【正文】 、職能部門監(jiān)管、單位具體負責、一把手負總責），預警，獎懲等制度。通用措施，只要主題涉及有關制度不健全，機制不完善，制度落實。管理不到位，執(zhí)法乏力。管理監(jiān)督不嚴,事故查處力度不大,責任追究不到位。加強管理，嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)督。全程監(jiān)督（事前審批、事中檢查、事后處罰）；加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,做到嚴格、公正、文明執(zhí)法；依法追究有關責任人責任。通用措施，只要主題涉及管理監(jiān)督不嚴、不硬、不全、不力　　三、結尾 　　寫作原則 　　結尾不許寫太多內容，只需要回應一下主題，再上升到國家最高方針的高度，如：和諧社會、八榮八恥、科學發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展等等，總字數在50字到100字之間。 　　寫作模版 　　綜上所述/總而言之，有效解決_____問題/建立_____社會，對推動我國經濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展軌道、走上社會和諧之路，推進全面建設小康社會意義重大而深遠。 　　最后再提醒一下大家，申論的模版只是申論寫作的基礎，它只是教會你如何去構思和完成一片公文的寫作，如果只靠模版的一些套路性話語，不結合材料，不結合國家的具體戰(zhàn)略，申論還是得不了高分。二、關于“萬能八條”需要強調的一個問題　　俗話說，“有的放矢”、“一把鑰匙開一把鎖”、“一個蘿卜一個坑”，我們在強調矛盾的普遍性，重視“萬能八條”的同時，必須重視矛盾的特殊性，注意運用發(fā)散性思維，具體問題具體分析，針對不同的社會問題靈活地提出解決問題的各種策略。所以從這個意義上說，“萬能”是相對的，而不是絕對的，要注意組合應用。實際上，所謂的“萬能”應該這樣來理解：“萬能八條”其實不是萬能的，但沒有“萬能八條”是萬萬不能的?！　∫虼?，在提出對策時，思維要發(fā)散，可以參照“萬能八條”，但千萬不能照搬照抄，使“萬能八條”變成了一種教條，更不能被其束縛住我們的思維，要根據實際問題的具體情況提出對策，“萬能八條”中提到的內容，能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。2011年國家公務員考試申論寫作套路　　申論注意事項：　　1. 簡明扼要，抓住材料的主旨　　2. 從小切入，切忌假、大、空　　3. 長短合適，最好不要加副標題　　比較好的題目：“處處留意皆民生”、“圓城市低收入家庭安居夢”、治理網吧既要治“吧”也要治“網”、“獻禮工程”當休矣、網上掃黃要建立長效機制?！　”容^差的題目：“加快縣域經濟創(chuàng)新步伐”、“加快推進以改善民生為重點的社會建設”等　　文章第一部分　　★開頭方法：開篇點題，陳述現象、闡明危害和解決好的意義　　隨著我國經濟持續(xù)快速發(fā)展，……問題日漸凸現出來，在社會經濟和國家安全中的位置越來越突出。問題主要表現在……?！??！??！?。(說問題時最好用分號間隔)　　目前產生的……問題逐漸進入人們的視野，已引起人們的高度關注，成為社會的熱點問題，引起強烈反響，如果該問題不能得到及時和妥善地解決，直接影響到人民群眾的根本利益，必影響到經濟的發(fā)展，社會的穩(wěn)定，影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象，進而影響到建設小康社會和構建社會主義和諧社會。(這些套話要因情況而定)　　文章第二部分　　第二段主要敘述問題產生的原因。