【正文】 發(fā)、應用，并將新技術(shù)、新成果推入市場；健全再生資源回收利用體系，推動相關(guān)節(jié)能環(huán)保行動在民眾中的落實。在經(jīng)濟發(fā)展的潮流中，政府通過這種導向保障經(jīng)濟社會的穩(wěn)健、持續(xù)、快速發(fā)展。有鑒于此，這個項目是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場化的重要舉措，以確保實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好的社會目標。 由于我國的節(jié)能效率服務與管理市場存在著巨大的商機，因而在僅僅幾年的時間內(nèi)涌出了上千家各類節(jié)能產(chǎn)品或節(jié)能改造的企業(yè)，這也就有了一個行業(yè)的雛形，目前國內(nèi)那些做節(jié)能改造和節(jié)能工程的企業(yè)大多數(shù)是為企業(yè)或政府做一個節(jié)能改善和節(jié)能節(jié)約的單項工程，甚至很多企業(yè)僅僅賣節(jié)能產(chǎn)品，但是我們可以理解，每一個新行業(yè)必然從誕生走向成長，再邁向成熟。發(fā)展初期就是簡單的貿(mào)易形式和產(chǎn)品概念階段，這是行業(yè)發(fā)展的常規(guī)現(xiàn)象，隨著第一個和技術(shù)市場的建成使用，節(jié)能環(huán)保行業(yè)必將進一步發(fā)展，這個行業(yè)會重新整合，市場形勢也將會從目前的簡單概念走向項目化，服務化，管理化，并最終會涌現(xiàn)出一大批專業(yè)的節(jié)能服務和節(jié)能管理性的企業(yè)。在為社會創(chuàng)造巨大效益的過程中必將給投資者帶來可觀的經(jīng)濟效益。目前參與發(fā)起的入駐企業(yè)承擔著北京水資源的設(shè)計和推廣使用等工作，了解這項產(chǎn)品市場的遠大前景，也看到分散管理和經(jīng)營帶來的眾多弊端。我國能源資源分布和能源需求不均衡，為合作提供了廣闊前景。發(fā)起企業(yè)一致認為，這個和技術(shù)市場“是一個創(chuàng)舉”，起到了樞紐作用，將聯(lián)結(jié)各方實現(xiàn)多贏。在發(fā)起企業(yè)盈利的同時促進資源節(jié)約綜合利用和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極推進新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)化，推動城市生態(tài)環(huán)境改善與可持續(xù)發(fā)展。為使此項目更具權(quán)威與影響，項目籌委會聯(lián)系了國家和北京市水協(xié)會、市場協(xié)會、企業(yè)家協(xié)會和企業(yè)聯(lián)合會、環(huán)境保護協(xié)會、節(jié)能協(xié)會等團體參與規(guī)劃設(shè)計和管理。為廣大國內(nèi)外節(jié)能環(huán)保企業(yè)和科研機構(gòu)尋找節(jié)能項目，開拓節(jié)能市場，提供一個展示、交流、學習與貿(mào)易的平臺。（2）對促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展大興經(jīng)濟有帶動作用在參與發(fā)起的50家首批入駐企業(yè)里，一部分企業(yè)承擔著重要的水源管理和治理任務。南水北調(diào)指揮部提出把調(diào)水沿線打造成“清水走廊”、“綠色走廊”，工程所涉及的許多軟科學與硬技術(shù)是世界級的，是水利學科與多個邊緣學科聯(lián)合研究的前沿領(lǐng)域。結(jié)合淮河和海河流域水污染防治“十五”計劃，國家有關(guān)部門及沿線省市加大了東路和中路污染治理及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。目前，列入規(guī)劃一期治污工程約78項城市污水處理工程，已有21項建成投入運行，13項正在建設(shè)，累計完成投資38億元，約占規(guī)劃總投資的44%。準備入駐和技術(shù)市場的一些企業(yè)憑借實力和良好信譽爭取到很大一部分工程。近期東線沿線還將陸續(xù)開工建設(shè)一批城市污水處理廠和截污導流項目。通過這些入駐企業(yè)對南水北調(diào)重點工程的直接參與提升北京市知名度，讓世界了解大興，促進大興經(jīng)濟發(fā)展。 國務院對《北京市總體規(guī)劃》的批復，把北京定位為“國家首都、國際城市、文化名城和宜居城市”。從國家發(fā)展總體戰(zhàn)略中明確了北京城市的未來發(fā)展方向。國家組織編制的京津冀經(jīng)濟圈確定了區(qū)域的整體發(fā)展目標、核心城市的基本職能和不同區(qū)域的主體職能，指明北京市未來發(fā)展的指導思想和基本思路。 “十一五”期間，北京市將圍繞落實國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，著眼于提升首都發(fā)展對區(qū)域的帶動能力。區(qū)域分工水平明顯提升，資源、環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合作明顯加強。 為此北京市將在國家統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)下，積極參與關(guān)系區(qū)域整體發(fā)展的重大戰(zhàn)略實施和重點項目建設(shè)。逐步形成有周邊城市的良性互動，著力推進水資源和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，綜合交通體系建設(shè)，能源供應體系建設(shè)，市場體系建設(shè)產(chǎn)業(yè)分工合作，社會事業(yè)合作等重點領(lǐng)域的合作，同時在國家區(qū)域的框架內(nèi)，共同探討建立區(qū)域的要素流通機制，利益補償機制，信息溝通機制，努力改善區(qū)域合作的軟硬件環(huán)境。 