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正文內(nèi)容

兩體系建設(shè)相關(guān)內(nèi)容方案說明-資料下載頁

2025-05-14 04:30本頁面
  

【正文】 行驗收和復(fù)查評估,驗收合格經(jīng)公司主要負責(zé)人簽字確認后,向監(jiān)管部門提交《重大隱患登記及整改銷號審批表》,申請隱患驗收及關(guān)閉銷號。對政府掛牌督辦的重大隱患,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 根據(jù)風(fēng)險特性及危險源確定隱患排查周期,公司級隱患排查原則上每月檢查一次,可根據(jù)生產(chǎn)情況隨時進行綜合檢查,分公司應(yīng)在基礎(chǔ)、主體施工階段每月不少于兩次安全檢查,項目部隱患排查分為每日巡回排查、每周至少一次集中排查(大檢查),同時節(jié)假日、季節(jié)性排查按照公司統(tǒng)一部署和要求組織。班組隱患排查采取“一班三檢”制度,每班分班前、班中、班后三個時段進行排查。隱患排查周期可根據(jù)安全形勢的變化、上級主管部門要求等情況,增加隱患排查的頻次。涉及季節(jié)性、節(jié)假日、檢修、搶修、開停機等間斷性出現(xiàn)的風(fēng)險,可針對其特點制定專項排查表。公司在隱患排查治理體系策劃、實施及持續(xù)改進過程中,應(yīng)建立健全事故隱患排查與治理臺帳及檔案,對隱患清單、隱患治理過程以及隱患治理效果驗證均應(yīng)保持完整記錄。隱患排查檔案主要包括:隱患排查治理制度、隱患排查治理臺賬及下發(fā)的各類綜合(專項)檢查通知通報。記錄應(yīng)字跡清楚,標識明確,具備可追溯性。公司安全生產(chǎn)處應(yīng)每年至少進行一次安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系的評審和更新工作,評審結(jié)果的內(nèi)容、結(jié)論以及確定的措施等內(nèi)容應(yīng)做好記錄。公司根據(jù)以下情況變化對隱患排查治理體系及時更新隱患排查治理的范圍、隱患等級和類別、隱患信息等內(nèi)容。主要包括:①法律法規(guī)及標準規(guī)程變化或更新;②政府規(guī)范性文件提出新的要求;③企業(yè)安組織機構(gòu)及安全管理機制發(fā)生變化;④企業(yè)生產(chǎn)工藝發(fā)生變化、設(shè)備設(shè)施增減、使用原輔材料變化等;⑤企業(yè)自身提出更高的要求;⑥事故事件、緊急情況或應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果反饋的需求;⑦其他情況出現(xiàn)應(yīng)當進行評審。公司應(yīng)建立不同職能和層級間的內(nèi)部溝通和用于與相關(guān)方的外部溝通機制,及時有效傳遞隱患信息,提高隱患排查治理的效果和效率。公司應(yīng)主動識別各級管理人員隱患排查治理的相關(guān)培訓(xùn)要求,并納入公司培訓(xùn)計劃,組織相關(guān)培訓(xùn)。公司通過培訓(xùn)教育教育不斷增強從業(yè)人員的安全意識和能力,使其熟悉、掌握隱患排查的方法,消除各類隱患,有效控制崗位風(fēng)險,減少和杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保證安全生產(chǎn)?! 「郊焊郊?:重大事故隱患掛牌治理方案為了有效防范和遏制重大事故的發(fā)生,及時消除重大事故隱患,確保職工生命和國家財產(chǎn)安全,結(jié)合集團公司實際,現(xiàn)制定公司重大事故隱患治理掛牌督辦管理辦法。一、公司成立以建工集團總經(jīng)理為組長的重大事故隱患專項領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)重大事故隱患的督辦、整改、協(xié)調(diào)等指導(dǎo)工作。組 長:xxx 副 組 長:xxx 成員單位:xxx 、xxx 、xxx 、xxx 、xxx 、xxx 、xxx 二、經(jīng)判定或評估屬于重大事故隱患的,重大事故隱患存在項目應(yīng)立即報送公司安全生產(chǎn)處,及時組織評估,并編制事故隱患評估報告書、下發(fā)《重大事故隱患掛牌督辦通知書》,由公司經(jīng)理或副經(jīng)理審議簽發(fā)推進隱患整改,明確要求,限期整改,并要抓好整改的跟蹤落實。信息內(nèi)容包括:重大事故隱患基本情況及可能存在的危害(后果)。重大事故隱患治理責(zé)任人、治理責(zé)任單位及專業(yè)管理部門。重大事故隱患治理進展情況。三、責(zé)任單位主要負責(zé)人應(yīng)按“三定”原則組織制定重大事故隱患治理方案并組織實施。責(zé)任單位應(yīng)將治理方案報公司安全生產(chǎn)處備案,每月至少一次報告重大事故隱患治理情況。四、責(zé)任單位應(yīng)按期完成重大事故隱患治理,并在治理期限屆滿前向公司安全生產(chǎn)處提交《重大事故隱患登記及整改銷號表》,申請驗收。五、公司安全生產(chǎn)處收到治理責(zé)任單位《重大事故隱患登記及整改銷號表》后,應(yīng)在15個工作日內(nèi)組織實施現(xiàn)場驗收。驗收合格的,結(jié)束掛牌督辦;驗收不合格的,采取相應(yīng)措施,促進隱患治理,防止事故發(fā)生。六、對確有正當原因?qū)е虏荒茉谙奁趦?nèi)治理完畢的,治理責(zé)任單位應(yīng)在治理期限屆滿前15個工作日內(nèi)按程序提出延期申請,公司安全生產(chǎn)處審核通過后提請公司經(jīng)理或副經(jīng)理審議。 