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流動人口信息采集智能終端項目可行性研究報告-資料下載頁

2025-05-14 05:33本頁面
  

【正文】 流動人口信息綜合管理系統(tǒng),形成全國流動人口流動信息網(wǎng)絡(luò),完成對流動人口的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè),另外通過進(jìn)一步加強(qiáng)與政府相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào),有效整合人口信息資源,建立健全“以網(wǎng)管人”的信息協(xié)作機(jī)制,充分利用旅館住宿、網(wǎng)吧上網(wǎng)、出租房屋、行業(yè)場所、流動人口等信息采集系統(tǒng),與政府相關(guān)職能部門溝通,建立信息交換制度,拓寬信息渠道,提高信息質(zhì)量,努力實現(xiàn)信息共享。流動人口信息采集智能終端項目可行性研究報告3流動人口信息采集助力現(xiàn)代警務(wù)信息化產(chǎn)業(yè)建設(shè)和有效協(xié)同政府各職能部門起到積極意義現(xiàn)代警務(wù)作為一種全新的警務(wù)理念、警務(wù)機(jī)制和警務(wù)模式,核心是信息警務(wù),基礎(chǔ)是合成警務(wù)。合成警務(wù)要求打破傳統(tǒng)警察組織條塊分割的封閉狀態(tài),突破人為界限,加強(qiáng)警種之間、地區(qū)之間的警務(wù)交流與協(xié)作,最大限度地實現(xiàn)自由流動、優(yōu)化組合、高度共享、充分應(yīng)用,釋放最佳效能,將給當(dāng)前科學(xué)解決流動人口管理工作帶來新路子。信息警務(wù)要求通過有效的科學(xué)手段,通過收集人在社會中活動的產(chǎn)生的大量信息,將這些信息都為社會管理所用,將大量存在的各種人口信息從社會各部門各層面收集過來,通過計算機(jī)的高速處理能力,形成有效信息為流動人口管理服務(wù)。建立流動人口社會化信息采集平臺,以科技手段為支撐,實施高危人員“網(wǎng)上軌跡”管理。充分發(fā)揮公安部門打防控系統(tǒng)平臺、旅館業(yè)管理系統(tǒng)、信息通訊管理系統(tǒng)平臺等的作用,緊緊圍繞犯罪分子吃、住、行、銷、樂五大環(huán)節(jié),實行網(wǎng)上列管、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上追記、網(wǎng)上傳遞、網(wǎng)上研判等,精確掌握流動人口信息采集智能終端項目可行性研究報告34外來高危人員的活動軌跡,用靜態(tài)的點編織成管理流動人員的動態(tài)信息網(wǎng)。扭轉(zhuǎn)流動人口管理的信息瓶頸。圖:人口流動數(shù)據(jù)采集應(yīng)用示意圖建立各職能部門的業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)交換機(jī)制,實現(xiàn)公安、勞動、計生委等各部門信息交互、補(bǔ)充和共享。寓服務(wù)于管理中,實現(xiàn)管理、服務(wù)相促進(jìn),提高社會化管理水平。流動人口的社會化管理,要著眼于提高水平,著力于做好服務(wù)。搞好服務(wù)是實現(xiàn)有效管理的前提和基礎(chǔ),有效管理是實現(xiàn)更好服務(wù)的手段和措施。通過親情化和人性化管理,加強(qiáng)服務(wù)工作,切實增強(qiáng)流動人員的認(rèn)同感和歸宿感。廣東省即將出臺的新的流動人員管理辦法,已明確將符合有關(guān)規(guī)定的流動人員視作市民,享受同等的政治、經(jīng)濟(jì)等各方面待遇,這方面的經(jīng)驗可以借鑒。同時,要搞好流動人員的勞動培訓(xùn)、合法權(quán)益保障、醫(yī)療衛(wèi)生、子女受教育、計生優(yōu)惠政策的享受、社區(qū)服務(wù)等,逐步實現(xiàn)與市民的同等待遇。