【正文】 分布在發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家或地區(qū)，以美洲為最多。世界知名的科學(xué)工業(yè)園區(qū)如美國的 “ 硅谷 ” 、英國的 “ 劍橋科學(xué)園區(qū) ” 、新加坡的 “ 肯特崗科學(xué)工業(yè)園區(qū) ” 、日本的 “ 筑波科學(xué)城 ” 、我國臺(tái)灣的 “ 新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū) ”等。 ? 北京中關(guān)村科技工業(yè)園區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、武漢光谷等。 ? 科學(xué)工業(yè)園區(qū)有兩種類型：一種是自主型科學(xué)工業(yè)園區(qū)，發(fā)達(dá)國家新設(shè)園區(qū)多屬此類；另一種是引進(jìn)型科學(xué)工業(yè)園區(qū)，發(fā)展中國家或地區(qū)所設(shè)園區(qū)多屬此類。 世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)的規(guī)模 三、中國的經(jīng)濟(jì)性特區(qū) 我國的經(jīng)濟(jì)性特區(qū)，是指在國內(nèi)劃出一定的范圍，在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中采取較國內(nèi)其他地區(qū)更加開放和靈活的政策，以減免關(guān)稅等優(yōu)惠措施為手段，通過創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，鼓勵(lì)外商投資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特定區(qū)域。 主要有經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)及旅游度假區(qū)等類型。 五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)：廈門、深圳、珠海、汕頭、海南 14個(gè)沿海開放城市 沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū) 經(jīng)濟(jì)特區(qū) 經(jīng)濟(jì)特區(qū)是我國最早實(shí)行對(duì)外開放政策的地區(qū)，也是實(shí)行特殊優(yōu)惠政策、集中吸收外資的重點(diǎn)地區(qū)。自 1979年以來，我國先后設(shè)立了深圳、珠海、汕頭、廈門和海南省五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。 經(jīng)濟(jì)特區(qū)致力于發(fā)展以工業(yè)為主的外向型經(jīng)濟(jì)，在我國的現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著技術(shù)窗口、管理窗口、知識(shí)窗口和對(duì)外政策窗口的作用。 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 1984年以來，我國在沿海、沿江開放城市的工業(yè)建設(shè)地帶設(shè)立了一批經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。具有促進(jìn)外商投資、加工出口、開展國際貿(mào)易保稅及技術(shù)開發(fā)等功能的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)也是我國吸收利用外資的重點(diǎn)地域，且是拓展國際經(jīng)濟(jì)合作與交流，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重要基地。 其主要任務(wù)是在劃定的區(qū)域范圍內(nèi)，集中建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，完善涉外經(jīng)濟(jì)法規(guī)，建立精干高效的管理機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造吸引外資的良好環(huán)境，引進(jìn)先進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目。 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是我國借鑒國外高科技園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)劃出一定區(qū)域，賦予優(yōu)惠政策，集中發(fā)展高科技，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的特定地域。 1988年 5月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立的北京新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)是我國第一個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，北京中關(guān)村是我國典型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。 保稅區(qū) 保稅區(qū)是我國借鑒國際上自由貿(mào)易去和出口加工區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國國情，在重要的外運(yùn)港口設(shè)立的。