【正文】 點工作推進過程中，有時放不開手腳、不敢較真碰硬，怕群眾鬧、怕引起信訪，寧愿先擱置一段時間再來想辦法，錯過了處置的最佳時機。反思起來，在價值觀念上，沒有將黨的信念宗旨和黨員干部的XX責任放在首位，得失之心太重。在方法本領(lǐng)上，跟不上形勢與發(fā)展的要求，知識儲備與更新不夠，實踐經(jīng)驗積累不足，科學決策、駕馭能力不強。在作風品格上，艱苦奮斗、求真務實、改革創(chuàng)新、攻堅克難的精神不足，不能身體力行、開拓進取。三紀律要求有所松懈。區(qū)委常委會嚴格遵守政治紀律、政治規(guī)矩，對黨忠誠老實，團結(jié)干事、步調(diào)一致、合力合拍，但對照《準則》和《條例》，我們從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴執(zhí)紀也存在一些問題。常委會民主集中不夠，討論決定問題，有時會前調(diào)查研究不夠充分，會上討論也不夠深入，有的對不是自己分管的工作就不太在意，對自己分管的工作就堅持個人觀點，一定程度上影響了決策的民主性和科學性。積極健康的黨內(nèi)政治生活不足，常委之間也存在礙于私心、人情、面子等因素，談心交心不夠充分，批評與自我批評有將工作問題代替思想、作風問題的現(xiàn)象。在貫徹黨風廉政建設責任制上雖能堅持原則不動搖，但對慎微要求放松了，對財經(jīng)紀律執(zhí)行，存在認識誤區(qū)、攀比心理、從眾心態(tài)，有時為了工作效果，沒有做到精打細算。反思起來，是從嚴管理有所松懈，自我要求降格了。四一抓到底韌勁不夠。當前，區(qū)委常委會抓工作總體是用心的，敢于擔責的，但是從具體工作執(zhí)行情況來看，持之以恒、一抓到底還不夠。推進工作比較倚重督查考核評比，工作推進過程中幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)調(diào)解決具體問題較少，有時下任務、定指標沒有充分考慮實際情況，考核方式還不夠科學。一些長期性工作，缺少系統(tǒng)性安排，階段性工作目標不是特別明確，有時候會出現(xiàn)虎頭蛇尾現(xiàn)象。如五水共治有的地方有反彈現(xiàn)象，居家養(yǎng)老有的地方運行不是很正常，區(qū)域化黨建作用發(fā)揮也不夠。抓工作方法有時沒對路，沒持久性，導致努力是努力了，但成效和亮點體現(xiàn)不出來。反思起來，是我們的工作韌勁不夠，沒有很好地領(lǐng)會夏寶龍書記提出的工作十法要求，有時忙于應付，對具體如何抓長久、抓全面、抓深入思考比較少。統(tǒng)籌謀劃、彈好鋼琴、轉(zhuǎn)好盤子運用還不夠。三、努力方向和整改措施針對上述問題及原因，我們將堅持即知即改、立說立改，將存在問題和整改責任分解到每名區(qū)委常委，明確整改舉措和完成時限，一項項抓好整改落實。一補足理想信念之鈣，打牢思想基礎(chǔ)。始終堅持思想建黨不動搖，堅決擁護核心、維護核心、緊跟核心，永葆絕對忠誠的政治本色。一要增強核心意識。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，切實增強各級黨員干部的四個意識特別是核心意識、看齊意識，堅定地向以習近平同志為核心的黨中央看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。二要堅定理想信念。深入開展兩學一做學習教育，深化以中國夢為主題的社會主義教育，嚴格落實意識形態(tài)責任制，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不斷在思想上補鈣三要嚴肅黨內(nèi)生活。全面落實嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的各項任務，強化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。堅持三會一課制度，開好民主生活會和組織生活會，認真落實談心談話和民主評議黨員制度，用好批評和自我批評利器。四要健全工作制度。健全常委會議事規(guī)則，提高議事決策水平。建立月初四套班子例會制度，集中學習、溝通思想、交流工作。嚴格落實請示報告制度，加大問責力度。二持續(xù)強化作風建設，激發(fā)干事激情。激勵全區(qū)黨員干部發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，養(yǎng)成舍我其誰、勇往直前的激情。一是注重以虛促實。把作風建設與拆治歸整重點工作結(jié)合起來，虛實結(jié)合，以虛促實，群策群力設計好作風建設的主題與載體，謀劃好拆治歸整的目標、舉措和時序進度要求，以鐵的意志、鐵的手腕、鐵的舉措，狠抓作風提升，促進拆治歸整各項工作跑出加速度。二是深化群眾路線。深化區(qū)領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和軟弱落后村制度，推行機關(guān)部門領(lǐng)導班子成員一對一聯(lián)村包干，完善蹲點調(diào)研、下訪接訪、結(jié)對幫扶、項目攻堅等一線工作機制。完善黨員干部聯(lián)系服務群眾機制，深化走村不漏戶、戶戶見干部活動，部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部全員走村入戶。三是探索激勵機制。改進考核獎勵辦法，做到賞罰分明，關(guān)愛黨員干部，激發(fā)工作激情，引導干部全情投入、用心工作，在全區(qū)形成馬上就辦事不過夜的干事氛圍。實施基層干部隊伍激勵計劃，落實職務與職級并行及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兩個20%以上等關(guān)愛舉措，保障和提高基層干部待遇，鼓勵支持干部安心基層、用心干事。健全干部容錯免責機制和澄清保護制度，為敢于擔當?shù)母刹繐?，為敢于負責的干部負責。四是精減會議文件。