創(chuàng)新工作機(jī)制,實現(xiàn)流動人口信息采集工作量化管理和考核,保障流動人口信息的鮮活性、準(zhǔn)確性。積極探索流動人口社會化管理的新途徑、新方法。流動人口信息采集智能終端項目可行性研究報告35強(qiáng)化綜合治理工作。各職能部門各司其職、密切配合,形成齊抓共管的工作合力。工、青、婦等群體團(tuán)體組織應(yīng)落實各項措施,在服務(wù)流動人口工作中發(fā)揮應(yīng)有作用。鎮(zhèn)、街道和村居處于工作的第一線,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定健全網(wǎng)絡(luò),充實隊伍,充分發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。實現(xiàn)流動人口信息采集工作可量化、可考核。、流動人口信息采集圍繞軌跡管理,進(jìn)一步提高流動人口服務(wù)和管理工作信息化水平流動人口信息采集圍繞軌跡管理機(jī)制可以更進(jìn)一步提高流動人口服務(wù)和管理水平:1) 實現(xiàn)流動人口軌跡化管理。省內(nèi)流動人口變更居住地后,流入地公安派出所可通過居住證獲得流動人口流出地登記的流動人口基礎(chǔ)信息,自動保存并形成流動人口省內(nèi)流動軌跡,實現(xiàn)流動人口的動態(tài)掌控;2)實現(xiàn)流動人口網(wǎng)上協(xié)查通報。省內(nèi)流動人口流入地和流出地派出所在網(wǎng)上進(jìn)行點對點發(fā)函,函調(diào)流動人口在流出地的現(xiàn)實表現(xiàn)情況,實現(xiàn)提前預(yù)警、防范,有效解決省內(nèi)流動人口脫管、漏管問題;3)實現(xiàn)與其他系統(tǒng)的實時比對功能。將流動人口信息庫與全國重點人口、在逃人員、旅店業(yè)、管控人員等信息庫進(jìn)行關(guān)聯(lián),實現(xiàn)實時比對功能,保證人流動人口信息采集智能終端項目可行性研究報告36口信息全面共享,在第一時間掌握重點人員的流動情況;4)拓寬信息采集渠道。通過安全接入平臺實現(xiàn)公安內(nèi)網(wǎng)信息與互聯(lián)網(wǎng)信息交換、更新,從而形成一個縱向貫通、橫向集成、數(shù)據(jù)集中、信息共享的綜合性流動人口管理服務(wù)平臺。、示范項目一:天波與北京航天金盾合作,共同打造基于流動人口信息采集智能終端的綜合應(yīng)用系統(tǒng)廣東天波公司與北京航天金盾科技有限公司緊密合作,共同推出適應(yīng)中小型館、娛樂場所、廢舊金屬物品回收及流動人口管理信息采集終端與社會治安綜合管理系統(tǒng)。由于國內(nèi)各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大,人口流動非常頻繁,這對公安部門對流動人口的管理提出了巨大的挑戰(zhàn)。除旅館、娛樂場所外,流動人口分散在大量的出租房、用工單位。出租房主、用工業(yè)主通過無線流動人口信息采集終端錄入的流動人口居住信息數(shù)據(jù)、就業(yè)信息傳輸?shù)焦擦鲃尤丝谥伟补芾硐到y(tǒng),自動與公安資源信息進(jìn)行比對,并處理分析研判結(jié)果,將報警信息通過短流動人口信息采集智能終端項目可行性研究報告37信發(fā)送至社區(qū)民警手機(jī)上。不需配置電腦、安裝寬帶、購買流動人口治安管理系統(tǒng)軟件,就能使出租房主、用工單位業(yè)主在花費很少的情況下,具備實時傳輸流動人口居住、就業(yè)信息、工地管理信息的能力。從而大大提高應(yīng)用的信息化水平,提高了公安部門對流動人口信息的管理能力。流動人口信息采集終端部署在流動人口集中的場所及特種應(yīng)用行業(yè)交易場所,讀取流動人口及特種行業(yè)交易者的二代身份證信息,進(jìn)行人口流動及交易信息采集,通過無線網(wǎng)絡(luò)將采集信息實時上報身份比對鑒別平臺,從而實現(xiàn)對流動人口及特種行業(yè)交易的實監(jiān)時控。目前流動人口信息采集終端已應(yīng)用于中小型旅館、娛樂場所、廢舊金屬物品回收及群租房、建筑工作、小型用工單位的流動人口管理。