【導(dǎo)讀】60%:40%，招標人為榮縣國土資源局。項目已經(jīng)滿足招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。準文號為榮發(fā)改局〔2020〕183號）的招標組織形式為委托招標。招標人選擇（本招標項目在省發(fā)展改革。委指定比選網(wǎng)站上的項目編號為HG20200925008）的招標代理機構(gòu)是四川省簡陽市興盛工程造價咨詢有限。成該區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害治理工作。標段劃分及招標范圍：1個標段。招標范圍包括工程量清單及施工圖包括的全部內(nèi)容。本次招標不接受聯(lián)合體投標。各投標人均可就上述標段投標，但可以中標的合同數(shù)量不超過1個標段。承擔過本項目的勘查、設(shè)計單位不得參與本項目投標。本次招標采用強制性標準法資格后審方式。點為榮縣建筑和公共資源交易中心。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。本次招標公告在《四川建設(shè)網(wǎng)》和《榮縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站》（上發(fā)布。

　　

【正文】 標人的兩次澄清或說明，都不符合評標委員會要求的，作廢標處理。 （ 4）投標人串通投標或弄虛作假或有其他違法行為，評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)，證據(jù)確鑿的，經(jīng)評標委員會成員三分之二以上同意，其投標作廢標處理；證據(jù)不夠確鑿的，其投標不能作廢標處理，但評標委員會在向招標人提交書面評標報告時，應(yīng)予說明。 在評標結(jié)束后發(fā)現(xiàn)投標人串通投標或弄虛作假或有其他違法行為，查證屬實的，取消其中標資格。 “其他違法違規(guī)行為”是指第二章“投標人須知” 在前附表中補充 的限制投標的違法違規(guī)情形。 （ 5）評審“不存在第 項任何一種情形之一”；評審委員會沒有發(fā)現(xiàn)申請人存在本章第 項任何一種情形之一的，評審結(jié)論為“符合”，發(fā)現(xiàn)投標人存在本章第 項任何一種情形之一的，評審結(jié)論為“不符合?！? 評審結(jié)論為“不符合”的，要經(jīng)評標委員會成員三分之二以上同意，并要詳細、具體說明“不符合”的理由，附上相關(guān)的證據(jù)。 26 評標方法 本次評標采用經(jīng)評審的最低投標價法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件，根據(jù)本章第 款規(guī)定的量化因素及量化標準進行價格折算，按 照經(jīng)評審的投標價由低到高的順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人 ,但投標報價低于其成本的除外。經(jīng)評審的投標價相等時，由招標人自行確定。 評審標準 初步評審標準 形式評審標準：見評標辦法前附表。 資格評審標準：見評標辦法前附表。 資格評審標準：見資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標準。 響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。 施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審標準：見評標辦法前附表。 詳細評審標準 詳細評審標準：見評標 辦法前附表。 評標程序 初步評審 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第 項至第 項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。 評標委員會依據(jù)本章第 項、第 項、第 項規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。當投標人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標委員會依據(jù)本章第 項規(guī) 定的標準對其更新資料進行評審。 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理： (l）第二章“投標人須知”第 項規(guī)定的任何一種情形的； (2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的； (3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的； 投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。 (1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準； (2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的 ，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 詳細評審 評標委員會按本章第 款規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算，計算出評標價，并編制價格比較一覽表。 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其成本的，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。 投標文件的澄清和補正 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內(nèi)容進行 27 書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。 評標結(jié)果 除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定 中標人外，評標委員會按照經(jīng)評審的投標價由低到高的順序推薦中標候選人。 評標委員會完成評標后，應(yīng)向招標人提出書面評標報告。 