【正文】 任要求企業(yè)必須超越把利潤作為唯一目標的傳統(tǒng)理念，強調(diào)在生產(chǎn)過程中對人的價值的關(guān)注，強調(diào)對消費者、環(huán)境、社會的貢獻。甘肅瑪曲格薩爾黃金實業(yè)股份有限公司牢固樹立和堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。安全工作重點放在地下和易燃易爆、危險化學品管理方面，基層和崗位安全管理作為難點和重點。建立健全了安全機構(gòu)，制定完善了各項安全管理制度，強化了安全教育與培訓(xùn)。狠抓安全制度落實，嚴格執(zhí)行安全檢查制度和考核制度。采取有效措施，及時整改安全隱患，加大安全投入。公司在以往的生產(chǎn)經(jīng)營當中始終堅持以人為本、回饋社會、誠信經(jīng)營、環(huán)境保護、追求品質(zhì)、堅持可持續(xù)發(fā)展，并在這些方面積累了豐富的經(jīng)驗，只有切實落實建設(shè)單位各項責任，做好資源節(jié)約與綜合利用管理，認真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強自律，規(guī)范化管理，加大投入，改進生產(chǎn)工藝、優(yōu)化生產(chǎn)布局，加強技術(shù)標準、規(guī)范和綠色礦山建設(shè)模式研究，加強環(huán)境保護，切實履行社會責任，才能促進資源綜合開發(fā)利用、環(huán)境保護與礦地和諧發(fā)展。四、報告展望（一）“十二五”清潔生產(chǎn)發(fā)展思路(1)目標總體目標:建立清潔生產(chǎn)長效機制，全面實施清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)。加大強制性清潔生產(chǎn)企業(yè)審核進度,擴大強制性清潔生產(chǎn)審核工作面,到2015年，對公司所有建設(shè)項目進行清潔生產(chǎn)達到90%以上。著力提高清潔生產(chǎn)水平，努力提高資源及生產(chǎn)原料的的利用率，開展好循環(huán)經(jīng)濟，把清潔生產(chǎn)作為公司今后工作的一個重要環(huán)節(jié)去做，為公司爭取更大的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。在“十二五”規(guī)劃期間，繼續(xù)推進清潔生產(chǎn)，引進清潔生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)生產(chǎn)對環(huán)境影響最小，使用能源、資源最少，提高企業(yè)管理水平，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。階段目標：總體目標分五個階段完成，每一年為一個階段，各階段（年）都要安排具體清潔生產(chǎn)任務(wù)。2011年，完成二期生產(chǎn)線技術(shù)改造清潔生產(chǎn)任務(wù)；2012年，完成新建尾渣庫及其配套工程尾礦干排項目清潔生產(chǎn)方案的實施；2013年，主要為選礦產(chǎn)破碎系統(tǒng)分級改造項目的清潔生產(chǎn)工作。（2）清潔生產(chǎn)長效機制建立組織機構(gòu)：公司要成立以總經(jīng)理為組長，各生產(chǎn)部門科室主要負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組，工作小組設(shè)在公司生產(chǎn)技術(shù)科。獎勵機制：公司要在清潔生產(chǎn)審核工作中十分重視節(jié)能減排，加強各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理，增強職工節(jié)約意識，建立獎勵機制，提高職工節(jié)約生產(chǎn)的積極性，積極為企業(yè)諫言獻策，提出合理化建議，凡是被采納的建議企業(yè)要給與獎勵；對研究開發(fā)、推廣應(yīng)用或引進先進清潔生產(chǎn)技術(shù)的職工要給與獎勵。宣傳學習：公司領(lǐng)導(dǎo)要組織全體職工利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、黑板報、宣傳欄、宣傳標語、《格薩爾黃金報》以及舉辦學習培訓(xùn)班等多種方式，繼續(xù)不斷地學習“清潔生產(chǎn)”和“清潔生產(chǎn)審核”的概念，內(nèi)容和意義，讓全體職工對清潔生產(chǎn)質(zhì)疑概念有了更明確認識。（3）清潔生產(chǎn)存在的問題經(jīng)過20多年的開采，礦山采礦難度加大，投資增加，資源緊缺，品位下降，致使企業(yè)經(jīng)營負擔加重，利稅居高不下，使得企業(yè)資金嚴重短缺，節(jié)能減排的技術(shù)改造投資資金籌備十分困難；公司開展清潔生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)驗不足，能源統(tǒng)計、能耗評價，考核體系需要進一步健全；清潔生產(chǎn)工作是一項長期性工作，目前，公司缺乏專門型人才、管理機構(gòu)、管理措施方式等。