【導讀】全額征收進口關(guān)稅的貨物不計。貨價貨價=硬、軟件的離岸價格外幣金額×外匯牌價合同生效，第一次付款日期的兌匯牌價。保險費運輸保險費率運輸保險費率國外運費硬件貨價國外運輸保險費????陸運保險費率通常取?利許可證、專利技術(shù)等。消費稅消費稅率消費稅率關(guān)稅到岸價消費稅????增值稅進口產(chǎn)品增值稅=組成計稅價格×增值稅稅率組成計稅價格=硬件到岸價格+應計關(guān)稅軟件貨價+關(guān)稅到岸價格作為關(guān)稅完稅價格；增值稅稅率取17%. ⑥外購配套件費按設計圖紙所列的外購配套件的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、重量，根據(jù)相應的價格加運雜費計算。⑩非標準設備設計費按國家規(guī)定的設計費收費標準計算。工福利費、勞動保護費。材料基價包括材料原價、運雜費、運輸損耗費、采購及保管費。檢驗試驗費包括自設試驗室進行試驗所耗用的材料和化學藥品等費用，進行檢驗，對構(gòu)件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用。

　　

【正文】 人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應當相應延長其投標保證金的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人應當給予補償，但因不可抗力需要延長投標有效期的除外。 ? 在招標文件中應明確投標保證金數(shù)額及支付方式。 投標保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。 投標保證金一般 不得超過投標總價的 2%， 且 最 高不得超過 80 萬元人民幣 。投標保證金有效期應當 超出投標有效期 30 天 。 ⑴ 中標單位應按規(guī)定向招標單位提交履約擔保，履約擔?？刹捎勉y行保函或履約擔保書。履約擔保比率為：銀行出具的 銀行保函為合同價格的 5％ ； 履約擔保書為合同價格的 10％ 。 ⑵ 材料或設備采購、運輸、保管的責任 應在招標文件中明確。 ⑶ 招標人可根據(jù)項目特點決定是否編制標底。編制標底的，標底編制過程和標底必須保密。標底由招標人自行編制或委托中介機構(gòu)編制。一個工程只能編制一個標底。任何單位和個人不得強制招標人編制或報審標底，或干預其確定標底。招標項目可以不設標底，進行無標底招標。 ⑷ 對于潛在投標人在閱讀招標文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問，招標人可以書面形式或開投標預備會的方式解答，但需同時將解答以書面方式通知所有購買招標文件的潛在投標人，該解答內(nèi)容為招標文件的 組成部分。 ? 招標人應當按招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點出售招標文件或資格預審文件。自招標文件或者資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短 不得少于 5 個工作日 。 對招標文件或者資格預審文件的收費應當合理，不得以營利為目的。對于所附的設計文件，招標人可以向投標人酌收押金；對于開標后投標人退還設計文件的，招標人應當向投標人退還押金。 招標文件或資格預審文件售出后，不予退還。招標人在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書后或者售出招標文件或資格預審文件后不得 擅自終止招標。 ? 招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求 提交投標文件截止時間至少 15 日前 ，以書面形式通知所有招標文件收受人。 該 澄清或修改的 內(nèi)容為招標文件的組成部分。 勘察現(xiàn)場與召開投標預備會 ? 招標人根據(jù)招標項目的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場，向其介紹工程 場 地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。潛在投標人依據(jù)招標人介紹情況做出的判斷和決策，由投標人自行負責 。 招標人不得單獨或者分別組織任何一個投標人進行現(xiàn)場 踏勘。 ? 招標人組織投標人進行勘察現(xiàn)場的目的在于了解工程場地和周圍環(huán)境情況，以獲取投標人認為有必要的信息。為便于投標人提出問題并得到解答，勘察現(xiàn)場一般安排在 投標預備會的前12 天 。 ? 投標人在勘察現(xiàn)場中如有疑問問題，應在投標預備會前以書面形式向招標人提出，但應給招標人留有解答時間。 ? 招標人應向投標人介紹有關(guān)現(xiàn)場的情況。 投標預備會目的在于澄清招標文件中的疑問，解答投標人對投標文件和勘查現(xiàn)場中所提出 的疑問。投標預備會可安排在 發(fā)出招標文件 7 日后 28 日內(nèi) 舉行。 投標預備會 在招標管理機構(gòu)的監(jiān)督下，由招標單位組織并主持召開。 在 投標預備會 還應對圖紙進行交底和解釋。 投標預備會結(jié)束后，由招標人整理會議記錄和解答內(nèi)容，盡快以書面形式將問題及解答同時發(fā)送到所有獲得招標文件的投標人。 所有參加 投標預備會 的投標人應簽到登記，以證明出席投標預備會。 招標人向投標人所作的解釋、澄清或投標人提出的問題，均應以書面形式予以確認。 建設項目投標 投標人及其資格要求； 調(diào)查研究，收集投標信息和資料； 建立投標機構(gòu)； 投標決策； 準備相關(guān)資料。 ? 投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應。投標文件一般包括下列內(nèi)容： 1)投標函； 2)投標報價； 3)施工組織設計； 4)商務和技術(shù)偏差表 ； 5)響應招標文件要求的其他投標文件。 投標人根據(jù)招標文件載明的項目實際情況，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應當在投標文件中載 明。 ? 投標文件的編制應遵循的規(guī)定 1)做好編制投標文件準備工作。如招標文件有要求，投標人應根據(jù)圖紙核對招標人提供的工程量清單中的項目和工程量，如發(fā)現(xiàn)項目和工程量有誤時，應在 收到招標文件 7 日內(nèi) 以書面形式向招標人提出。 2)準確合理報價。 3)及時提交投標保證金。如果投標人有下列情況，將被沒收投標保證金：在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件；中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)規(guī)定簽訂合同、不接受對錯誤的修正；不提交履約保證金。 4)投標 人必須使用 招標文件提供的表格格式 ，但表格可以按同樣格式擴展。 5)投標文件的份數(shù)和簽署。 編制一份投標文件 “正本 ”和 招標文件規(guī)定 份數(shù)的 “副本 ”，并由投標單位法定代表人親自簽署并加蓋法人單位公章和法定代表人印鑒。 ? 招標文件的遞交 投標人應當在招標要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。招標人收到投標文件后，應當向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證，在開標前任何單位和個人不得開啟投標文件。 在招標要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，為無效的投標文件，招標人應當拒收。 提交投標文件的投標人少于 3 個的，招標人應當依法重 新招標。重新招標后投標人仍少于 3個的，屬于必須審批的工程建設項目，報經(jīng)原審批部門批準后可以不再進行招標；其他工程建設項目，招標人可自行決定不再進行招標。 投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改、替代或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。 在提交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投標人不得補充、修改、替代或者撤回其投標文件。投標人補充、修改、替代投標文件的招標人不予接受；投標人撤回投標文件的，其投標保證金將被沒收。 體投標 兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。 聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標。 聯(lián)合體參加資格預審并獲通過的，其組成的任何變化都必須在提交投標文件截止之日前征得招標人同意。如果變化后的聯(lián)合體削弱了競爭，含有事先未經(jīng)過資格預審或者資格預審不合格的法人或者其他組織，或者使聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預審文件中規(guī)定的最低標準以下，招標人有權(quán)拒絕。 聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同 實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法人代表人簽署的授權(quán)書。 聯(lián)合體投標的，應當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力。 ? 下列行為均屬投標人串通投標報價： 1)投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價； 2)投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價； 3)投標人之間先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標人，然后再參加投標； 4)投標人之間其他串通投標報價的行為。 ? 下列行為均屬招標人與投標人串通投標： 1)招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件更改報價； 2)招標人向投標人泄露標底； 3)招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償； 4)招標人預先內(nèi)定中標人； 5)其他串通投標行為。 開標、評標和定標 建設項目施工招標 施工招標單位應具備的條件 。 、復雜程度相適應并具有同類工程施工招標經(jīng)驗、熟悉有關(guān)工程施工招標法律法規(guī)的工程技術(shù)、概預算及工程管理的專業(yè)人員。 招標代理機構(gòu)應具備的條件 。 。 。 。 相 應專業(yè)力量。 、經(jīng)濟 等 方面的專家?guī)臁? 招標代理機構(gòu)的業(yè)務范圍 ，編制和出售招標文件、資格預審文件； ； ； ； 、評標、協(xié)助招標人定標； ； 。 