一般從材料給出的現象從中分析就能得出結論，下面就近期熱點問題為例加以說明，不外乎根據材料從以下角度進行展開分析；　　“冰凍三尺非一日之寒”，造成以上問題的原因是多方面的、深層次的，我認為主要有以下幾點：　　首先，政策體制不完善，……(結合材料)　　其次，國家財政投入力度不夠，……(結合材料)　　再次，法律法規(guī)制度不健全，……(結合材料)　　最后，社會重視程度不夠，……(結合材料)　　文章第三部分　　第三段可參考以下方面提出解決方案，注意要以對應第二段提出的分析為主，以外再提出自己的觀點　　、站在建設社會主義和諧社會首善之區(qū)的高度，把……納入重要議事日程，加快推進……建設，并建立和完善引咎辭職制度建立健全領導問責制度，嚴格責任落實。　　要做好。文章，增加財政投入力度，確保……機制的平穩(wěn)運行　　要建立健全各項制度(法律)，做到有法可依，有法必依。對……行為予以嚴厲的制裁和處罰，嚴重者追究其刑事責任。　　加大行政執(zhí)法力度，深入開展……專項整治活動，對于……行為予以一票否決。違法必究，執(zhí)法必嚴，嚴厲查處和懲處責任人發(fā)現問題即使糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，絕不姑息?！　V泛宣傳，全民動員，充分發(fā)揮報刊、廣播電視、網絡等各類媒體的輿論導向作用，大力宣傳……的作用和意義，形成全民參與的良好氛圍?！　?，設立舉報熱線、舉報信箱　　新聞媒體要對……行為大膽揭露，公開曝光，使……無藏身之地，　　要把……工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下?！　∥恼碌谒牟糠衷搯栴}的妥善解決與否關系到人民群眾的生命財產安全，關系到全面建設小康社會的大局，關系到構建社會主義和諧社會，我相信在黨和政府的正確決策和領導下，在全社會的共同努力下，這個問題一定能夠得到徹底解決。(結合材料，表表決心)一些經典的申論套話集錦全國各族人民在以總書記同志為總書記的黨中央領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設取得新的進展。在新的一年里，我們要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設。全面建設小康社會的發(fā)展前景催人奮進，“十一五”時期的經濟社會發(fā)展任務艱巨繁重。我們要大力弘揚萬眾一心、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新的精神，勵精圖治，銳意進取，為推進社會主義現代化建設，為完成祖國的統(tǒng)一大業(yè)，為實現中華民族的偉大復興，作出新的更大的貢獻。今年是“十五”時期的最后一年，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)加強和改善宏觀調控，國民經濟呈現增長較快、效益較好、價格平穩(wěn)、活力增強的態(tài)勢，特別是經濟運行的穩(wěn)定性有所提高、發(fā)展的協(xié)調性有所改善、關鍵領域的改革有所突破，在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到經濟發(fā)展中還存在一些長期積累的矛盾和問題，看到當前又出現的一些新情況新問題。經濟增長方式粗放、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、體制機制不完善，以及影響經濟安全和關系群眾切身利益的問題仍然較多。同時，我國發(fā)展的外部環(huán)境仍存在一些不確定性。我們一定要增強憂患意識和責任感，居安思危，未雨綢繆，把存在的困難和問題估計得充分一些，把應對的政策措施考慮得周全一些?？茖W發(fā)展觀是以總書記同志為總書記的黨中央，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是對經濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化，是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現，是推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發(fā)展的指導方針。