關(guān)于航天信息股份有限公司:航天信息股份有限公司是集技、工、貿(mào)于一體的具有現(xiàn)代化企業(yè)管理機(jī)制的高新技術(shù)企業(yè)。由中國航天科工集團(tuán)公司等十二家中國航天領(lǐng)域的知名企業(yè)和科研院所在原航天金穗高技術(shù)有限公司、原北京航天金卡電子工程公司和北京航天斯大電子有限公司的基礎(chǔ)上于 2022 年 11 月 1 日共同發(fā)起成立。公司依托航天的技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和組織大型工程的豐富經(jīng)驗,以信息安全為主業(yè),致力于計算機(jī)系統(tǒng)應(yīng)用的開發(fā)、生產(chǎn)、系統(tǒng)集成和推廣應(yīng)用。公司擁有自己的核心技術(shù)和創(chuàng)新團(tuán)隊,建立了覆蓋全國的強(qiáng)大的渠道和服務(wù)體系,設(shè)立了信息安全、智能商務(wù)、RFID 等博士后工作站,具備信息產(chǎn)業(yè)部計算機(jī)系統(tǒng)集成一級資質(zhì),承擔(dān)了“金稅工程” 、 “金卡工程” 、 “金盾工程”等國家重點工程,是國家大型信息化工程和電子政務(wù)領(lǐng)域的主要參與者?!敖鸲芄こ獭奔垂残畔⒒こ?,是我國 1993 年開始為推動信息化建設(shè),適應(yīng)新形式下社會治安動態(tài)管理的需要而實施的“金字工程” (又稱“十二金工程” )之一。作為“金盾工程”重要戰(zhàn)略合作伙伴和總體設(shè)計單位之一,航天信息股份有限公司研發(fā)的“公安信息應(yīng)用開發(fā)平臺” 、 “流動人口信息采集平臺”等一系列擁有應(yīng)用軟件及高科技產(chǎn)品,在公安治安行業(yè)得到最為廣泛的應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計,截至目前, “流動人口信息采集平臺”累計配合警方破案數(shù)萬起,抓獲各類違法犯罪人員 50000 多名(其中有 1000 多名為 A 級通緝犯) ,為構(gòu)建平安和諧社會流動人口信息采集智能終端項目可行性研究報告38的“全息陣地” ,保障人民生命財產(chǎn)安全做出了重要貢獻(xiàn)。“流動人口信息采集平臺”是航天信息研發(fā)的集多種業(yè)務(wù)信息采集、共享的統(tǒng)一開發(fā)應(yīng)用平臺,市場占有率居行業(yè)之首。它滿足了公安系統(tǒng)跨警種、跨業(yè)務(wù)、跨平臺高度關(guān)聯(lián)共享的需求,實現(xiàn)了公安對旅館、機(jī)修、印章、印刷、舊貨等社會關(guān)注行業(yè)的治安信息化管理,用高端科技為公安布控查處、防范打擊鋪設(shè)了社會平安防控網(wǎng),達(dá)到了以一個系統(tǒng)的建設(shè)成本,實現(xiàn)眾多系統(tǒng)有效整合及應(yīng)用關(guān)聯(lián)的建設(shè)目標(biāo),是全國同類企業(yè)中最全面、涉及公安特業(yè)和場所管理類型最多的系列產(chǎn)品。其自主創(chuàng)新的高科技抓逃方式,不僅節(jié)約了警力,大大提升了公安機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力和工作水平,而且從源頭上保障了公安安全系統(tǒng)的安全性能,充分顯示出航天報國、科技強(qiáng)警的威力。、示范項目二:天波與佛山京奧公司合作,共同打造基于流動人口信息采集智能終端的綜合應(yīng)用系統(tǒng)廣東天波公司與佛山京奧電子科技有限公司緊密合作,共同推出適應(yīng)中小型館、娛樂場所、廢舊金屬物品回收及流動人口管理信息采集終端與社會治安綜合管理系統(tǒng)。流動人口信息采集智能終端項目可行性研究報告39關(guān)于佛山京奧電子科技有限公司:佛山市京奧電子科技有限公司成立于 2022 年,總部設(shè)在佛山市南海,研發(fā)中心設(shè)在佛山禪城區(qū),公司以軟件開發(fā)、網(wǎng)站建設(shè)、系統(tǒng)集成為核心,專業(yè)提供信息產(chǎn)品、解決方案和信息服務(wù)。