七、公司安全生產(chǎn)處按月跟蹤落實整改重大事故隱患整改進展,并按月公布相關(guān)信息。附件2:隱患排查治理制度為了建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,推進公司安全隱患排查治理工作,推進事故預(yù)防工作的科學(xué)化、標準化、信息化管理,有效防止和減少各類事故的發(fā)生,特制定本制度。一、隱患分級事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。確定為重大事故隱患的一般原則是:①違反法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,企業(yè)必須停產(chǎn)停業(yè)整頓的;②涉及重大危險源、重要裝置的隱患;③涉及多人滯留,暴露10人以上的(管道30人以上);④危害和整改難度較大,一定時間得不到整改的;⑤因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患;⑥市級以上負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門認定為屬于重大事故隱患的二、隱患治理程序和要求公司對事故隱患采取分級治理,即公司級、項目部級、班組級三個級別進行治理。分級建立健全隱患治理臺賬,對隱患清單、隱患治理過程以及隱患治理效果驗證均應(yīng)保持完整記錄。不同層級負責(zé)的隱患治理由治理所需的資源配置、權(quán)限、管理及技術(shù)能力等因素來確定。 各部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患邊檢查邊整改,力求做到責(zé)任、資金、措施“三到位”,對暫時確實難以整改的必須采取可靠的防范措施和建立臺賬,做到定人、定位、定責(zé)任進行監(jiān)管和防范。三、安全隱患范圍、標準: 危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險情。 可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴大的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。 建設(shè)、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種能量傷害。停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。 可能造成職業(yè)并職業(yè)中毒的勞動環(huán)境和作業(yè)條件。 在敏感地區(qū)進行作業(yè)活動可能導(dǎo)致的重大污染。 丟棄、廢棄、拆除與處理活動(包括停用報廢裝置設(shè)備的拆除,廢棄危險化學(xué)品的處理等)。 可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)。以往生產(chǎn)活動遺留下來的潛在危害和影響。四、隱患排查要求按照檢查的層級,隱患排查分為三級:公司級、項目部級、班組級。班組長或班組安全員要根據(jù)公司下發(fā)的班組級安全檢查表內(nèi)容以及對作業(yè)區(qū)域內(nèi)不安全因素、設(shè)備的不安全狀況、人的不安全行為、生產(chǎn)工藝出現(xiàn)的不足問題等安全隱患進行認真排查。隱患排查采取“一班三檢”制度,每班分班前、班中、班后三個時段進行排查。各分公司安全生產(chǎn)科、項目部安全生產(chǎn)負責(zé)人要對所屬在建工程做好定期、不定期的檢查知道工作,及時掌握項目生產(chǎn)情況并留存檢查記錄。對重點目標工程和安全管理較差的工程要適當增加檢查頻率,分公司應(yīng)在基礎(chǔ)、主體施工階段每月不少于兩次安全檢查,項目部隱患排查分為每日巡回排查、每周至少一次集中排查(大檢查),同時節(jié)假日、季節(jié)性排查按照公司統(tǒng)一部署和要求組織。公司安全生產(chǎn)處除做好公司所屬工程安全指導(dǎo)服務(wù)工作外,實行本市區(qū)內(nèi)一般工程月檢制。目標工程增加指導(dǎo)和隱患排查頻次,對查出的隱患填寫隱患整改單,由分公司或項目部負責(zé)人簽收并落實整改。公司級隱患排查原則上每月檢查一次,可根據(jù)生產(chǎn)情況隨時進行綜合檢查。五、安全隱患的整改 對難以立即整改的重特大事故隱患,應(yīng)制定整改方案,方案需包括:治理的目標和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、負責(zé)治理的機構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。事故隱患堅持“誰存在事故隱患,誰負責(zé)監(jiān)控整改”的原則,由存在事故隱患的班組組織整改,整改責(zé)任人為各分公司安全負責(zé)人及項目主要負責(zé)人。日常檢查發(fā)現(xiàn)隱患安全生產(chǎn)處以“安全隱患通知書”形式要求有關(guān)單位限期整改。安全隱患整改完畢應(yīng)以書面形式報安全生產(chǎn)處,由安全生產(chǎn)處組織檢查驗收。對整改措施不到位,檢查驗收不合格,事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運行和操作使用。各單位將需要公司協(xié)調(diào)消除的安全隱患以書面形式于每月25日前上報安全生產(chǎn)處,由安全生產(chǎn)處統(tǒng)一匯總下發(fā)整改通知書,并在下月25日前將檢查情況向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。 