【導(dǎo)讀】人員名單填入反風(fēng)演習(xí)方案中。高礦井的安全水平，最大限度地降低災(zāi)害造成的損失，盡可能地縮小災(zāi)害范圍，預(yù)計(jì)反風(fēng)時(shí)間小時(shí)。害，我們對(duì)其進(jìn)行理想處理，對(duì)全礦進(jìn)行反風(fēng)。的相關(guān)人員貫徹學(xué)習(xí)本方案措施，并簽字備案。檢身房經(jīng)過簽字登記、檢身、刷卡，經(jīng)檢身員核實(shí)無(wú)誤后方可入井。電所內(nèi)CH4＜%、CO2＜%時(shí)，變電所操作工方可向其它用電地點(diǎn)送電。內(nèi)CH4、CO2進(jìn)行檢查，并將結(jié)果匯報(bào)調(diào)度室。一旦發(fā)生意外，應(yīng)立即做出處理決定，以防事故擴(kuò)大和蔓延。由井口檢身人員核實(shí)，無(wú)通行證人員一律不得入井。員負(fù)責(zé)整個(gè)反風(fēng)演習(xí)過程的安全監(jiān)護(hù)工作。等情況，并在反風(fēng)演習(xí)結(jié)束后，以書面形式報(bào)送指揮部。作；風(fēng)井防爆蓋鎖緊加固工作及恢復(fù)原狀工作；地面裂隙反風(fēng)前后檢查工作。檢查工作和反風(fēng)演習(xí)結(jié)束恢復(fù)正常通風(fēng)后的瓦斯排放工作。

　　

【正文】 覆蓋。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)步實(shí)施公務(wù)用車制度改革，有效降低行政運(yùn)行成本。加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí) “一崗雙責(zé) ”，堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、貪贓枉法、充當(dāng) “保護(hù)傘 ”等違法違紀(jì)行為，促進(jìn)各級(jí)干部在從嚴(yán)約束中努力工作、在制度監(jiān)督下干事創(chuàng)業(yè)、在嚴(yán)于律己中擔(dān)當(dāng)責(zé)任。 各位代表， 困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們，機(jī)遇和期待召喚著我們，責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把握新機(jī)遇，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，開啟新征程，為全面建成活力迸發(fā)的一流民族自治縣而努力奮斗！ 有關(guān)名詞解釋 三個(gè)一百：是指圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、 果品林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，致力打造一百個(gè)示范村、建設(shè)一百個(gè)精品項(xiàng)目、培養(yǎng)一百個(gè)致富帶頭人。 供銷 e 家：是供銷合作社系統(tǒng)發(fā)展電子商務(wù)的平臺(tái)，是落實(shí) “互聯(lián)網(wǎng) +”發(fā)展戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的重要措施，重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品和大宗商品等供銷合作社傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、日用品及批發(fā)線上線下商城。 三證合一、一照一碼： “三證合一 ”，就是將企業(yè)依次申請(qǐng)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證三證合為一證，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入效率； “一照一碼 ”則是在此基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，通過 “一口 受理、并聯(lián)審批、信息共享、結(jié)果互認(rèn) ”，實(shí)現(xiàn)由一個(gè)部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 一心一軸兩帶三區(qū)： “一心 ”，即蒙古貞新城以及 “三位一體 ”同城發(fā)展形成的核心區(qū)。將阜新鎮(zhèn)納入新城規(guī)劃范圍； “一軸 ”，即南部城鎮(zhèn)發(fā)展軸，依托沈阜高速公路、阜錦高速公路等交通干道，串接?xùn)|梁鎮(zhèn)、蒙古貞新城、大巴鎮(zhèn)、泡子鎮(zhèn)所形成的城鎮(zhèn)發(fā)展軸； “兩帶 ”，即北部城鎮(zhèn)發(fā)展帶，依托 101國(guó)道，串接于寺鎮(zhèn)、舊廟鎮(zhèn)、務(wù)歡池鎮(zhèn)三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，同時(shí)聯(lián)系彰武縣的北部城鎮(zhèn)發(fā)展帶；中部城鎮(zhèn)發(fā)展帶，依托阜盤高速公路和溝奈線，串接大板鎮(zhèn)、蒙古貞新城、舊廟鎮(zhèn) 、福興地鎮(zhèn)，同時(shí)溝通內(nèi)蒙古的中部城鎮(zhèn)發(fā)展帶； “三區(qū) ”，即依據(jù)自身資源及經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)形成三大經(jīng) 濟(jì)分區(qū)，包括西北部工礦林業(yè)區(qū)、東北部農(nóng)業(yè)加工區(qū)、南部旅游休閑區(qū)。 