筑業(yè)總產(chǎn)值均低于1,000 億元，其中西藏地區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值不足百億元。建筑業(yè)基本上不受季節(jié)性因素的影響。九、行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性工程建設(shè)是對各種生產(chǎn)要素、資源進(jìn)行組合、轉(zhuǎn)化的過程，由承包商、設(shè)計(jì)商和業(yè)主圍繞建設(shè)項(xiàng)目組成的一個(gè)主要包括設(shè)計(jì)和施工兩個(gè)關(guān)鍵建設(shè)過程的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，包括產(chǎn)業(yè)主、總承包商、分包商、材料供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商、勞務(wù)等多個(gè)參與主體。建筑產(chǎn)品策劃、方案設(shè)計(jì)、材料采購、建筑施工安裝及裝飾裝修、到工程竣工、驗(yàn)收移交業(yè)主使用的各個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成了工程建設(shè)的產(chǎn)業(yè)鏈。本行業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)如下圖所示：行業(yè)的上下游關(guān)系圖..化工、石油化工領(lǐng)域的工程承包，相關(guān)上游行業(yè)包括建筑材料、機(jī)電設(shè)備、工程機(jī)械設(shè)備、工藝軟件包，這些行業(yè)隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)水平的提高，以及油價(jià)、礦產(chǎn)價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格的上漲，可能導(dǎo)致產(chǎn)品出廠價(jià)格上漲，最終可能引起建筑企業(yè)成本上升；下游是化工及石油化工產(chǎn)業(yè)等，這些行業(yè)的投資發(fā)展，給建筑業(yè)提供了廣闊的市場空間，極大的促進(jìn)了建筑業(yè)的繁榮發(fā)展。建筑業(yè)對相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)，也都起到了明顯的拉動(dòng)和輻射作用，直接帶動(dòng)了化工及石油化工、水泥、鋼鐵、制造、電力等多個(gè)經(jīng)濟(jì)門類和行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擴(kuò)展了工程建筑市場的..容量，促使本行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。