中標人的確定 評標結(jié)束后，招標人及時將評標委員會推薦的中標侯選人在招標公告發(fā)布的同一媒介公示，公示期為 5 個工作日，公示期結(jié)束后 ，在投訴期內(nèi) 如無投訴或違法違規(guī)行為，招標人確定排名第一的中標侯選人為中標人。投標報價相等時，由招標人自行確定。 28 第四章 合同條款及格式 第一節(jié) 通用合同條款 一般約定 詞語定義 通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應(yīng) 具有本款所賦予的含義。 合同 合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標通知書、投標函及投標函附錄、專用合同條款、通用合同條款、技術(shù)標準和要求、圖紙、已標價工程量清單，以及其他合同文件。 合同協(xié)議書：指第 款所指的合同協(xié)議書。 中標通知書：指發(fā)包人通知承包人中標的函件。 投標函：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標函。 投標函附錄：指附在投標函后構(gòu)成合同文件的投標函附錄。 技術(shù)標準和要 求：指構(gòu)成合同文件組成部分的名為技術(shù)標準和要求的文件，包括合同雙方當事人約定對其所作的修改或補充。 圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由發(fā)包人按合同約定提供的任何補充和修改的圖紙，包括配套的說明。 己標價工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫并標明價格的工程量清單。 其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當事人確認構(gòu)成合同文件的其他文件。 合同當事人和人員 合同當事人：指發(fā)包人和（或）承包人。 發(fā) 包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當事人。 承包人：指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人。 承包人項目經(jīng)理：指承包人派駐施工場地的全權(quán)負責人。 . 5 分包人：指從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的分包人。 監(jiān)理人：指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組織。 總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐施工場地對合同履行實施管理的全權(quán)負責人。 工程和設(shè)備 工程：指永久工程和（或）臨時工程。 永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設(shè)備。 臨時工程：指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程，不包括施工設(shè)備。 單位工程：指專用合同條款中指明特定范圍的永久工程。 工程設(shè)備：指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永久工程一部分的機電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。 施工設(shè)備：指為完成合同約定的各項工作所需的設(shè)備、器具和其他物品，不包括臨時工程和材料。 臨時設(shè)施：指為完成合同約定的各項工作所服務(wù)的臨時性生產(chǎn)和生活設(shè)施。 29 承包人設(shè)備：指承包人自帶的施工設(shè)備。 施工場地（或稱工地、現(xiàn)場）：指用于合同工程施工的場所，以及在合同中指定作為施工場地組成部分的其他場所，包括永久占地和臨時占地。 永久占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需永久占用的土地。 臨時占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需臨時占用的土地。 日期 開工通知：指監(jiān)理人按第 款通知承包人開工的函件。 開工日期：指監(jiān)理人按第 款發(fā)出的開工通知中寫明的開工日期。 工期：指承包人在投標函中承諾的完成合同工程所需的期限，包括按第 款、第 款和第 款約定所作的變更。 竣工日期：指第 目約定工期屆滿時的日期。實際竣工日期以工程接收證書中寫明的日期為準。 缺陷責任期：指履行第 款約定的缺陷責任的期限，具體期限由專用合同條款約定，包括根據(jù)第 款約定所作的延長。 基準日期：指投標截止時間前 28 天的日期。 天：除特別指明外，指日歷天。合同中按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。期限最后一天的截止時間為當天 24:00。 合同價格和費用 簽約合同價：指簽定合同時合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。 合同價格：指承包人按合同約定完成了包括缺陷責任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。 費用：指為履行合同 所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應(yīng)分攤的其他費用，但不包括利潤。 暫列金額：指已標價工程量清單中所列的暫列金額，用于在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預(yù)見變更的施工及其所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)等的金額，包括以計日工方式支付的金額。 暫估價：指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、設(shè)備以及專業(yè)工程的金額。 計日工：指對零星工作采取的一種計價方式，按合同中的計日工子目及其單價計價付款。 質(zhì)量保證金（或稱保留金） ：指按第 17. 項約定用于保證在缺陷責任期內(nèi)履行缺陷修復(fù)義務(wù)的金額。 