（4）“十二五”期間工作重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作，既是企業(yè)開展可持續(xù)發(fā)展的需要，也是實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。公司以此次清潔生產(chǎn)審核驗收為契機，清潔生產(chǎn)工作面向礦山全面開展，把清潔生產(chǎn)作為公司轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的一個方向，作為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的一個標志，作為落實科學發(fā)展觀的一個標準，放到十分突出的位置來抓，在今后工作中，特別是“十二五”期間要做好以下幾個方面的工作。一是進一步細化明確各有關(guān)部門的責任和分工，確保責任到人、措施到位，精細編制“十二五”期間各階段清潔生產(chǎn)工作計劃，認真抓好工作落實，形成清潔生產(chǎn)工作“事事有人抓，件件有落實”的良好局面。二是繼續(xù)完善目標責任和評價考核制度。實行能耗目標考核責任制，將能耗目標分解落實到車間、班組并納入年度考核體系。把握節(jié)能減耗的關(guān)鍵性問題，教育職工牢固樹立社會責任意識，做到人員、責任、措施“三落實”。三是持續(xù)加大清潔生產(chǎn)工作的宣傳、教育和培訓(xùn)力度。廣泛宣傳資源形勢和清潔生產(chǎn)工作的重要意義，加強對廣大職工特別是青年職工的清潔生產(chǎn)教育，幫助掌握節(jié)能知識和提高技能，廣泛開展節(jié)能降耗增效等合理化建議活動。四是進一步完善清潔生產(chǎn)獎勵機制，鼓勵職工開展技術(shù)創(chuàng)新。公司擬在“十二五”期間，每年（階段）對在清潔生產(chǎn)工作中取得顯著成績的單位和個人給與表彰獎勵。樹立先進典型，在職工中形成“學先進、趕先進、爭做先進”是的良好風氣。五是積極應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，改造主要耗能設(shè)備和工藝，淘汰低效、落后設(shè)備，降低成本，降低能耗，提高效益。六是在“十二五”期間一定要繼續(xù)開展全面性的清潔生產(chǎn)工作，在兩場（廠）建立節(jié)水節(jié)電等能源臺賬，對用水用電等能耗進行詳細全面統(tǒng)計，以便即使調(diào)整清潔生產(chǎn)工作中的問題。七是要在“十二五”清潔生產(chǎn)期間，建立合適的費用方案，積極籌措資金，努力去實施，為公司帶來更大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。（二）企業(yè)發(fā)展形勢的分析和判斷存在的困難：公司目前面臨著諸多問題，探礦跟不上采礦，采礦滿足不了選礦要求，矛盾突出，礦區(qū)采空區(qū)存在安全隱患，地下水涌水嚴重，礦山施工隊伍良莠不齊，工作任務(wù)不能按期完成，深部開拓工程進度緩慢，礦石品位急劇下降，外圍探礦形勢嚴峻，企業(yè)處于高負荷運轉(zhuǎn)當中。分析判斷：企業(yè)在今后的發(fā)展中要認清楚當前面臨的困難，尋求合適的出路，緩解矛盾，排除困難，采用新工藝，適應(yīng)新的礦石采選要求，加強企業(yè)管理，增強對施工隊伍的考核機制，堅決清除施工能力低的施工隊伍，監(jiān)督加快明豎井的施工，為后續(xù)的選礦提供資源保障。（三）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和主要目標措施以勘查為先導(dǎo)，資源為支撐，科技為動力，管理為保障，立足礦區(qū)，面向外圍，擴大資源，把公司建設(shè)成西北規(guī)模最大，效益最好，技術(shù)一流，管理一流的大型黃金礦業(yè)企業(yè)。大力實施資源發(fā)展戰(zhàn)略、科技興企戰(zhàn)略，以人為本的現(xiàn)代管理理念。（1）大力實施資源發(fā)展戰(zhàn)略。 按照“加強研究，理論指導(dǎo)，技術(shù)優(yōu)先，探邊摸底，攻深找盲，外圍開拓的方針，當前與長遠相結(jié)合，礦區(qū)與外圍相結(jié)合，立足礦區(qū)，突破深部和外圍，逐步向外擴張”的主導(dǎo)思想，分層次，分步驟開展勘查工作。 加強礦區(qū)深部探礦，建立三級礦量，保證生產(chǎn)，延長礦山服務(wù)年限； 擴大礦區(qū)外圍找礦，尋找新的后備資源，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ) 。 擴張控制新的資源，通過多種形式運作，不失時機占有新的資源，走資源擴張之路。（2）大力實施科技興企戰(zhàn)略。 積極引進和采用新技術(shù)、新方法、新設(shè)備，依靠技術(shù)進步，持續(xù)不斷的開展技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新活動。重點開展開采、選冶、加工、環(huán)保和節(jié)能減排等方面的技術(shù)改造與技術(shù)創(chuàng)新活動。不斷提高“三率”指標，不斷提高資源利用水平。 對選礦廠二期生產(chǎn)線（150t/d)進行充分論證，不失時機進行技術(shù)改擴建。（3）實施以人為本的現(xiàn)代管理 按照以人為本的思想理念，建立科學合理的約束與激勵機制，以最大限度的充分調(diào)動員工積極性為原則，實施現(xiàn)代管理。