招標代理機構(gòu)不得無權(quán)代理、越權(quán)代理，不得明知委托事項違法而進行代理。 招標代理機構(gòu)不得接受同一招標項目的 招 標代理和投標咨詢業(yè)務；未經(jīng)招標人同意，不得轉(zhuǎn)讓招標代理業(yè)務。 投標人應具備的條件 。 。如果國家對投標人的資格條件有規(guī)定的，則依其規(guī)定。 對于參加建設項目設計、建筑安裝以及主要設備、材料供應等 投標的單位，必須具備下列條件： ? 具有 招標文件要求的資質(zhì)證書，并為獨立的法人實體 ； ? 承擔過類似建設項目的相關(guān)工作，并有良好的工作業(yè)績和履約記錄。 ? 財產(chǎn)狀況良好， 沒有處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn) 或其他 關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài)。 ? 在最近三年內(nèi)沒有騙取 合同以及其他經(jīng)濟方面的 嚴重 違法行為。 ? 近幾年有較好的安全記錄，投標當年內(nèi)沒有發(fā)生 重大質(zhì)量 和特大安全事故。 標底的編制 與審查 ? 確定標底的編制單位。 → ? 收集編制資料。 → ? 參加交底會及現(xiàn)場勘察； → ? 編制標底?！?? 審核標底價格。 ? 標底的綜合編制說明； ? 標底價格審定書、標底價格計算書、帶有價格的工程量清單、現(xiàn)場因素、各種施工措施費的測算明細以及采用固定價格工程 的風險系數(shù)測算明細等； ? 主要人工、材料、機械設備用量表； ? 標底附件； ? 標底價格編制的有關(guān)表格。 標底價格的編制方法 ? 標底必須適應目標工期的要求，對提前工期因素有所反映。 ? 標底必須適應招標方的質(zhì)量要求，對高于國家驗收規(guī)范的質(zhì)量因素有所反映。 ? 標底必須適應建筑材料采購渠道和市場價格的變化，考慮材料價差因素，并將 其 列入標底。 ? 標底必須合理考慮招標工程的自然地理條件和招標工程范圍等因素。 ? 標底價格應根據(jù)招標文件或合同條件的規(guī)定，按規(guī)定的工程發(fā)承包模式，確定相應的計價方式，考慮相應的風險費用。 工程投標程序 ，收集信息資料 。 內(nèi)容包括：政治和 法律方面、自然條件、市場狀況、工程項目方面的情況、業(yè)主情況、投 人自身情況、競爭對手資料。 做出決策 。 應考慮：承包招標項目的可行性和可能性；招標項目的可靠性；招標項目的承包條件。 ，辦理資格預審 。 。 。 。 。 。 。 。 。 投標報價的編制 原則 ? 以招標文 件中設定的發(fā)承包雙方責任劃分，作為考慮投標報價費用項目和費用計算的基礎(chǔ)；根據(jù)工程發(fā)承包模式考慮投標報價的費用內(nèi)容和計算深度。 ? 以施工方案、技術(shù)措施等作為投標報價計算的基本條件。 ? 以反映企業(yè)技術(shù)和管理水平的企業(yè)定額作為計算人工、材料和機械臺班消耗量的基本依據(jù)。 ? 充分利用現(xiàn)場考察、調(diào)研成果、市場價格信息和行情資料，編制基價，確定調(diào)價方法。 ? 報價計算方法要科學嚴謹 ，簡明適用。 標報價的計算依據(jù) ? 招標 人 提供的招標文件。 ? 招標 人 提供的設計圖紙、工程量清單及有關(guān)的技術(shù)說明書等。 ? 國家及地區(qū)頒發(fā)的現(xiàn)行建筑、安裝工程預算定額及與之相配套執(zhí)行的各種費用定額規(guī)定。 ? 地方現(xiàn)行材料預算價格、采購地點及供應方式等。 ? 因招標文件及設計圖紙等不明確經(jīng)咨詢后由招標 人 書面答復的有關(guān)資料。 ? 企業(yè)內(nèi)部制定的有關(guān)取費、價格 等的規(guī)定、標準。 ? 其他與報價計算有關(guān)的各項政策、規(guī)定及調(diào)整系數(shù)等。 ? 在標價計算過程中，對于不可預見費用的計算必須慎重考慮，不要遺漏。 程序 ? 復核或計算工程量。 → ? 確定單價，計算合價。 → ? 確定分包工程費。 → ? 確定利潤。 →? 確定風險費。 → ? 確定投標價格 。 確定投標報價策略 。 是指一個工程項目總報價基本確定后，通過調(diào)整內(nèi)部各個項目的報價，以期既不提高總報價、不影響中標，又能在結(jié)算時得到更理想的經(jīng)濟效益。 一 般考慮在以下幾方面采用不平衡報價： ? 能夠早日結(jié)賬收款的項目可適當提高。 ? 預計今后工程量會增加的項目，單價適當提高；將工程量可能減少的項目單價降低。 ? 設計圖紙不明確，估計修改后工程量要增加的，可以提高單價；而工程內(nèi)容解說不清楚的，則可適當降 低一些單價，待澄清后可再要求提價。 ? 暫定項目，又叫任意項目或選擇項目，對這類項目要具體分析。 對于一些招標文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確，條款不清楚或很不公正，或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻時，則要在充分估計投標風險的基礎(chǔ)上，按多方案報價法處理。即是按原招標文件報一個價，然后再提出，如某某條款作某些變動，報價可降低多少，由此可報出一個較低的價。這樣，可以降低總價，吸引業(yè)主。 加建議方案 有時招標文件中規(guī)定，可以提一個建議方案，即是可以修改原設計方案，提出投標者 的方案。投標者這時應抓住機會，組織一批有經(jīng)驗的設