落實好周五晨會交流制度，執(zhí)行無會周和周二無會日制度，能不開的會議盡量不開，能合并的會議盡量合并，能開到項目現(xiàn)場工程現(xiàn)場的會議盡量開到現(xiàn)場。下發(fā)文件要杜絕長篇累牘，杜絕無實質(zhì)性內(nèi)容文件。三扣牢上下管育愛，打造XXX鐵軍。全力打造絕對忠誠、富有激情、敢于擔當、能打勝仗的鐵一般干部隊伍。一要堅持正確用人導向。把拆治歸整等作為錘煉、選拔干部的主戰(zhàn)場，用好敢于沖鋒、敢打硬仗的獅子型干部，用好扎根基層、勤勤懇懇的老黃牛型干部，用好業(yè)務突出、善于創(chuàng)新的專業(yè)型干部。以崇尚實干、重視一線、注重實績、群眾公認的選人用人導向，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和敢于擔當?shù)暮狼?。二要加強干部能力建設。特別注重任前培訓，提升新提拔重用干部的適崗能力，縮短任職的磨合期與適應期，盡快進入工作角色、打開工作局面。特別重視專業(yè)性培訓，解決干部在做工作過程中業(yè)務不精、能力不強、辦法不多的問題。開展換屆后干部集中輪訓和專業(yè)化專題培訓，注重干部教育培訓的針對性和實效性，不斷提升干部隊伍能力素質(zhì)。三要拓展干部交流渠道。認真探索研究干部交流特別是一般干部交流機制，積極探索內(nèi)部輪崗、外部交流、上掛下派、一線抽調(diào)等方法，打通橫向交流與縱向交流的通道，使之成為培養(yǎng)干部、激勵干部、鞭策干部的有效手段。四要從嚴管理干部。把嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施貫穿干部教育管理的全過程。突出抓小抓細抓常態(tài)，完善干部考核評價和分析研判制度，把考察識別干部的功夫下在平時，對干部的干事激情、實績表現(xiàn)了如指掌、心中有數(shù)。強化選人用人監(jiān)督，嚴格落實凡提四必，筑牢干部帶病提拔防火墻。四堅持重心下移前移，夯實基層基礎(chǔ)。充分發(fā)動基層基礎(chǔ)力量，上下同欲，攻堅拔寨，打造與黨同心、合力合拍的先鋒黨員隊伍和基層戰(zhàn)斗堡壘。一要夯實基層基礎(chǔ)。高標準落實浙江省20條，繼續(xù)選派農(nóng)村第一書記，持續(xù)抓好軟弱落后村整轉(zhuǎn)。新領(lǐng)域黨建要在全覆蓋基礎(chǔ)上，著力提高黨建與業(yè)態(tài)融合度。堅持高標定位、分類推進，分鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色發(fā)展型、特色小鎮(zhèn)型、精品城市型、開放發(fā)展型四個黨建示范區(qū)，打造全域全景黨建精品帶、示范鎮(zhèn)。二要打造先鋒隊伍。培養(yǎng)全科型鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，常態(tài)落實黨員聯(lián)系服務群眾制度，讓黨員帶頭干、帶著群眾一起苦、一起干。高標準完成村級組織換屆省、市、區(qū)三級試點，嚴把任職資格條件，實施能人回鄉(xiāng)工程，探索村干部實績公示、任前考察做法，建立村主職干部重大事項申報制度，深化村干部守規(guī)矩、樹正氣、善創(chuàng)業(yè)主題教育，持續(xù)加強村級組織經(jīng)費保障，引導基層黨員干部主動有為、干事創(chuàng)業(yè)。三要打好黨建+組合拳。積極推進紅色引領(lǐng)生態(tài)、引領(lǐng)治理、引領(lǐng)發(fā)展等，深化紅色引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村和紅色引領(lǐng)小城鎮(zhèn)整治，通過黨建整合美麗資源，捆綁發(fā)展美麗經(jīng)濟。不斷深化區(qū)域化黨建工作，以黨建有為提升工作作為。五狠抓黨風廉政建設，嚴守黨章黨紀。堅定不移加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以強烈的歷史責任感、頑強的意志品質(zhì)力，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。一要落實好兩個責任。堅持書記抓、抓書記落實抓、抓落實問責抓、抓問責，建立健全清單管理、全程記實、考核評價等工作機制，加大約談督查力度，全面從嚴落實兩個責任。嚴格按照省委和市委的部署要求，抓好深化監(jiān)察體制改革試點工作落實。二要踐行好黨規(guī)黨紀。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，踐行監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)，落實《準則》《條例》等黨規(guī)黨紀，加強黨內(nèi)政治文化建設。深入開展約談函詢、誡勉談話，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。繼續(xù)推行三重一大事項集體決策痕跡管理，建立健全土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程項目建設和國有資產(chǎn)管理等重點領(lǐng)域監(jiān)管機制。三要使用好嚴懲之劍。繼續(xù)嚴格落實中央八項規(guī)定精神、省委六個嚴禁28條辦法以及市委、區(qū)委貫徹落實意見，防止四風問題反彈回潮。堅持有腐必反、有貪必查，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，緊盯宅基地審批、村級三資管理、村級工程承包等領(lǐng)域，嚴肅查處基層黨員干部侵占惠農(nóng)扶貧資金、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問題，深化黨員不守規(guī)矩和群眾反映強烈的突出問題專項治理，不斷提升群眾的獲得感和滿意度。－ 38 －