六個(gè)精準(zhǔn)： 2020 年 6 月 18 日，習(xí)近平總書記在貴州考察時(shí)深刻闡述了扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性，首次提出扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、扶貧措施精準(zhǔn)、駐村幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的 “六個(gè)精準(zhǔn) ”扶貧工作要求。 五個(gè)一批：習(xí)近平總書記在今年 11 月 27 日至 28 日召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，就解決 “怎么扶 ”的問題提出的精準(zhǔn)扶貧措施，即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批 、危房改造和易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。 2020 年招商局上半年工作總結(jié) 上半年，縣招商引資工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州招商局的精心指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和 “三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)主題 ,進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力圍繞年初制定的招商引資工作目標(biāo)，在創(chuàng)新工作方式，拓寬招商引資領(lǐng)域，優(yōu)化投資環(huán)境方面下功夫，招商引資工作取得明顯成效。 一、上半年招商引資工作情況 上半年，全縣共 實(shí)施招商引資項(xiàng)目 **個(gè)，協(xié)議總投資 **億，實(shí)際到位資金 **億（含外資項(xiàng)目 1 個(gè)），同比增長(zhǎng) **倍，完成縣人民政 府下達(dá)任務(wù)數(shù) **萬(wàn)元的 **%，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)及續(xù)建項(xiàng)目 **個(gè)，到位資金 **萬(wàn)元；新引進(jìn)項(xiàng)目 **個(gè)，實(shí)際到位資金 **萬(wàn)元。今年新引進(jìn)投資 100 萬(wàn)元以上的企業(yè) 6 戶，完成縣人民政府下達(dá)任務(wù)數(shù) 10 戶的60%。 （一）繼續(xù)加大招商宣傳力度 按照 “成本低，效率高 ”的思路，尋求便捷有效的招商宣傳方式。 、麻栗坡縣政務(wù)網(wǎng)作平臺(tái)宣傳麻栗坡，推介重點(diǎn)項(xiàng)目。 已建成的麻栗坡政務(wù)網(wǎng)站招商引資欄目上設(shè)有相關(guān)政策、項(xiàng)目推介、企業(yè)信息、招商動(dòng)態(tài)等欄目，便于網(wǎng)絡(luò)招商。 500 份，便于外出招商宣傳，并發(fā)到相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 3000 份。 （二）認(rèn)真組織招商活動(dòng) 我縣充分利用各種會(huì)展平臺(tái)，不斷擴(kuò)大麻栗坡縣的知名度和影響力。 月 1 日至 4 日組團(tuán)參加了州慶 50 周年慶?；顒?dòng)，會(huì)議期間，我縣除對(duì)外發(fā)布了一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目外，還簽約招商項(xiàng)目 3 個(gè)，協(xié)議投資 億元。 “實(shí)施溫暖工程，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果展覽會(huì) ”，會(huì)議期間，我縣對(duì)外發(fā)布了一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目。 月 6 日至 6 月 11 日組團(tuán)參加了第十六屆 “昆交會(huì) ”。 月 3 日，組織人員參加了浙江商會(huì)、文山州招商局舉辦的項(xiàng)目推介會(huì)。會(huì)上，我縣有 5 個(gè)項(xiàng)目作為重點(diǎn)項(xiàng)目向浙江商會(huì)的企業(yè)作推介。 （三）狠抓項(xiàng)目跟蹤服務(wù) 。按照縣委、縣政府 “洽談一個(gè)，引進(jìn)一個(gè)，成功一個(gè) ”的要求，積極為外來(lái)客商協(xié)調(diào)手續(xù)辦理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困 難和問題，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，努力為外來(lái)企業(yè)不斷發(fā)展壯大營(yíng)造寬松的環(huán)境。 、新開工項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)。對(duì)今年在建、新開工的項(xiàng)目，如綠色水果基地建設(shè)、八布達(dá)干電站等項(xiàng)目，一方面做好協(xié)調(diào)服務(wù)及質(zhì)量跟蹤監(jiān)督，隨時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量狀況。另一方面積極與各職能部門協(xié)調(diào)，幫助解決項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過程中存在的困難和問題，保證施工順暢。 。對(duì)即將開工的項(xiàng)目，抓緊完備手續(xù)，加快相關(guān)證件辦理速度，做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，促其早日開工。 （四）夯實(shí)招商引資基礎(chǔ)性工作 。按照縣委、縣政府的要求，今年來(lái)我局把項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓落實(shí)，目前項(xiàng)目庫(kù)共儲(chǔ)備項(xiàng)目59 個(gè)，金額 億元。 ，堅(jiān)持服務(wù)第一的原則，不斷強(qiáng)化 “親商、容 商、扶商、富商、安商 ”意識(shí)，按照 “職責(zé)明確、信息共享、分級(jí)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)順暢 ”的外來(lái)投資后續(xù)服務(wù)要求，著力加大外來(lái)投資后續(xù)服務(wù)的力度。 （ 1）積極聯(lián)系稅務(wù)部門，優(yōu)化外來(lái)投資企業(yè)納稅服務(wù)環(huán)境。通過加大稅收宣傳和對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，正確、認(rèn)真答復(fù)稅收咨詢，為企業(yè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo) 和信息支持，進(jìn)一步優(yōu)化外來(lái)投資客商納稅服務(wù)環(huán)境。 （ 2）加強(qiáng)與金融部門的協(xié)調(diào)力度，使對(duì)方在做好 “三農(nóng) ”服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極地投身到外來(lái)投資企業(yè)發(fā)展建設(shè)當(dāng)中，使外來(lái)投資企業(yè)與金融部門的溝通聯(lián)系經(jīng)常化，增強(qiáng)外來(lái)投資企業(yè)在麻栗坡投資建設(shè)的信心與決心。目前，麻栗坡縣農(nóng)村信用聯(lián)社對(duì)全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)發(fā)放扶持貸款 16096 萬(wàn)元，此舉快速、健康地推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)的步伐。 （ 3）健全外來(lái)投資后續(xù)服務(wù)體系，將后續(xù)服務(wù)工作職責(zé)任務(wù)明確到人，確保后續(xù)服務(wù)工作有人管、有人抓，形成了 “上下聯(lián)動(dòng)、職責(zé)明確、信息準(zhǔn)確、 協(xié)調(diào)及時(shí)、服務(wù)周到 ”的后續(xù)服務(wù)意識(shí)。 （ 4）進(jìn)一步完善外來(lái)投資企業(yè)的信息檔案，加強(qiáng)與稅務(wù)、工商等部門對(duì)外來(lái)投資企業(yè)基礎(chǔ)信息變動(dòng)情況的比對(duì)，對(duì)外來(lái)投資企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的分類登記，做到情況明、底子清，為 “好服務(wù)、服務(wù)好 ”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 （ 5）繼續(xù)實(shí)施 “一條龍 ”服務(wù)承諾制度，對(duì)新引進(jìn)的外來(lái)投資企業(yè)，全程陪同考察，提供政策咨詢，協(xié)助辦理相關(guān)證照等手續(xù)，通 過經(jīng)常性的走訪調(diào)查，實(shí)現(xiàn)對(duì)外來(lái)投資企業(yè)全程跟蹤服務(wù) 6）認(rèn)真做好外來(lái)投資企業(yè)的投訴登記與受理工作，盡全力解決客商的困難和問題。 