購售電合同的法律特征-資料下載頁
2025-05-17 13:39本頁面
【正文】 。我們可以通過有效的手段促進立法，完善“游戲規(guī)則”，但是，對于企業(yè)來說，主要的精力應(yīng)該放在利用法律保護自己合法權(quán)益上，這才是比較實際的態(tài)度。畢竟《購售電合同》不是什么特殊的無法可依的怪物，而是有法可依的一般性合同。將來國務(wù)院頒發(fā)行政法規(guī)或部門規(guī)章，也不會違背民法通則和合同法的一般原則?！ 『贤O(jiān)管 《關(guān)于規(guī)范購電合同管理的暫行辦法》第二十八條規(guī)定：“政府和購電方上一級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對購電合同實行監(jiān)管制度。簽訂購電合同前雙方草簽的意向書應(yīng)報上一級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)審查，經(jīng)過審查批準后方能正式簽訂購電合同?！薄 ∵@條規(guī)定雖然提到了政府的監(jiān)管問題，但是限于部門規(guī)章的權(quán)限，沒有給出具體的操作程序?！吨腥A人民共和國電力法》第六條規(guī)定了國家對電力事業(yè)的監(jiān)督管理：“國務(wù)院電力管理部門負責全國電力事業(yè)的監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責電力事業(yè)的監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府經(jīng)濟綜合主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的電力管理部門，負責電力事業(yè)的監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責電力事業(yè)的監(jiān)督管理?！钡?，當前缺乏具體的實施辦法?！ 》乐箼?quán)力的濫用 當前要注意防止電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)在購電活動中由壟斷地位造成的權(quán)利濫用。主要表現(xiàn)是違反平等互利原則、協(xié)商一致原則、損失賠償對等原則?！ 吨腥A人民共和國電力法》第二十二條規(guī)定了并網(wǎng)的有關(guān)問題：“國家提倡電力生產(chǎn)企業(yè)與電網(wǎng)、電網(wǎng)與電網(wǎng)并網(wǎng)運行。具有獨立法人資格的電力生產(chǎn)企業(yè)要求將生產(chǎn)的電力并網(wǎng)運行的，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當接受。并網(wǎng)運行必須符合國家標準或者電力行業(yè)標準。并網(wǎng)雙方應(yīng)當按照統(tǒng)一調(diào)度、分級管理和平等互利、協(xié)商一致的原則，簽訂并網(wǎng)協(xié)議，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。并網(wǎng)雙方達不成協(xié)議的，由省級以上電力管理部門協(xié)調(diào)決定?！睂Υ藨?yīng)該有如下的理解： ①、對“電力生產(chǎn)企業(yè)與電網(wǎng)、電網(wǎng)與電網(wǎng)并網(wǎng)運行”是提倡的態(tài)度，不是強制性規(guī)定。現(xiàn)在，有的合同違反了這個規(guī)定。②、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當接受具有獨立法人資格的電力生產(chǎn)企業(yè)將生產(chǎn)的電力并網(wǎng)運行的要求，是強制性的規(guī)定，不得拒絕接受?，F(xiàn)在，有的合同沒有保證發(fā)電企業(yè)入網(wǎng)的權(quán)利。③、并網(wǎng)運行必須符合國家標準或者電力行業(yè)標準。這是強制性的規(guī)定，約束電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)和發(fā)電生產(chǎn)企業(yè)?，F(xiàn)在，有的合同只規(guī)定了對發(fā)電企業(yè)的要求，沒有規(guī)定對電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的要求。④、簽定并網(wǎng)協(xié)議的原則是：“統(tǒng)一調(diào)度、分級管理和平等互利、協(xié)商一致”?，F(xiàn)在，有的合同沒有真正貫徹平等互利的原則。對協(xié)商一致也缺乏實質(zhì)性的誠意。⑤、 規(guī)定了協(xié)議簽定中的爭議的解決部門和權(quán)力。部門是“省級以上電力管理部門”。權(quán)力是“協(xié)調(diào)”和“決定”。在實際操作上，簽定協(xié)議時，權(quán)力部門很少發(fā)揮自己的法定作用?！ ∵@一規(guī)定應(yīng)該得到準確全面的執(zhí)行。 逐步完善游戲規(guī)則?！ S網(wǎng)分開在我國是一個新事物。詳盡的法律法規(guī)和配套的規(guī)章還比較缺乏。發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)都應(yīng)該積極借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，結(jié)合我國的實際，創(chuàng)造符合國情的規(guī)則。在完善前，應(yīng)嚴格按照民法通則的一般原則和合同法的原則規(guī)范自己的行為。防止利益的不均衡，防止合同簽定和履行的不當給社會財富、國家財產(chǎn)造成不必要的損失?！ ∫痪啪啪拍臧嗽率湃瘴恼聛碓矗褐蓄櫡删W(wǎng) (免費法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）9 / 9
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