【正文】 實行工程質(zhì)量終身負責(zé)制。對項目建設(shè)工程質(zhì)量負主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實行工程質(zhì)量終身追究制度。實行工程監(jiān)理制。項目建設(shè)過程中，聘請有資格的監(jiān)理單位和人員，對項目建設(shè)進行監(jiān)理，抓好工程進度，提高工程質(zhì)量，降低成本。嚴格按照基本建設(shè)程序辦事，建設(shè)過程中，接受計劃、審計等部門和社會輿論的監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進行嚴格的竣工驗收。嚴格項目資金管理。對項目資金實行專賬管理、?？顚Ｓ?，嚴禁挪用和擠占。本項目建設(shè)應(yīng)在項目申請報告批準后實施，主要包括以下幾個階段：項目申請報告編寫與報批階段、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計階段、場地準備階段、土建施工階段、竣工驗收階段。為加快建設(shè)周期，各階段應(yīng)盡量提前完成，并允許有一定交叉。項目建設(shè)周期為一年，施工時間八個月。項目實施進度安排表序號 時間(月)進度1234567891011121申請報告編制2申請報告審批3初步設(shè)計及審批4施工圖設(shè)計5資金籌措6土建施工7設(shè)備采購8設(shè)備安裝調(diào)試9峻工驗收為了確保項目建設(shè)的工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違法、違規(guī)行為，保護國家利益不受損害，特制定項目的招標方案。本項目招標的范圍施工企業(yè)選擇招標和綠化工程招標、設(shè)備材料招標等，面向社會進行公開招標。、開標、評標和中標程序本項目質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標過程中必須遵守如下程序：項目經(jīng)上級部門批復(fù)同意后，由業(yè)主單位委托有資質(zhì)的招標代理單位組織項目招標并在指定媒體上發(fā)布招標公告。在招標文件開始發(fā)出之日起20日內(nèi)，具有承擔(dān)招標項目能力的法人或者其它組織都可以投標。投標人少于3個時，應(yīng)當(dāng)重新進行招標。投標文件應(yīng)當(dāng)對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用完成招標項目的機械設(shè)備。本項目不接受聯(lián)合招標。評標按照《中華人民共和國招投標管理法》的規(guī)定和程序進行。開標時由業(yè)主單位主持，招標代理單位配合，邀請所有投標人參加，政府有關(guān)職能部門參與監(jiān)督，以保證招標工作的公開、公平和公證。中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標通知書發(fā)出30之內(nèi)，按照招標文件，項目承辦單位和中標人簽訂書面合同，中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。項目全部采用公開招標的方式。因此，在招投標過程中，為保證項目的公開和公平，對評標委員會的組成和資質(zhì)有如下要求：評標委員會人員組成評標委員會由項目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。專家成員根據(jù)本方案在開標當(dāng)天，在當(dāng)?shù)赜行谓ㄖ袌鰧＜規(guī)祀S機抽取，評標委員會主任由專家臨時推選；評標委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會成員的資格要求評委會成員在工程師職稱以上，從事本專業(yè)至少在5年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關(guān)系。評標委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。第九章 投資估算與資金籌措 估算說明①本項目固定資產(chǎn)投資估算包括辦公用房、維修車間、職工宿舍和食堂、倉庫、停車場、變配電室、調(diào)度室等及必要的生活福利設(shè)施的土建工程、設(shè)備購置及安裝工程的費用和其它費用；②建設(shè)單位管理費、工程勘察設(shè)計費、工程監(jiān)理費、招標代理費、%、%、%、%、%計??；③項目需征用站場用地245畝，按照******現(xiàn)行劃撥地價核算，每畝價格為15萬元。①建筑安裝工程按照《全國市政工程預(yù)算定額河南省市政工程單位估價表》、《河南省市政工程費用定額》、建設(shè)部《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》估算；②材料價格以******2006年第1季度建筑材料價格表編制；③設(shè)備價格為廠家現(xiàn)行價；④基本預(yù)備費按第一、第二部分工程費用之和的5%計取，漲價預(yù)備費根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定不計?。虎?投資方向調(diào)節(jié)稅根據(jù)國務(wù)院1999年（82）號文件規(guī)定可暫不計取。