京奧公司從 2022 年開始立足自身核心技術(shù)和軟件平臺,承接全國各地公安系統(tǒng)、廣東省公安廳和各地市各類信息采集平臺的開發(fā)、實施、服務(wù),系統(tǒng)得到使用廣泛,用戶數(shù)量龐大,信息數(shù)據(jù)來源以及質(zhì)量也得到了保證。在公安系統(tǒng)信息及服務(wù)產(chǎn)品的市場占有率逐步提高,公司得到了快速發(fā)展。京奧公司系統(tǒng)項目成果包含:? 2022 年啟動建設(shè)佛山市公安局順德分局(現(xiàn)佛山市順德區(qū)公安局)實有人口企業(yè)申報系統(tǒng),截至日前,系統(tǒng)已在順德全區(qū) 2760 多家單位企業(yè)推廣使用,采集人員數(shù)據(jù) 40 多萬條,比中人員 670 多人,為順德公安刑偵及治安管理作出了巨大貢獻(xiàn)!? 2022 年開始建設(shè)佛山市流動人員自動申報系統(tǒng),應(yīng)用于全市各區(qū)企業(yè)單流動人口信息采集智能終端項目可行性研究報告40位。目前全市已有超過 7000 家企業(yè)正在使用該系統(tǒng)進(jìn)行人員申報,采集人員數(shù)據(jù)約 88 萬多條,比中人員 1100 多人,效果非常顯著,系統(tǒng)已取得了階段性成果。 ? 2022 年中,在廣東省公安廳建設(shè)廣東省單位從業(yè)人員自助登記系統(tǒng),供全省各地區(qū)的企業(yè)單位使用。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)已有 萬多家單位企業(yè)使用系統(tǒng),并采集 290 多萬條人員數(shù)。系統(tǒng)對滿足公安部門對企業(yè)單位的從業(yè)人員管理作出的貢獻(xiàn)是十分卓越的。、項目實施后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、結(jié)合各行業(yè)應(yīng)用,采集智能終端社會化銷售將產(chǎn)生巨大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益本項目的研究和產(chǎn)業(yè)化實施主要集中在旅館、娛樂服務(wù)場所、機(jī)動車修理業(yè)、印刷業(yè)、舊貨業(yè)、二手車交易、出租屋、企業(yè)、工地…等特殊場所,市場基礎(chǔ)好,應(yīng)用領(lǐng)域廣泛,某些行業(yè)屬于國家政策性要求必須安裝流動人口采集終端設(shè)備,這些最終為終端的規(guī)模性經(jīng)濟(jì)收入奠定良好的基礎(chǔ)。從佛山市及廣東省流動人員自動申報系統(tǒng)的數(shù)據(jù)為例:統(tǒng)計項目 佛山市 廣東省旅館數(shù) 1,444 33,179娛樂場所數(shù) 7,422 134,363合計 8,866 167,542廣東省旅館和娛樂場所的總數(shù)量超過 16 萬所,假定流動人口信息采集智能終端產(chǎn)品銷售價格按照傳統(tǒng)采集設(shè)備(PC 機(jī)+采集設(shè)備+掃描儀+攝像頭)銷售價的 50%進(jìn)行測算(按平均值 2500 元測算) ,那么整個智能終端的銷售產(chǎn)值將達(dá)到上千萬甚至上億的規(guī)?;?jīng)濟(jì)收入。以此推論在全國和其他的服務(wù)行業(yè)進(jìn)行銷售推廣和應(yīng)用,整個產(chǎn)業(yè)前景將預(yù)計達(dá)到上百億經(jīng)濟(jì)規(guī)模。