【導讀】投標人須知、正文和附件格式(招標文件澄清申請、澄清通知、修改通知、修改通知。收到后1天內(nèi)以書面形式通知招標人，確認收到修改通知。投標文件中的已標價工程量清單還應(yīng)由水利造價師加蓋執(zhí)業(yè)印章。A4紙裝訂成冊，編制目錄和頁碼，不得采用活頁夾裝訂。指列入合同的招標圖紙、投標圖紙和發(fā)包人提供的施工圖紙和其他圖紙。是合同一部分，具有合同效力。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，即:經(jīng)監(jiān)理確認的完成的工程量的進度款）扣留5%至8%，直至達到規(guī)定的質(zhì)保金總額。第二次：工程質(zhì)量保修期滿時，發(fā)包人在30個工作日內(nèi)核實后退還剩余的質(zhì)量保證金。若保修期滿時，承包人沒有完成缺陷責任的，發(fā)包人有權(quán)：扣留與未履行責任剩余工作所需金額相對應(yīng)的質(zhì)量保證金余

　　

【正文】 文件 合同工程完工驗收 驗收鑒定書。 正本數(shù)量：參加驗收單位、質(zhì)量和以及歸檔的份數(shù)確定。鑒定書通過之日起 30 個工作日內(nèi)，法人發(fā)送有關(guān)單位，并報送 法人驗收監(jiān)督機關(guān) 備案。 階 段 驗 收 當工程建設(shè)達到一定關(guān)鍵階段時（如截流、水庫蓄水、機組啟動、輸水工程通水），應(yīng)進行階段驗收。原則上應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的實際需要來確定是否組織階段驗收（分部工程驗收是經(jīng)常性工作）。它對單元和分部工程完成情況沒有具體條件要求 。 階段 驗收的 組織 階段驗收的主要類型： 樞紐工程導（截）流驗收 、 水庫下閘蓄水驗收 、 引（調(diào)）排水通水驗收 、 機組啟動驗收 、 部分工程投入使用驗收 以及竣工驗收主持單位根據(jù)工程建設(shè)需要增加的其他驗收。由： 竣工驗收主持單位 或其委托驗收的單位主持。 (政府機關(guān)代表 +專家 構(gòu)成 官員 +專家 ) 竣工驗收委員會： 驗收主持單位 、 質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu) 、 運管單位的代表和有關(guān)專家組成 ，必要時，可邀請 地方人員政府以及有關(guān)部門 參加。 參建單位： 應(yīng)派代表參加階段驗收（ 不是竣工驗收委員會的成員） ，并作為 被驗收單位 在驗收鑒定書上簽字。 項目法人 向 竣工驗收主持單位 提出：階段驗收申請報告；竣工驗收主持單位： 20 個工作日 內(nèi)決定是否同意進行階段驗收。 階段驗收的 檢查 內(nèi)容 1 已完工程 的 形象面貌 和 工程質(zhì)量 ； 在建工程 的建設(shè)情況、 后續(xù)工程 的計劃安排和主要技術(shù)措施落實情況，以及是否具備 施工條件 ； 擬投入使用工程 是否具備 運行條件 、 檢查歷次驗收遺留問題的處理情況； 鑒定已完工程質(zhì)量； 對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見； 21 討論并通過階段驗收鑒定書； 大型工程在階段驗收前，可成立 專家組進行技術(shù)預驗收 。 階段驗收的工作程序及成果 程序 ：可參照竣工驗收的規(guī)定進行； 成果：階段驗收鑒定書。（數(shù)量：參加驗收單位、法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)、質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu)各 1 份以及歸檔所需要的份數(shù)。自階段驗收鑒定書通過之日起 30 個工作日內(nèi)，由 驗收主持單位發(fā)送給有關(guān)單位 ） 樞紐工程 導（截流） 驗收 在導（截）流前，進行驗收。（分期導截流時，分期進行導截流驗收） 條件：截流設(shè)計已獲批準，方案已編制完成，各項準備工作已做好；水位壅高以下的移民搬遷安置和庫底清理已完成并驗收； 工作內(nèi)容： 檢查該項工作準備落實情況 鑒定與該項工作有的已完工程施工質(zhì)量 對驗收中 發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見 討論并通過階段驗收鑒定書 （通用） 下閘蓄水 驗收 下閘蓄水前進行驗收。 