其基本功能包括： ⑴保稅倉儲(chǔ)、商品展示等貿(mào)易服務(wù)； ⑵國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易； ⑶出口加工。 1984年我國就提出了保稅區(qū)的設(shè)想，進(jìn)入 90年代，我國沿海地區(qū)逐步建立起保稅區(qū)。上海外高橋保稅區(qū)是我國設(shè)立的第一個(gè)保稅區(qū)（ 1990年 6月）。 出口加工區(qū) 2022年 4月 27日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立出口加工區(qū)。為有利于運(yùn)作，國家將出口加工區(qū)設(shè)在已建成的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)。 第三節(jié) 出口管制措施 一般而言，世界各國都會(huì)努力擴(kuò)大商品出口，積極參與國際貿(mào)易活動(dòng)。然而，在特殊的情況下，各國出于政治、經(jīng)濟(jì)或軍事方面的原因，往往對(duì)某些商品，特別是戰(zhàn)略物資、高新技術(shù)產(chǎn)品等重要商品的出口實(shí)行管制，限制或禁止出口，鼓勵(lì)進(jìn)口。出口管制有時(shí)是針對(duì)商品，有時(shí)是針對(duì)國家或地區(qū)，它是發(fā)達(dá)國家實(shí)施貿(mào)易歧視的重要手段。 出口管制（ export control）是指國家通過法令和行政措施，對(duì)本國出口貿(mào)易實(shí)行管理和控制。 一、出口管制的對(duì)象 ?戰(zhàn)略性物資及其有關(guān)的尖端技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)資料 ?國內(nèi)的緊缺物質(zhì) ?歷史文物和藝術(shù)珍品 ?需要 “ 自動(dòng) ” 限制出口的商品 ?本國在國際市場上占主導(dǎo)地位的重要商品和出口額大的商品 ?跨國公司的某些產(chǎn)品 二、出口管制的形式 即一國根據(jù)本國的出口管制法案，設(shè)立專門的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)本國某些商品的出口進(jìn)行審批和頒發(fā)出口許可證，實(shí)行出口管制。 即幾個(gè)國家政府，出于共同的政治和經(jīng)濟(jì)目的，通過統(tǒng)一的方式建立國際性的多邊出口管制機(jī)構(gòu)，商討和編制多邊出口管制貨單和出口管制國別，規(guī)定出口管制的辦法等，以協(xié)調(diào)彼此的出口管制政策和措施。如巴統(tǒng)（ Coordinating Committee for Multilateral Export Control, COCOM） ? 巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)（ COCOM，簡稱巴統(tǒng)），早先的名稱是 “ 輸出管制統(tǒng)籌委員會(huì) ” 。 ? 1948年由美國發(fā)起， 1949年 11月正式成立，因其總部設(shè)在巴黎（美國駐法大使館）而得名。 ? 巴統(tǒng)有 17個(gè)成員國：美國、英國、法國、德國、意大利、丹麥、挪威、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、葡萄牙、西班牙、加拿大、希臘、土耳其、日本和澳大利亞。 ? 巴統(tǒng)成立的目的是共同防止戰(zhàn)略物資和先進(jìn)技術(shù)輸往社會(huì)主義國家（主要是前蘇聯(lián)和中國），以遏制社會(huì)主義國家的發(fā)展。 ? 列入禁運(yùn)清單的有軍事武器裝備、尖端技術(shù)產(chǎn)品和稀有物資等三大類上萬種產(chǎn)品。 巴統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)包括： ⑴咨詢小組，是巴統(tǒng)的決策機(jī)構(gòu)，由各會(huì)員國派高級(jí)官員參加。 ⑵調(diào)整委員會(huì)， 1950年成立，是對(duì)蘇聯(lián)東歐國家實(shí)行禁運(yùn)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。 ⑶中國委員會(huì)， 1952年成立，是對(duì)中國實(shí)行禁運(yùn)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。 巴統(tǒng)是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物，隨著蘇聯(lián)的解體和冷戰(zhàn)的結(jié)束，巴統(tǒng)逐漸放寬了對(duì)社會(huì)主義國家的出口管制，其作用日漸減小，至 1994年 4月 1日，巴統(tǒng)正式宣告解散。 三、出口管制的程序 根據(jù)出口管制的有關(guān)法案，制定出口管制貨單（ modity control list）和輸往國別分組管理表（ export control country group）。對(duì)于列入出口管制的商品，必須辦理出口申報(bào)手續(xù)，獲取出口許可證后方可出口 美國的出口許可證分為兩種： 一般許可證（ general license） 特種許可證（ validated license） 以美國為例，美國商務(wù)部貿(mào)易管理局是辦理出口管制工作的具體機(jī)構(gòu)，它負(fù)責(zé)制定出口管制貨單和輸往國別分組管制表。在輸往國別分組管制表中將商品輸往國家或地區(qū)分成 Z、 S、 Y、 P、 W、 Q、 T、 V八個(gè)組，實(shí)行從嚴(yán)到寬不同程度的管制。