北京市在北京市促進京津冀都市圈的發(fā)展運作中處于核心地理位置，吸引全國和世界先進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)進駐，是著力打造優(yōu)勢互補，合作共贏的區(qū)域發(fā)展格局，積極融入京津冀都市圈，保障北京市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。做好節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)市場是發(fā)起企業(yè)的戰(zhàn)略重點，符合國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的客觀要求，也符合實現(xiàn)科學發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的要求。 北京市作為京南地區(qū)的商貿(mào)中心和交通樞紐，商貿(mào)流通和貨運倉儲相當發(fā)達，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)能夠成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，而吸引節(jié)能環(huán)保企業(yè)進駐每年能夠增加30億元以上人民幣銷售額，大量科研、技術(shù)、生產(chǎn)、流通和申報、審評相互結(jié)合，技術(shù)流、信息流、資金流高度集中，對發(fā)展大興新城地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)，促進以城市為中心的區(qū)域市場形成和發(fā)展，推動全區(qū)經(jīng)濟增長是一個契機。（3）是推進南成莊村發(fā)展，招商引資和民眾創(chuàng)業(yè)的適宜平臺和技術(shù)市場能夠發(fā)揮南成莊村現(xiàn)有場地和設(shè)施的優(yōu)勢。2004年村黨支部、村委會召開村民代表會時，大家一致認為我們村沒有別的可開發(fā)的資源，要想讓村民富裕起來，只有把村民承包地通過流轉(zhuǎn)的辦法，由村里統(tǒng)一經(jīng)營開發(fā)，不再分散經(jīng)營。全體村民簽名同意，但是一直沒有落實好的項目。根據(jù)本村附近城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的情況，村民代表確定村里的經(jīng)濟增長點：充分發(fā)揮現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立都市化農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民與土地新型關(guān)系的形成，由分散承包向集約流通領(lǐng)域邁進，從單純種植向為城市社區(qū)服務轉(zhuǎn)移。這是解決我村農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問題的重要出路。做節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)市場建設(shè)時間短、效益周期快，經(jīng)營成本低，最適合南成莊村經(jīng)濟的發(fā)展。對村里勞動力的妥善安置，對農(nóng)民生活水平的提高，對村容村貌的改善，對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，能夠起到巨大的作用。南成莊村滯后的表現(xiàn)是經(jīng)濟規(guī)模小、功能弱。落實節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)市場項目能夠發(fā)揮工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟集聚效應，反過來又促進南成莊村城鎮(zhèn)化進程的推進。發(fā)展節(jié)能環(huán)保和技術(shù)市場，經(jīng)營活力充足，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，壯大了村辦經(jīng)濟，改變?nèi)狈w收入的畸形經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，帶動了農(nóng)民向和技術(shù)市場流動和集中。同時為村民發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)開拓了充足空間，奠定了基礎(chǔ)?？梢哉f，和技術(shù)市場是南成莊建設(shè)的新區(qū)，是經(jīng)濟發(fā)展的增長點，它可以產(chǎn)生強大的產(chǎn)業(yè)聚集和輻射效應，是加快推進大興城鄉(xiāng)接合部工業(yè)化和城鎮(zhèn)化理想的途徑。招商引資、民眾創(chuàng)業(yè)，是南成莊村經(jīng)濟發(fā)展的兩翼。招商引資必須有載體，必須有足夠的相對優(yōu)勢；同樣，民眾創(chuàng)業(yè)也需要良好的軟、硬環(huán)境。參與發(fā)起入駐的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)底子厚、歷史長、特色鮮明。我們的優(yōu)勢是勞動力資源充足，土地價格相對低廉。建設(shè)和技術(shù)市場，就能把這些資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，創(chuàng)建有效載體，為招商引資和民眾創(chuàng)業(yè)提供理想的適宜平臺。綜上所述，建設(shè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)市場，既是村里的效益工程，也是政府的形象工程；既是區(qū)域經(jīng)濟的重要內(nèi)容，又是為國民經(jīng)濟服務的重要內(nèi)容；同時能夠促進入駐企業(yè)的信息交流，探索合作企業(yè)的發(fā)展方向。從理論到實踐是可操作的。北京市黃村鎮(zhèn)南成莊村黨支部、村委會2006年7月6日31 / 3