把經濟社會發(fā)展切實轉入科學發(fā)展軌道，是我國社會主義現代化建設面臨的重大而緊迫的任務，明年務必邁出實質性步伐。申論萬用句型一、古人云：“以銅為鏡，可以正衣冠，以古為鏡，可以知興替，以人為鏡，可以明得失，而以法為鏡，可以斷曲直。”所以我們要進一步完善相關的法律制度，才能形成公正的社會氛圍，才能有效地解決這一社會問題。二、各級政府，有關部門要從構建和諧社會的高度，本著全心全意為人民服務的態(tài)度，與時俱進，開拓創(chuàng)新，做好相關的監(jiān)督工作，不斷健全、完善相關的體制機制，來促進材料中所提到的一系列問題的解決。三、材料中所反映的問題，對于我們來說實際上是一把雙刃劍。一方面任何問題的出現對我們的生活，對我們的社會來說總是帶有一定的破壞性，這對我們而言是一個巨大的挑戰(zhàn)。另一方面，問題的出現有助于我們清楚認識到我們在對一些社會問題的處理上還存在著許多不足，這對于我們來說反面是一個完善自己，完善社會相關體制機制的一個機會。四、材料中所反映的問題和現象的存在和發(fā)展蔓延，值得我們去沉思和探討。從材料中所反映的情況來年，目前的形勢已經非常嚴峻，必須引起我們的高度重視。如何解決這一問題，是擺在管理者面前的一道嚴峻的課題。五、堅持以法治國和以德治國相結合的原則，在完善相關法律體制的同時，各級有關部門和機關應當采用各種靈活的方式加強對人民群眾的宣傳和教育。使人民群眾發(fā)解問題的嚴重性和政府對該問題的有關解決方式，這樣一方面可以通過人民群眾自發(fā)去預防和解決該問題，節(jié)省法律運作成本，另一方面還可以增強法律的實際執(zhí)行成本。對策分析萬能手段！記下了不及格都難！新手發(fā)貼，望多多支持！謝謝！（1）法律手段依法治國、依法行政、依法辦事，真正做到有法可依。 用有關法律、法規(guī)、規(guī)章來檢驗有關行為的正確與錯誤，衡量其是否合法。依據有關法律、法規(guī)來處理有關問題；通過有關法律程序（例如民事、刑事、行政訴訟、調解）來解決有關矛盾、爭端嚴格依法辦事，做到執(zhí)法主體、依據、程序合法；處理好“法治”與“人治”的關系；處理好法、理、情的關系。采取有效措施，保護有關方面和群眾的合法權益；加快有關方面的立法步伐；加大普法教育力度，樹立全民法治意識；深化司法制度改革。（2）行政手段制定機關政策、貫徹執(zhí)行政策； 實施職能管理，例如城市管理、規(guī)劃管理、市場管理、人事管理、文化管理；改革行政審批運行機制，切實轉變職能；推進行政民主化進程，實行透明管理；轉變工作作風，改進工作方法；堅持實事求是的思想路線、群眾路線 樹立服務意識，提高辦事效率；加強督辦、查辦，強調落實，提高執(zhí)行力；加強信息工作，加速推進電子政務；重視調查研究，充分體察民意 視可行性研究，重大決策出臺前舉行聽證會，營造良好的投資環(huán)境、社會環(huán)境；各級領導要認真貫徹“三個代表”重要思想和“以人為本”的執(zhí)政理念，“情為民系、權為民用，心為民想，事為民辦，利為民謀”。切實加強民主集中制，遏制“上有政策、下有對策”的不正之風；遏止行政腐敗，克服形式主義，官僚主義； 建立預警機制，妥善應對突發(fā)事件； 實行政務公開，推進民主化進程；努力建設法治政府，廉潔政府，服務政府，陽光政府，節(jié)約政府；構建和諧社會；樹立以人為本的執(zhí)政理念：科學的發(fā)展觀，正確的政績觀科學的人才觀，正確的群眾觀；五個統(tǒng)籌：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放。