創(chuàng)新流通模式健全完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系-資料下載頁
2025-05-16 02:35本頁面
【正文】 化結(jié)合，實現(xiàn)市場交易方式、市場形態(tài)、市場空間和市場模式的不斷創(chuàng)新；建立健全市場信用體系，保障網(wǎng)絡交易安全；加快引進電子商務專業(yè)人才，為農(nóng)產(chǎn)品電子商務提供人才支撐；建立完善的市場資金結(jié)算系統(tǒng)和第三方物流配送系統(tǒng)，推進有形市場和無形市場的互促共榮。 大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化程度。加強組織指導，引導農(nóng)民規(guī)范化組建農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)業(yè)協(xié)會，形成一批利益緊密聯(lián)系的專業(yè)合作經(jīng)濟組織。引導社會資本加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入，培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶。加快地方農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準制定，開展無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品評定，打造地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，引導鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立源頭質(zhì)量可追溯體系。鼓勵超市企業(yè)到農(nóng)村自建鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、按標準貼牌生產(chǎn)、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶合資合作發(fā)展生產(chǎn)基地。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織要主動加強與超市企業(yè)的對接，按照產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒓s化、標準化、品牌化的要求，生產(chǎn)適銷對路，能滿足超市企業(yè)需求的鮮活農(nóng)產(chǎn)品。 四、健全完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系的政策支持及保障措施（一）加大財政扶持。市級商貿(mào)、農(nóng)業(yè)部門要大捆使用相關(guān)支持扶持資金，通過補助、貼息、獎勵等方式，重點扶持特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、冷鏈系統(tǒng)、加工配送系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、質(zhì)量可追溯系統(tǒng)和平臺搭建等項目。對重點批發(fā)市場、大型超市納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認定總盤子。積極爭取國家專項扶持資金。各區(qū)縣配套安排專項資金，共同支持農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。（二）加大稅收優(yōu)惠。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶，在銷售鮮活農(nóng)產(chǎn)品時，參照執(zhí)行農(nóng)民專業(yè)合作社稅收優(yōu)惠政策，并允許獨立開具農(nóng)產(chǎn)品收購專用發(fā)票；對納入“農(nóng)商對接”試點的超市、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶，享受西部大開發(fā)所得稅減按15%征收的優(yōu)惠政策。（三）加大金融支持。各級金融機構(gòu)要將農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)濟組織、大型農(nóng)產(chǎn)品流通批發(fā)市場、超市等列入優(yōu)先支持對象，適當放寬放貸條件，增加授信總量。保險金融機構(gòu)要加強縣以下服務網(wǎng)點建設(shè)，積極探索與龍頭企業(yè)、基層服務機構(gòu)合作發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。探索建立擔?；?、擔保公司、解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通融資難問題。通過政策杠桿引導社會資金加大對農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)的投入。（四）落實“綠色通道”政策。對合法整車運輸各類新鮮蔬菜、瓜果、活畜禽、水產(chǎn)品鮮肉、蛋奶等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛，免收路橋通行費，并執(zhí)行24小時內(nèi)返空免收的規(guī)定。繼續(xù)堅持不扣車、不卸載、不罰款，確實超限超載的，可將信息通報給車輛注冊地有關(guān)部門依法處理，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸暢通。(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。按照依法自愿有償原則，在不改變土地用途的前提下，允許農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)租賃、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓和入股，推進農(nóng)村土地股份制合作，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通重點企業(yè)發(fā)展和建設(shè)所需用地視同重點項目建設(shè)用地，在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下優(yōu)先安排；經(jīng)批準占用耕地的，耕地開墾費按有關(guān)規(guī)定標準的底限繳納；鮮活農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心、倉儲設(shè)施建設(shè)用地按工業(yè)用地政策對待。試點超市企業(yè)用電、用水、用氣執(zhí)行與工業(yè)同價政策。（六）簡化質(zhì)量監(jiān)管程序。為有效解決超市企業(yè)商品質(zhì)量重復抽檢、肉禽類產(chǎn)品重復檢疫等問題。對試點超市企業(yè)總部統(tǒng)一采購、配送到門店銷售的肉禽及其它鮮活農(nóng)產(chǎn)品、加工制成品，已在總部物流中心進行統(tǒng)一抽檢并取得檢疫檢驗證明的，配送到連鎖超市銷售時，各地質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門不再進行重復抽檢。（七）培育農(nóng)產(chǎn)品流通人才。編制符合企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展要求的人才培訓規(guī)劃，加強超市企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才培訓，培養(yǎng)適應農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通經(jīng)營需求的管理人才，為農(nóng)超對接提供人才保障。（八）加強組織領(lǐng)導。各級商貿(mào)、農(nóng)業(yè)部門要從保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進農(nóng)民增收和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度，進一步重視并加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)工作。要加強調(diào)查研究，擬訂健全、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場體系的法規(guī)、規(guī)章，組織實施重要農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控，編制主要農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)規(guī)劃，預測并發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求市場行情。加強與相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)助落實相關(guān)政策，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成合力，共同促進農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。 專業(yè)整理分享
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