⑥%，建設(shè)期利息計入固定資產(chǎn)投資；⑦編制方法依據(jù)《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)使用手冊》及相關(guān)文件。由附表1知，其中：①。②設(shè)備購置及安裝工程費179萬元。③其它費用（含工具購置）為80萬元。④。⑤。詳見附表1固定資產(chǎn)投資匯總表（見附表2）流動資金需用額采用分項詳細計算法，項目需新增流動資金1300萬元。流動資金的30%為鋪底流動資金計入總投資。，其中：，申請上級扶持4000萬元，；流動資金1300萬元，鋪底流動資金390萬元由項目單位自有資金解決，其余申請流動資金貸款。第十章 財務(wù)評價 評價依據(jù)國家計委、建設(shè)部計投資（1993）530號《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）《投資項目經(jīng)濟咨詢評估指南》；《公用事業(yè)項目項目申請報告編制辦法》；《全國市政工程投資估算指標》。項目建設(shè)期一年，達產(chǎn)期二年，計算期十六年，投產(chǎn)第一年達到設(shè)計能力的40%，第二年達到設(shè)計能力的60%，第三年達到設(shè)計能力的80%，第四年達到設(shè)計能力。投資使用計劃詳見附表3。①項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力時，年運營乘客12045萬人次；②公交票價預(yù)測：參照市場現(xiàn)行價及市場供求關(guān)系，每人次票價1元。該項目的營運收入估算表詳見附表4，由附表知：該項目正常年可實現(xiàn)銷售收入12045萬元。①原材料及輔助材料等消耗定額由工藝確定。②燃料、動力價格為市場現(xiàn)行價。該項目年耗電106萬千瓦時。③工資及福利項目定員924人，平均每人每月工資按1500元計算，職工福利費取職工工資總額的14%。④折舊與攤銷固定資產(chǎn)折舊采用直線法計算，辦公樓、倉庫、食堂等建筑物折舊年限取15年，其他固定資產(chǎn)折舊年限取15年，（詳見附表6）。按國家有關(guān)規(guī)定無形資產(chǎn)攤銷按10年計算，遞延資產(chǎn)攤銷按5年計算，分攤到產(chǎn)品成本中去（詳見附表7）。⑤修理費用取折舊費的50%。⑥營銷費用按銷售收入的4%估算，管理費用按銷售收入的6%估算，財務(wù)費用包括長期借款和流動資金借款利息。經(jīng)估算，其中：（詳見附表5）。銷售稅金的計算依照國家規(guī)定的稅率計征，本項目應(yīng)繳納營業(yè)稅，稅率為5%，城市建設(shè)維護稅和教育附加分別取銷售稅金7%和3%。原輔材料稅金的抵扣依照國家有關(guān)規(guī)定。經(jīng)計算。企業(yè)所得稅按照利潤總額彌補以前年度虧損的25%繳納，在稅后利潤提取10%的盈余公積金（詳見附表8損益表）。由附表知：。①利潤指標%。%。這說明本項目的兩項指標均優(yōu)于國家基準收益指標，盈利能力較好。②財務(wù)凈現(xiàn)值（詳見附表9）計算期內(nèi)全部投資財務(wù)凈現(xiàn)值（i=12%）。③、財務(wù)內(nèi)部收益率%，%。④、投資回收期（含建設(shè)期）。以上盈利能力指標反應(yīng)出本項目的財務(wù)盈利能力較好?？晒┻€款資金計算①年末的票務(wù)收入扣除成本，再提取盈余公積金后，剩余的新增利潤全部用于還借款，還清貸款后再進行利潤分配。②折舊與攤銷全部用于還借款。借款償還期（詳見附表10）由附表知，（含建設(shè)期），說明項目的清償能力較強。（詳見附表11資產(chǎn)負債表）由附表知：本項目資產(chǎn)負債較低，投產(chǎn)第一年即不超過總資產(chǎn)的50%，流動比率、連動比率指標均較好，資金周轉(zhuǎn)良好，具有較好的清償能力。以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點BEP為：年固定成本BEP=—————————————————100%年銷售收入－年稅金－年可變成本=%通過以上分析知道：%時即可保本，%時即可盈利，說明該項目的抗風(fēng)險能力較強。對影響項目的銷售收入、經(jīng)營成本、固定資產(chǎn)投資等因素進行單獨考察（詳見附表12）由附表12可以看出，銷售收入和經(jīng)營成本對項目指標影響較大，為敏感性因素，其中：經(jīng)營成本最為敏感。公交票價以市場價格為基礎(chǔ)，還要考慮市民的接受能力很難進行調(diào)整，故建議企業(yè)在注意開發(fā)市場的同時，挖掘自身潛力，降低經(jīng)營成本，以期取得較好的效益。改善城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，引導(dǎo)各類發(fā)展主體向城區(qū)聚集，發(fā)揮城區(qū)功能和區(qū)位優(yōu)勢，是小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中的重要任務(wù)。項目建成后，對改善城區(qū)的公共交通狀況，改善城區(qū)的投資環(huán)境，促進城區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展，推動城鎮(zhèn)化進程具有重要意義。46