項 目 以 旅 館 業(yè) 、 娛 樂 服 務(wù) 業(yè) 和 廢 舊 金 屬 回 收 、 建 筑 工 地 行 業(yè) 為 重 點 研 發(fā)流動人口信息采集智能終端項目可行性研究報告41和 推 廣 對 象 , 在 現(xiàn) 有 平 臺 技 術(shù) 基 礎(chǔ) 上 逐 步 推 出 適 用 于 機(jī) 動 車 修 理 業(yè) 、 印 刷業(yè) 、 舊 貨 業(yè) 、 二 手 車 交 易 、 出 租 屋 等 多 種 應(yīng) 用 場 所 的 新 型 應(yīng) 用 終 端 產(chǎn) 品 ,新 產(chǎn) 品 應(yīng) 用 不 少 于 10 類 , 服 務(wù) 不 少 于 20 類 行 業(yè) 客 戶、拉動終端產(chǎn)業(yè)鏈條相關(guān)的芯片商、無線模塊等廠商產(chǎn)品銷售帶來的經(jīng)濟(jì)收入流動人口信息采集智能終端的設(shè)計、生產(chǎn)、檢測、制造和銷售等依賴于整體產(chǎn)業(yè)鏈中的各個環(huán)節(jié),涉及芯片開發(fā)商、無線模塊供應(yīng)商、模具廠商、通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、系統(tǒng)集成商等,項目通 過 結(jié) 合 3G 技 術(shù) 、 二 代 身 份 證 識 別 技 術(shù) 、DNA 生 物 識 別 技 術(shù) 和 ICT 信 息 技 術(shù) 等 相 關(guān) 上 下 游 產(chǎn) 業(yè) 服 務(wù) , 進(jìn) 一 步 拉 動3G 模 塊 、 芯 片 、 一 卡 通 等 生 產(chǎn) 廠 商 的 生 產(chǎn) 銷 量 , 利 用 生 產(chǎn) 規(guī) 模 優(yōu) 勢 及 技 術(shù)先 進(jìn) 優(yōu) 勢 , 進(jìn) 一 步 降 低 終 端 成 本 , 目 標(biāo) 成 本 在 原 有 基 礎(chǔ) 上 降 低 15%30%以上 。、社會效益本項目的研究和實現(xiàn)對于國家和社會將產(chǎn)生積極的社會效益及影響力,其主要體現(xiàn)在以下幾個方面:、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善流動人口和特殊人群的管理和服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和實施將進(jìn)一步加強(qiáng)和完善流動人口和特殊人群管理和服務(wù),以覆蓋全國人口的國家人口基礎(chǔ)信息庫為基礎(chǔ),加強(qiáng)流動人口動態(tài)管理機(jī)制,完善特殊人群管理和服務(wù)政策,保障流動人口的合法權(quán)益,維護(hù)政治社會穩(wěn)定,推進(jìn)和諧社會建設(shè)。、規(guī)范產(chǎn)業(yè)環(huán)境,推動企業(yè)、政府和城市信息化發(fā)展進(jìn)程本項目的研究和實施通過對流動人口信息采集智能終端推廣和應(yīng)用,規(guī)范流動人口信息采集服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,拉動現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展,極大地提高佛山的信息化知識水平與信息化應(yīng)用服務(wù)能力,從而推動佛山企業(yè)信息化、流動人口信息采集智能終端項目可行性研究報告42政府信息化及城市信息化的進(jìn)程。、助力國家公安機(jī)關(guān)完成信息化建設(shè),增強(qiáng)社會流動人口管理手段和方法項目結(jié)合國家發(fā)展新一代信息技術(shù)戰(zhàn)略要求,通過與公安社會治安綜合管理系統(tǒng)的有效結(jié)合,構(gòu)建一種具有高功效、低消耗、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的信息資源綜合利用平臺,助力國家公安機(jī)關(guān)完成信息化建設(shè),增強(qiáng)社會流動人口管理手段和方法。、解決信息應(yīng)用孤島問題,實現(xiàn)大集中、大統(tǒng)一、高共享、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)流動人口信息采集系統(tǒng)
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