正確處理好探礦與采礦，生產(chǎn)與安全，效益與發(fā)展的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，合理部署。按照總體規(guī)劃分步實施的方案原則，抓好礦山規(guī)范化建設(shè)，強化安全管理，規(guī)范采礦，重視環(huán)境，提高效率，強化管理，降低成本，提高安全保障，促進公司健康發(fā)展。（四）對進一步履行社會責任的設(shè)想企業(yè)履行社會責任既是國家與社會對企業(yè)的期盼和要求，也是企業(yè)提升核心競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要。一個富有責任心和愛心的企業(yè)，一個誠信的企業(yè)，一個有著良好聲譽的企業(yè)，才是一個有競爭力的企業(yè)，才能更好地提升企業(yè)的價值。公司作為黃金采選業(yè)的“亮點”企業(yè)、甘南州“支柱”企業(yè)和全國綠色礦山試點單位和全國先進礦山，進一步履行社會責任是義不容辭的義務(wù)，公司將從以下幾方面來體現(xiàn)；第一，自覺遵守法律規(guī)范。國家制定的環(huán)境保護、資源節(jié)約、安全生產(chǎn)、職工權(quán)益保障、消費者權(quán)益保護、市場經(jīng)濟秩序等法律規(guī)范，全社會都應(yīng)該共同遵守，這是經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的基本保障。自覺遵守法律規(guī)范，是企業(yè)必須履行的社會責任，是必盡責任。第二，充分體現(xiàn)企業(yè)價值。企業(yè)的價值體現(xiàn)在多個方面，對顧客要提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，對職工要創(chuàng)造更好的勞動、生活和發(fā)展條件，對自然環(huán)境要給予更好的保護，對國家和社會要創(chuàng)造財富、提供就業(yè)崗位、繳納稅收等等。充分體現(xiàn)企業(yè)價值，是企業(yè)基本的社會責任，是應(yīng)盡責任。第三，追求高尚道德倫理。講操守、重品行，保持高尚的道德倫理追求，是中華民族的傳統(tǒng)美德。企業(yè)在遵守法律規(guī)范、體現(xiàn)企業(yè)價值的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該對社會承擔更大的義務(wù)，要有善心、有善意、有善舉，熱心參與社會公益事業(yè)。模范實踐對道德倫理的高尚追求，是企業(yè)在自愿基礎(chǔ)上履行的社會責任，是愿盡責任。對于企業(yè)來說，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就是要努力提高持續(xù)盈利能力，實現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟績效目標；就是要持續(xù)加大研究開發(fā)投資，努力進行技術(shù)創(chuàng)新，以更新、更好、更高的技術(shù)和產(chǎn)品掌握未來，滿足客戶不斷變化的需求；就是要始終對環(huán)境資源承擔責任，努力改善企業(yè)運營所影響的環(huán)境生態(tài)績效，努力實現(xiàn)可持續(xù)的環(huán)境目標；就是要始終承擔對社會的責任，維護利益相關(guān)方權(quán)益，努力保持客戶、員工和社區(qū)對企業(yè)的持續(xù)信任。也可以說是賺錢有道、花錢有度、永續(xù)經(jīng)營，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)在，企業(yè)都把履行社會責任作為公司發(fā)展的戰(zhàn)略，其中還有的企業(yè)已經(jīng)把社會責任作為企業(yè)獨特的競爭優(yōu)勢。有些小公司自成立伊始就堅持走社會責任的發(fā)展道路，傳奇般地經(jīng)歷了數(shù)十年的快速發(fā)展，終成行業(yè)強者，開創(chuàng)了以企業(yè)社會責任作為核心競爭力的成功商業(yè)模式；有些大企業(yè)則對業(yè)務(wù)模式進行深刻變革，在經(jīng)營過程中加入了社會責任相關(guān)的戰(zhàn)略，不僅在環(huán)境、社會等方面推動全球進步，而且自身的經(jīng)營績效煥發(fā)出新的活力?？梢?，企業(yè)在履行社會責任方面做得如何，將直接影響到自身未來的發(fā)展。（五）預(yù)期社會效益通過“十二五”清潔生產(chǎn)及審核工作的展開，預(yù)期將取得很好的社會效益。一是增加就業(yè)崗位，增設(shè)清潔生產(chǎn)專人管理崗位，解決了一部分當?shù)卮髮W生就業(yè)問題。二是保護環(huán)境，清潔生產(chǎn)重在節(jié)能減排，節(jié)能降耗，保護環(huán)境，維護當?shù)夭菰纳鷳B(tài)系統(tǒng)。三是增強企地和諧，通過為當?shù)啬撩裥藿ㄅＱ蛉Φ然A(chǔ)設(shè)施，幫助困難群眾，解決他們的生活問題，增強礦區(qū)和諧，加強民族團結(jié)。 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