條件 ：擋水建筑物的形象面貌滿足蓄水位的要求； 蓄水淹沒范圍內(nèi)的移民搬遷和庫底清理已完成并驗收 具備過流條件； 觀測； 蓄水安全鑒定報告已提交 （ P159） 調(diào)（排）水 通水驗收 建設(shè)征地、移民搬遷安置和清障完成情況 機組啟動驗收 機組投入使用驗收前：首末臺機組啟動驗收應(yīng)由竣工驗收主持單位或其委托單位組織；需有所在地區(qū)的電力部門的代表參加。啟動驗收試運行前項目法人將工作安排報驗收主持單位備 案。 主要工作：審查批準施工單位編制的：機組啟動試運行試驗文件、試運行操作規(guī)程；是否進行 充水試驗 和 空載 試運行； 水電站 機組 帶額定負荷連續(xù)運行時間 72h； 泵站 24h 或 7d 內(nèi)累計運行時間 48h,包括無故障停機次數(shù)不少于 3 次。 驗收前：驗收主持單位應(yīng)組織技術(shù)預驗收 (討論形成 機組啟動技術(shù)預驗收工作報告 )。 驗收的成果性文件： 是機組啟動驗收鑒定書，與階段驗收鑒定書的內(nèi)容有所不同。是 機組交接和投入使用運行 的依據(jù)。 部分工程 投入使用 驗收 項目施工工期拖延，并且預期完成計劃不確定的工程項目，部分已完工程需要投入使用的 ，應(yīng)進行投入使用驗收。 驗收申請報告中：應(yīng)包含 項目施工工期拖延的原因 、 預期完成計劃的有關(guān)情況 和 部分投入使用工程提前投入使用的理由 等內(nèi)容 驗收的成果性文件：是部分工程投入使用運行的依據(jù) 也是施工單位向項目法人交接和項目法人向運行管理單位移交的依據(jù)。 水利工程專項驗收 (四項 ) 說明： 專項驗收前，項目法人向有關(guān)部門提交 專項驗收申請報告 。 專項驗收成果性文件應(yīng)該是 工程竣工驗收成果性文件 的組成部分。 它是法人提交 竣工驗收申請報告 的 必要的附 22 件。 分類： 環(huán)境保護、水土保持、移民安置、工程檔案 (環(huán) 土 民 案 ) 環(huán)境保護 驗收 建設(shè)項目 竣工環(huán)境保護驗收 ：項目竣工后，環(huán)保部門依據(jù) 環(huán)保驗收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果，并通過 現(xiàn)場檢查等手段，考核是否達到要求的活動。驗收范圍： ① 各項環(huán)境保護 設(shè)施 （環(huán)保工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測手段、各項生態(tài)保護設(shè)施） ② 環(huán)境保護報告表（書）或 環(huán)境影響登記表 和設(shè)計文件規(guī)定的保護措施。 環(huán)境影響 報告書 （表） 的項目：附 環(huán)境保護驗收 監(jiān)測報告 或 調(diào)查報告 (監(jiān)測表或調(diào)查表 )、 登記表 （ 附 驗收登記卡 ） 水利水電工程竣工驗收環(huán)境保護調(diào)查報告 ：工程前期、施工期、運行期三階段 國家對建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收實行 公告 制度。 竣工環(huán)境保護驗收前：在網(wǎng)站和《中國環(huán)境報》上公示，公示時間： 7 天。 水土 保持 設(shè)施驗收 縣級以上水行政主管部門：按 批準的水土保持方案 及批復文件 進行 項目的水土保持設(shè)施的驗收工作。 驗收工作的主要內(nèi)容：檢查水土保持設(shè)施是否符合設(shè)計要求、施工質(zhì)量、投資使用和管理維護責任落實情況、評價防治水土流失效果、對存在的問題提出處理意見。 驗收二階段： 自查初驗 （分部 工程和單位工程）和 行政驗收 (水土保持方案的審批部門 在水土保持設(shè) 施建成后 主持開展的驗收 ) 土建工程完成后，建設(shè)單位會同水土保持方案的編制單位，再編制：水土保持方案 實施工作總結(jié)報告 和 竣工驗收技術(shù)報告 。符合驗收條件后再提交驗收申請。 縣級以上水行政部門：受理驗收申請后 (20 內(nèi)作出驗收結(jié)論。合格項目， 10 內(nèi)辦手續(xù) )，組織有關(guān)單位成立驗收組。依據(jù)：驗收申請、有關(guān)成果和資料，檢查建設(shè)現(xiàn)場，提出驗收意見。（法人、 保持方案編制單位 、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位、 監(jiān)測報告編制單位要參加 現(xiàn)場驗收 。 