其他 書面形式：指合同文件、信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 語言文字 除專用術(shù)語外，合同使用的語言文字為中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 法律 適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。 合同文件的優(yōu)先順序 30 組成合同的各項文件應(yīng)互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文 件的優(yōu)先順序如下： (l）合同協(xié)議書； (2）中標通知書； (3）投標函及投標函附錄； (4）專用合同條款； (5）通用合同條款； (6）技術(shù)標準和要求； (7）圖紙； (8）已標價工程量清單； (9）其他合同文件。 合同協(xié)議書 承包人按中標通知書規(guī)定的時間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。除法律另有規(guī)定或合同另有約定外，發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并蓋單位章后，合同生效。 圖紙和承包人文件 圖紙的提供 除專用合同條款另有約定外，圖紙應(yīng)在合理的期限內(nèi)按照合同約 定的數(shù)量提供給承包人。由于發(fā)包人未按時提供圖紙造成工期延誤的，按第 款的約定辦理。 承包人提供的文件 按專用合同條款約定由承包人提供的文件，包括部分工程的大樣圖、加工圖等，承包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限報送監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在專用合同條款約定的期限內(nèi)批復(fù)。 1. 圖紙的修改 圖紙需要修改和補充的，應(yīng)由監(jiān)理人取得發(fā)包人同意后，在該工程或工程相應(yīng)部位施工前的合理期限內(nèi)簽發(fā)圖紙修改圖給承包人，具體簽發(fā)期限在專用合同條款中約定。承包人應(yīng)按修改后的圖紙施工。 圖紙的錯誤 承包人發(fā)現(xiàn)發(fā) 包人提供的圖紙存在明顯錯誤或疏忽，應(yīng)及時通知監(jiān)理人。 圖紙和承包人文件的保管 監(jiān)理人和承包人均應(yīng)在施工場地各保存一套完整的包含第 項、第 項、第 項約定內(nèi)容的圖紙和承包人文件。 聯(lián)絡(luò) 與合同有關(guān)的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等，均應(yīng)采用書面形式。 第 項中的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等來往函件，均應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)送達指定地點和接收人，并辦理簽收手續(xù) 。 轉(zhuǎn)讓 除合同另有約定外，未經(jīng)對方當事人同意，一方當事人不得將合同權(quán)利全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，也不得全部或部分轉(zhuǎn)移合同義務(wù)。 嚴禁賄賂 31 合同雙方當事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當利益或損害對方權(quán)益。因賄賂造成對方損失的，行為人應(yīng)賠償損失，并承擔相應(yīng)的法律責任。 化石、文物 在施工場地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物品屬于國家所有。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應(yīng)采取有效合理的保護措施，防止任何人員移動或損壞上述物品，并立即報 告當?shù)匚奈镄姓块T，同時通知監(jiān)理人。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應(yīng)按文物行政部門要求采取妥善保護措施，由此導(dǎo)致費用增加和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔。 承包人發(fā)現(xiàn)文物后不及時報告或隱瞞不報，致使文物丟失或損壞的，應(yīng)賠償損失，并承擔相應(yīng)的法律責任。 專利技術(shù) 承包人在使用任何材料、承包人設(shè)備、工程設(shè)備或采用施工工藝時，因侵犯專利權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)所引起的責任，由承包人承擔，但由于遵照發(fā)包人提供的設(shè)計或技術(shù)標準和要求引起的除外。 承包人在投標文件中采用專利技術(shù)的，專利技 術(shù)的使用費包含在投標報價內(nèi)。 承包人的技術(shù)秘密和聲明需要保密的資料和信息，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人。 圖紙和文件的保密 發(fā)包人提供的圖紙和文件，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開發(fā)表與引用。 承包人提供的文件，未經(jīng)承包人同意，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開發(fā)表與引用。 2．發(fā)包人義務(wù) 遵守法律 發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證承包人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。 發(fā)出開工通知 發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人按第 款的約定向承包人發(fā)出開工通知。 提供施工場地 發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供施工場地，以及施工場地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料，并保證資料的真實、準確、完整。 協(xié)助承包人辦理證件和批件 發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施