【導讀】XXXX項目施工招標招標文件

　　

【正文】 ”字樣。 5. 開標 開標時間和地點 招標人在 投標人須知前附表 第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并 邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 開標程序 主持人按下列程序進行開標： （ 1）宣布開標紀律； （ 2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場； （ 3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名； （ 4）由投標人代表或公證人員抽取合理低價浮動值（ A 值） （ 5） 投標人代表 檢查投標文件的密封情況； （ 6）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序； （ 7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標報價及其他XXXX 項目施工招標 招標文件 21 內(nèi)容， 并記錄在案； （ 8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認； （ 9）開標結束。 若招標人宣讀的內(nèi)容與投標文件不符時，投標人有權在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標人當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的內(nèi)容。 投標文件的有效性 投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，招標人不予受理： 逾期送達的或者未送達指定地點的； 未按招標文件要求密封的。 6. 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。 評標委員會組建 方式和數(shù)量 見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： （ 1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； （ 4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循 公開、公平、公正、誠實、信用和擇優(yōu)的原則。 評標委員會主任應根據(jù)評委專業(yè)和專長特點，依據(jù)評標辦法 進行合理分工安排，按照交叉審閱、分類評審、獨立打分原則進行。 商務評審專家應對招標代理機構通過計算機輔助評審的商務得分進行復核驗證其準確性，評標主任應復核評標決議和最終評標報告，并在評標報告上逐頁簽字。 評標過程的保密 開標后，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。 中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。 資格審查 評標由依法組成的評標委員會進行評審，本項目采取資格后審方式，只有資格XXXX 項目施工招標 招標文件 22 審查合格的投標人才有能參與投標文件的評審。 資格審查合格條件： （一）投標人資質符合資格審查條件要求 （二）投標人財務狀況符合資格審查條件要求； （三）投標人單位業(yè)績符合資格審查條件要求； （四）投標人項目經(jīng)理、技術負責人配備符合資格審查條件要求； （五 ）投標人其它人員配備符合資格審查條件要求； （六）投標人主要機械設備、試驗檢測設備符合資格審查條件要求； （七）投標人信譽資格審查條件要求； （八）符合資格審查規(guī)定的其他實質性要求。 以上資格審查 因素和 標準 詳見 本正文附錄 1附錄 7 要求 投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內(nèi)容。根據(jù)本須知規(guī)定，凡屬于評標委員會在評 標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。 ．投標文件的初步評審 開標后，經(jīng)資格審查合格的投標人的投標文件，才能進行初步評審。 評標時 ， 評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求。所謂實質上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 如果投標 文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。 投標文件有下列情形之一的，由評標委員會初審后否決其投標： 對經(jīng)資格審查合格的投標文件進行初步評審。如出現(xiàn)下列任何一種情況，投標文件將不通過初步評審，不進入詳細評審、評分： 本項目初步評審 (形式評審和響應性評審 )因素和標準如下： (一 )投標人名稱與投標報名、與營業(yè)執(zhí)照、資質證書不一致的； (二 )投標文件簽字不符合要求、單位蓋章、法定代表人或法定代表人委托代理人 簽XXXX 項目施工招標 招標文件 23 字沒有按照招標文件提供格式要求的；工程投標總價書、已標價工程量清單造價工程師或造價員簽字或蓋章不符合要求的； (三 )未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關鍵字跡、證明材料模糊、無法辨認的；（在不影響實質性的前提下，招標人允許投標文件技術部分、資格審查部分存在細微偏差） (四 )投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效； (五 )未按投標人須知前附表 規(guī)定提交投標保證金； (六 )投標文件載明的招標項目完成期限超過 投標人須知前附表 規(guī)定 的期限； (七 )投標 人承諾的工程質量標準不符合投標人須知前附表 規(guī)定的； (八 )投標有效期未響應 投標人須知前附表 規(guī)定 的； (九 ) 投標文件投標函附錄中的相關權利和義務承諾未響應招標人約定內(nèi)容的 ； (十 )投標總報價和任意一項分部分項工程量清單報價超出招標控制總價和單價的； (十 一 )未按招標 人須知前附表 規(guī)定提交投標文件 的 （包含電子文件）； (十 二 )擅自修改工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運算定義（紙質版的清單格式、排版應該與固化清單格式、排版一致，否則視為擅自修改）。 (十三 )投標文件附有招標人不能接受的條件 (延長工期、付款方式等實質性不響應等 )； . 投標文件計算錯誤的修正 評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準； 當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修正單價。 按上述修正錯誤的原則及方法調整或修 正投標文件的投標報價，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標擔保也將被沒收，并不影響評標工作。 ．投標文件的評審、比較和否決 評標委員會將按照本須知第 條規(guī)定，僅對在實質上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。 在評審過程中，評標委員會可以以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明XXXX 項目施工招標 招標文件 24 確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關材料。 評標委員會依據(jù)本須知前附表規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較， 向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，也可以授權評標委員會直接確定中標人。 評標方法和標準 綜合評估打分法：即最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準，將報價、施工組織設計、質量保證、工期保證等賦予不同的權重，用打分的方法，推薦出中標候選人； 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求或形不成競爭力時，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應當依法重新招標； 當進入詳細評審的投標人不足三家， 但 評標委員會經(jīng)評審認為投標仍具有競爭力時，評標委員會可以繼續(xù)進行評標。 7. 合同授予 定標方式 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 中標通知 在本章第 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)， 招標人將中標結果公示， 公示期滿后 招標人再 以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形 式向招標人提交履約擔保。 中標人不能按本章第 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 7 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由 拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 簽約合同價的確定原則如下： XXXX 項目施工招標 招標文件 25 （ 1）按照評標辦法規(guī)定對投標報價進行修正后，若修正后的最終投標價小于開標時的投標函文字報價，則簽訂合同時以修正后的最終投標報價為準； （ 2）按照評標辦法規(guī)定對投標報價進行修正后，若修正后的最終投標價大于開標時的投標函文字報價，則簽訂合同時以開標時的投標函文字報價為準，同時按比例修正相應子目的單價或合價。 8. 重新招標和不再招標 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： （ 1）投標截止時間止，投標人少于 3 個的； （ 2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。 不再招標 重新招標后投標人仍少于 3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。 9. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 招標人應邀請相關紀檢監(jiān)察部門、上級國土資源主管部門行政監(jiān)管人員參加評標會議 ，其他人員不得列席評標會議（招標代理機構及省交易中心工作人 員除外）。 評標過程 中 招標代理機構、紀律監(jiān)督人員、行政監(jiān)督人員均不得向評標委員會發(fā)表任何有傾向性意見。 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離 職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較