2/3 以上專家組成員同意， 并在驗收成果文件上簽字。） 檔案驗收 各分包提交的歸檔資料由 總包單位負責匯總 ；監(jiān)理單位對施工單位提交的歸檔材料履行審核簽字手續(xù)，并向法人提交工程檔案的專題審核報告； 項目法人編：項目總平面圖和綜合管線竣工圖，施工以 單位工程 或 專業(yè)工程 為單位編制竣工圖。 施工單位：施工 圖紙無改動 ， 加蓋并簽署竣工圖章 ；符合 杠改或劃改 的，可以 原施工圖上更改 ，在說明欄內(nèi)注明變更依據(jù)， 加蓋并簽署竣工圖章 ； 凡涉及結(jié)構(gòu)形式、工藝、平面布置等重大改變的 ，或圖面變更超過 1/3 的，應(yīng) 重新繪制竣工圖 （可不加蓋竣工圖章）， 按原圖編號，由 監(jiān) 理單位 在圖標上方加蓋“ 竣工圖確認章 項目法人、運行管理單位各保存一套較完整的工程檔案材料（如為同一單位，應(yīng)異地保存一套）；流域控制性水利樞紐工程或大江大湖大河的重要堤防工程，向流域機構(gòu)檔案館移交 1 套完整的竣工圖及竣工驗收等相關(guān)文件材料；歸檔時間：分階段歸檔、全部完工后歸檔。在工程竣工驗收后 3 個月內(nèi)移交。 《水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定》 關(guān)于檔案驗收的要求： 檔案管理和檔案質(zhì)量量化打分。 90 分以上的， 優(yōu)良 ； 70 至 的， 合格 ；達不到 70 分或“應(yīng)歸檔文件材料質(zhì)量與移交歸檔”項達不到 60 分的， 不合 格 。 大中型水利工程竣工驗收前應(yīng)進行：檔案專項驗收，其他工程可與竣工驗收同步進行。 專項驗收分二階段：初步驗收 (由 竣工驗收主持單位委托相關(guān)單位 組織進行 )和正式驗收（ 竣工驗收主持單位的 檔案業(yè)務(wù)主管部門 負責）。 專項驗收前：法人應(yīng)自檢，報送自檢報告，提交檔案專項驗收申請（主要內(nèi)容：開展自檢工作的情況說明 、自檢分數(shù)、自檢結(jié)論。并附：法人檔案自檢工作報告和監(jiān)理單位專項審核報告 ） )。 驗收程序：聽自檢報告 ，聽監(jiān)理的審核報告、看現(xiàn)場，抽查（一般抽查比例不得少于項目法人應(yīng)保存檔案數(shù)量的 8%，其中竣工圖不 得少于一套竣工圖總張數(shù)的 10%，總量應(yīng)在200 卷以上。關(guān)建數(shù)字：總量 200 卷，數(shù)量 8%，圖紙 10%）、綜合評議、形成意見并反饋，印發(fā)專項驗收意見） 水利工程 竣工驗收 (是指 ① 工程建設(shè)項目全部完成并 ② 滿足一定運行條件后 1 年內(nèi)進行 (泵站工程經(jīng)過一個排水或缺水抽水期、河道疏浚工程完成后、其他工程經(jīng)過 6 個月（經(jīng) 23 過一個汛期）至 12 個月 )。 不能按期進行的，經(jīng)竣工驗收主持單位同意，可適當延長，但不得超過 6 個月 ) 6 個月、 1 年內(nèi)、一定運行條件 驗收的 條 件 分為： 預驗收 和 驗收 兩個階段 大型水利工程： 竣工驗收技術(shù) 鑒定 、 預驗收 、 驗收 （三階段）。中型：由竣工驗收主持單位根據(jù)需要決定是否進行。 批準設(shè)計（含重大設(shè)計變更）全部完成、各 單位工程能正常運行 、歷次驗收所發(fā)現(xiàn)的問題已基本處理完畢； 各專項驗收已通過 、投資已到位、竣工決算已通過竣工審計 （審計中的問題已整改并提交了整改報告）、 運行管理單位已明確 、 質(zhì)量安全監(jiān)督工作報告已提交 、工程質(zhì)量達合格標準、 竣工驗收資料已準備就緒 。 申請程序 具備驗收條件后， 項目法人 向 竣工主持單位 提交 竣工驗收申請報告（該報告應(yīng)經(jīng) ： 法人驗收的監(jiān)督管理機關(guān) 審查后報：竣工驗收主持單位） ?？⒐を炇罩鞒謫挝?20 個工作日內(nèi)決定是否同意進行竣工驗收。 未能按期驗收：法人應(yīng)提前 30 個工作日申請延期 （專題報告 其主要內(nèi)容： 延期的主要原因及計劃延長的時間等 ） 法人編制完成 竣工財務(wù)決算 后，報送 竣工驗收主持單位財務(wù)部門進行審查和審計部門進行竣工 審計。（審計部門出具竣工審計意見。）法人對審計意見中提出的問題要 整改 并提交整改報告 。 