（3） 經濟手段 制定有關經濟法律、法規(guī)、政策，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，處理好環(huán)境、資源、人口與經濟發(fā)展的關系，促進經濟與社會協(xié)調發(fā)展；治理經濟環(huán)境，政治經濟秩序；營造良好投資環(huán)境，深化改革開放；運用財政、稅收、金融、價格等經濟杠桿，加強宏觀經濟調控；培育規(guī)范各種經濟要素市場，建立良好的市場運行機制；熟悉WTO規(guī)則及有關經濟法規(guī)，妥善應對經濟糾紛；從實際出發(fā)，發(fā)展地方經濟、特色經濟；調整產業(yè)結構； 加強經濟體制改革，建立、完善現代企業(yè)制度；引入和建立全新的競爭機制、風險機制、分配機制； 加強工商管理，反不正當競爭，保護消費者合法權益；采取有力措施，縮小城鄉(xiāng)差距、東西部地區(qū)差距；強化社會保障體系，關注弱勢群體； 建立誠實守信的經濟道德、社會道德；按規(guī)定對有關方面實施經濟處罰、經濟賠償；提高產品質量，搞好售后服務；實行政府采購制，公開招投標制；認真進行成本核算，嚴格控制預算；厲行解決，建設節(jié)約型社會。（4）管理手段掌握管理規(guī)律，實現管理規(guī)范化、制度化、科學化；探索先進管理方法，提高管理水平；建立管理規(guī)章（規(guī)章制度）（建章立制），做到照章辦事；明確職責、權利，切實加強對有關工作的管理；齊抓共管，綜合治理，搞好有關工作；強化社會管理、社區(qū)管理、屬地管理、行業(yè)管理；樹立“人本”意識，加強人性管理、柔性管理；加強協(xié)調溝通，營造良好的工作、生活、社會環(huán)境、人際環(huán)境、上下級環(huán)境、勞資環(huán)境；加強人流、物流、信息流的管理；開發(fā)人力資源，提高勞動者素質；節(jié)約管理成本。（5）教育手段繼續(xù)實施普法教育，樹立全民“法治”意識，學法、知法、懂法、守法；推行社會主義全民道德教育，提高全民公德水準；加強對共產黨員尤其是黨員領導干部的黨性教育、保持共產黨員先進性教育；搞好義務教育、職業(yè)教育、高等教育、特殊教育、掃盲教育，提高全民素質；全社會都要關心青少年教育；加強有關適應性、針對性短期培訓，加強繼續(xù)教育，建立學習型社會； 努力培養(yǎng)選拔科技人才隊伍、企業(yè)家隊伍和管理者隊伍；深化教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生改革；充分利用新聞媒體和計算機網絡，加強宣傳教育，做好輿論引導工作。（6） 監(jiān)督手段 黨紀國法監(jiān)督；司法監(jiān)督；新聞監(jiān)督； 群眾監(jiān)督；輿論監(jiān)督；內部監(jiān)督；審計監(jiān)督（領導干部離任審計）（7）協(xié)調手段樹立協(xié)調意識；樹立“我為人人、人人為我”的利他觀念；注意協(xié)調溝通，形成工作合力；互相尊重、理解、支持、幫助；統(tǒng)籌兼顧，注重齊抓共管，綜合治理；注意利益協(xié)調，兼顧各方利益，實現雙贏多贏；注意協(xié)調方法與技巧；選擇適當的協(xié)調方式；注意上下級協(xié)調、干群關系協(xié)調、矛盾各方協(xié)調，有關方面的協(xié)調； 努力構建和諧社會。（8）自律手段建立有關機關單位的自我約束機制；有關方面不斷自我完善、自我調節(jié)、自我修正；領導干部要加強“四自”，即“自重、自省、自勵”；領導干部要接受監(jiān)督，更要加強自律；要加強公民道德、職業(yè)道德、官德修養(yǎng)；自覺樹立誠信觀念；從我做起、從小做起、從現在做起； 嚴于律己，“慎獨”。 在市場競爭中，誰節(jié)約資源，誰就擁有成本優(yōu)勢，誰就擁有發(fā)展的主動權。江銅正是通過發(fā)展循環(huán)經濟擁有了新的競爭力，有了很強的發(fā)展后勁?！俺愿烧簟笔瞧髽I(yè)突破資源瓶頸應具的本領。企業(yè)要有開發(fā)新產品的能力，要有嚴格經濟核算的能力，要有激勵員工積極性的能力，等等。在轉變經濟增長方式的大背景下，我們必須大聲疾呼：企業(yè)還要有“吃干榨凈”、發(fā)展循環(huán)經濟的能力。