六、處罰安全生產(chǎn)處執(zhí)行上級主管部門文件精神,在檢查過程中實行處罰+整改同行,即安全生產(chǎn)處例行月度安全檢查中,對存在的重大安全隱患對分公司或項目部按照《山東====安全生產(chǎn)檢查處罰細則》進行即時處罰,罰款單和隱患整改一并下發(fā)。附件3:隱患整改通知書樣本編號: 施工單位工程名稱送達時間工程地點存在隱患整改期限檢查出的安全隱患立即整改,限期 日內(nèi)整改完畢。附整改報告及整改照片,報安全生產(chǎn)處復(fù)查,逾期未報者給予200元罰款并進行通報。被查單位意見 負責(zé)人(簽字): 年 月 日檢查單位意見 檢查單位(章): 負責(zé)人(簽字):                     年  月  日注:檢查單位、被檢查單位各留存1份;整改后寫出隱患整改報告書,報檢查單位。附件4:隱患整改報告書報告單位(章):  原隱患整改通知書編號:工程名稱工程地點整改情況被查單位負責(zé)人(簽字):                  年 月 日復(fù)查情況被查單位復(fù)查人(簽字):             年 月 日檢查單位意見檢查單位(章): 負責(zé)人(簽字):                      年  月  日注:附原隱患整改通知書;整改情況要有整改人、整改時間、整改措施等內(nèi)容。附件5:重大安全生產(chǎn)隱患登記及整改銷號審批表隱患編號: 單位名稱單位負責(zé)人隱患名稱隱患類型發(fā)現(xiàn)時間治理完成時限隱患概況:(包括隱患形成原因、可能影響范圍、造成的死亡人數(shù)、造成的職業(yè)病人數(shù)、造成的直接經(jīng)濟損失)主要治理方案:(包括治理措施、所需資金、完成時限、治理期間采取的防范措施和應(yīng)急措施)整 改 情 況單 位 分 管領(lǐng) 導(dǎo) 意 見單 位 主 要負 責(zé) 人 意 見監(jiān) 管 部 門意 見附件6: 事故隱患分類匯總表單位: 類別: 年 月 日序號發(fā)現(xiàn)時間隱患名稱隱患地址隱患基本情況整改目標要求整改責(zé)任單位及責(zé)任人整改督辦單位及責(zé)任人整改完成情況整改完成時間附件7:事故隱患排查治理程序框圖 兩體系建設(shè)“一企一冊” 開展兩體系建設(shè)專項培訓(xùn)=============二零一七年X月風(fēng)險分級管控制度為全面落實公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控主體責(zé)任,確保風(fēng)險有效受控,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,從根本上化解或降低安全風(fēng)險,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。結(jié)合公司實際,特制訂此制度。一、機構(gòu)設(shè)置,在公司和項目部分別建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管控領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)安全風(fēng)險分級管控的研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。,成員至少包括建工集團經(jīng)理、分管安全副經(jīng)理、各科室單位負責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)籌體系建設(shè)的計劃制定、人員配置、財務(wù)資源等事項,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)體系建設(shè)的各項工作。日常辦事機構(gòu)宜設(shè)置在安全生產(chǎn)處。,成員至少包括項目技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人、施工員、機械員、資料員、班組長等部門負責(zé)人。項目部各崗位管理人員、作業(yè)人員應(yīng)全員參與風(fēng)險分級管控活動的實施中,確保風(fēng)險分級管控活動涉及工程項目的各區(qū)域、場所、崗位、各項作業(yè)活動和管理活動,確保施工現(xiàn)場危險源辨識的全面性、時效性。二、職責(zé)①公司風(fēng)險管控領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)公司級風(fēng)險分級管控體系的建立與運行,負責(zé)對項目部安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控小組的工作進行監(jiān)督指導(dǎo);②公司應(yīng)建立風(fēng)險分級管控管理制度,明確各部門、各崗位的風(fēng)險管控職責(zé);。③公司應(yīng)掌握風(fēng)險的分布情況、可能后果、控制措施及可能存在的隱患;④負責(zé)公司級安全生產(chǎn)風(fēng)險評估工作的開展,對公司施工活動危險源識別、分析、評價等工作,及時制定更新《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控清單》;⑤公司負責(zé)對一級風(fēng)險進行管控,對其他
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