織工作。目前，全縣已有 11 家企業(yè)加入了文山州外來(lái)投資企業(yè)協(xié)會(huì)，其中北京大唐國(guó)際發(fā)展有限公司、文山紫金礦業(yè)開發(fā)集團(tuán)有限公司、鴻源水電開發(fā)有限公司、增輝冶煉廠、聯(lián)營(yíng)鐵合金廠等 9 戶外來(lái)投資企業(yè)率先建立了工會(huì)組織，使企業(yè)職工的合法利益得到有效保護(hù)，積極地推動(dòng)了我縣外來(lái)投資企業(yè)健康、快速發(fā)展。 （五）各項(xiàng)中心工作完成情況 、縣政府的安排部署，努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，積極參與到全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。 （ 1）認(rèn)真做好烤 煙掛鉤點(diǎn)大坪鎮(zhèn)大坪村委會(huì)河溝村小組煙苗大田移栽工作，組織干部職工投入人力 30 余人次，移栽煙苗 6000 余棵，圓滿完成了掛鉤點(diǎn)的烤煙大田移栽任務(wù)。 （ 2）認(rèn)真落實(shí)縣委對(duì)整村推進(jìn)項(xiàng)目村建設(shè)的各項(xiàng)工作原則和相關(guān)要求，組織實(shí)施天保鎮(zhèn)南溫河村委會(huì)南樓大寨、六河鄉(xiāng)轉(zhuǎn)保村委會(huì)新街子溫飽示范村建設(shè)工作。 （ 3）借助全縣正在認(rèn)真開展旨在激活思路、促進(jìn)發(fā)展的解放思想大討論活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，組織干部職工以實(shí)事求是、勇于創(chuàng)新的態(tài)度，積極參與解放思想大討論，全面查找招商引資工作存在的不足，努力完善外來(lái)投資企業(yè)服務(wù)環(huán)境 。 （ 4）完成了縣委、縣人民政府、州招商局安排的其他工作。 。 （ 1）充分認(rèn)識(shí) “農(nóng)村黨員書屋 ”建設(shè)工作的重要性，為扶貧掛鉤點(diǎn)八布村委會(huì)送去 2 套電腦辦公設(shè)備，并籌措資金幫助開通寬帶上網(wǎng)功能，為黨員及時(shí)了解國(guó)家政策方針安上了 “千里眼 ”，使農(nóng)民得到致富 “好幫手 ”。 （ 2）重視農(nóng)函大在培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人方面的重要作用，投入經(jīng)費(fèi)幫助八布村委會(huì) 30 名農(nóng)戶到農(nóng)函大學(xué)習(xí)咖啡種植方面的農(nóng)村致富技能。 （ 3）響應(yīng)婦聯(lián)號(hào)召，關(guān)愛婦女兒童，在 “三 八 ”婦女節(jié)、 “六 一 ”兒童節(jié)期間到八布村委會(huì)對(duì)婦女、兒童進(jìn)行慰問，為他們送去急需的生活、學(xué)習(xí)用品。 （ 4）在建黨節(jié)到來(lái)之際，不忘農(nóng)村困難黨員及群眾，號(hào)召全體黨員干部積極捐款，籌備食用油、大米等日常生活用品對(duì)該村困難黨員及群眾進(jìn)行走訪慰問，調(diào)查了解他們?cè)谏a(chǎn)生活中遇到的困難和問題。 二、存在的主要問題 上半年，招商引資工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也還存在著一些困難和問題： （一）麻栗坡區(qū)位優(yōu)越，資源豐富，開展招商引資工作具有較大的發(fā)展?jié)摿?，但工業(yè)基礎(chǔ)較弱，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品附加值低，配套 能力差。外來(lái)投資主要集中在資源性開發(fā)項(xiàng)目上，種養(yǎng)殖、旅游加工、 市鎮(zhèn)建設(shè)等方面的項(xiàng)目吸引力不強(qiáng)，投資的重點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域不突出，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資仍然存在不少難題。 （二）招商引資尚無(wú)系統(tǒng)化的政策、規(guī)劃、措施及科學(xué)的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)全縣形象的宣傳、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的推介、項(xiàng)目的包裝、信息的收集、整理、發(fā)布等沒有明確的程序和方法。有個(gè)別部門在審批程序、收費(fèi)的透明度不高，給招商引資工作帶來(lái)一定的困難。 （三）投資結(jié)構(gòu)不盡合理， “工業(yè)反哺農(nóng)業(yè) ”戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)展緩慢，制約種植類、養(yǎng)殖類項(xiàng)目招商引資工作進(jìn)展。 （四）思想解放不夠，大招商、大開放的意識(shí)還不是很強(qiáng)， “投資促進(jìn) ”理念不牢。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有把招商引資作為加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，沒有把主要精力投放到招商引資上。部門與部門之間一定程度上還存在互相推諉、扯皮和各自為政的現(xiàn)象，缺少互相信任與有機(jī)協(xié)調(diào)。 （五）招商隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)亟待提高。招商引資涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，招商人員不僅要清楚縣情，本地產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、特點(diǎn)、行業(yè)規(guī)劃、優(yōu)惠政策等，還要具備針對(duì)不同行業(yè)研究客商心理，分析客商心理，分析客商需求，收集相關(guān)資料，及時(shí)提供信息，且能熟練運(yùn)用談判策略、 技巧的能力，招商隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)亟待提高。 三、下半年工作要點(diǎn) 在下半年的工作中，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作： （一）突出電力產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用。緊緊抓住 “已建、在建、待建 ”三個(gè)環(huán)節(jié)，擴(kuò)大電力裝機(jī)總量，繼續(xù)加大對(duì)待建電站的 規(guī)劃、上報(bào)、審批和對(duì) “占而不建 ”電站的整合力度，力爭(zhēng)兩年內(nèi)基本完成全縣電源點(diǎn)建設(shè)。 （二）突出礦業(yè)發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭作用。圍繞礦產(chǎn)品精、深加工這個(gè)核心，加大對(duì)礦冶技改項(xiàng)目的引進(jìn)、推廣和運(yùn)用力度，積極引進(jìn)鎢精粉、重鎢酸銨等礦業(yè)深加工技術(shù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈 ，增加附加值。同時(shí)，加大對(duì)高嶺土開發(fā)等一批具有一定規(guī)模、能夠?qū)崿F(xiàn)投資拉動(dòng)和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)的多金屬和非金屬礦冶產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目的招商引資力度，努力提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。公務(wù)員之家 : （三）突出特色工業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)輻射作用。始終堅(jiān)持 “科學(xué)發(fā)展、市場(chǎng)導(dǎo)向、突出特色、抓大扶小 ”的要求，努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。突出加快對(duì)中藥材種植基地、茶葉精深加工、生態(tài)茶園基地、八布小?？Х染罴庸どa(chǎn)線建設(shè)、荔枝烘干廠、冷庫(kù)建設(shè)、頁(yè)巖磚廠、擴(kuò)建彩瓦廠、混合飼料廠、香料加工廠等農(nóng)特、建材 、輕工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商引資工作。 （四）突出沿邊優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮外貿(mào)加工企業(yè)的帶動(dòng)作用。加大天保國(guó)際物流中心建設(shè)項(xiàng)目、天保口岸貿(mào)易加工區(qū)建設(shè)項(xiàng)目招商引資力度，以天保口岸為依托，以邊貿(mào)市場(chǎng)為紐帶，走小商品大市場(chǎng)的路子，以縣城和天?？诎稙橹攸c(diǎn)，面向越南廣闊的市場(chǎng)，擴(kuò)大對(duì)越經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，為全縣加工產(chǎn)業(yè)提供示范帶動(dòng)作用。 （五）突出市鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮外資服務(wù)的支撐作用。突出縣城舊城改造和新區(qū)開發(fā)，加大力度開展招商引資，加快縣城區(qū)遂道工程建設(shè)項(xiàng)目、南油水庫(kù)及縣城區(qū)第二自來(lái)水廠建設(shè)項(xiàng)目的招商引資步伐。