竣工驗收 程序 項目 法人組織 進行竣工驗收 自查 ； 法人提交 竣工驗收申請報告； 竣工驗收主持單位 批復 ； 大型工程 竣工驗收 技術(shù)鑒定 ； 竣工技術(shù) 預驗收 、 召開竣工驗收會議； 7 印發(fā)竣工驗收鑒定書。 竣工驗收 自查 申請驗收前： 參建單位 （法人 組織 、勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造或供應(yīng)商）。運行單位 的代表參加 自查前： 應(yīng)提前 10 個工作日通知 質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu) ，同時向 法人驗收監(jiān)督管理機關(guān) 報告。質(zhì)安應(yīng)列席自查工作會議。 自查內(nèi)容： 檢查有關(guān)單位的工作報告；檢查工程建設(shè)情況， 評定工程項目施工質(zhì)量級 ；檢查歷次驗收、專項驗收的遺留問題和運行初期所發(fā)現(xiàn)的問題的處理情況；確定尾工內(nèi)容及其完成期限和責任單位；對驗收前應(yīng)完成的工作做出 安排；討論并通過：竣工驗收自查報告。 成果： 竣工驗收自查工作報告（參加人員應(yīng)在報告上簽字。 1 個月之內(nèi) 報 法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)） 自查完后： 項目法人應(yīng)在完成竣工自查工作之日起 10 個工作日 內(nèi)，將 自查的工程項目質(zhì)量結(jié)論 和相關(guān)資料 報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備 。 工程質(zhì)量 抽樣檢測 竣工驗收主持單位 委托： 質(zhì)量檢測機構(gòu) 抽檢檢測。 法人 與 檢測單位 簽訂 檢測合同 。費用：法人列支。如不合格：檢測費用由責任單位承擔。 項目法人： 負責提出抽樣檢測的項目和數(shù)量，經(jīng) 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu) 審核后報竣工驗收主持單位 核定 。（堤防工程：工程質(zhì)量檢測項目和數(shù) 量由 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu) 確定） 。 檢測報告收到后 10 個工作日內(nèi)法人報告 ： 竣工驗收主持單位。 抽檢檢測中發(fā)現(xiàn)的問題： 法人應(yīng)及時組織有關(guān)單位研究處理。不影響：安全運行以及使用功能的質(zhì)量問題未處理完畢前，不應(yīng)進行驗收。 竣工技術(shù) 預驗收 竣工驗收主持單位組織成立專家組。 （ 高級職稱 或相應(yīng)職業(yè)資格， 2/3 以上專家成員 應(yīng)來自工程非參建單位 蓄水安全鑒定 1/3）下設(shè)：專業(yè)工作組，并在專業(yè)工作檢查意見的基礎(chǔ)上形成竣工技術(shù)預驗收工作報告。 24 主要內(nèi)容 ：批準的設(shè)計文件建設(shè)；是否存在質(zhì)量隱患和影響工程安全運行的問題； 檢查歷次 遺留及處理情況； 對工程重大技術(shù)問題做出評價 ；檢查尾工安排情況；鑒定工程施工質(zhì)量；檢查財務(wù)投資情況；驗收中發(fā)現(xiàn)的問題的處理意見。 程序 ： ① 現(xiàn)場 檢 查 工程建設(shè)情況并 查閱 有關(guān)工程建設(shè) 資料 ； ② 聽取 參建單位、質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu)、運行管理單位等工 作報告 ； ③ 聽?。?竣工技術(shù)鑒定報告 和 工程質(zhì)量抽樣檢測報告 ； ④ 專業(yè)工作組討論并形成各專業(yè)組意見； ⑤ 討論并通竣工技術(shù)預驗收工作報告； ⑥ 討論并形成：竣工驗收鑒定書初稿。 成果：竣工技術(shù)預驗收工作報告（是竣工驗收鑒定書的附件） 竣工驗收 會議 竣工驗收委員會主任委員 1 名、副主任及委員若干名，主任委員由竣工驗收主持單位代表擔任。成員：竣工驗收主持單位、有關(guān)地方人民政府和部門、有關(guān)水行政主管部門和流域管理機構(gòu)、質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu)、運行管理單位的代表以及有關(guān)專家組成。（政府官員 +運行單位代表 +專家）工程投資