【正文】 執(zhí)行安全檢查制度 必須執(zhí)行日常和定期安全檢查制度。項(xiàng)目部專職安全員堅(jiān)持每日的安全巡視檢查，對(duì)違反各種安全規(guī)定的行為人進(jìn)行教育和處罰，對(duì)安全隱患進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令.. . . ..學(xué)習(xí)參考施工隊(duì)進(jìn)行整改。組織定期的安全檢查，指導(dǎo)和督促施工隊(duì)搞好安全管理工作。定期進(jìn)行邊坡的巡視檢查工作，檢查內(nèi)容包括邊坡是否出現(xiàn)裂縫，以及裂縫的變化情況（裂縫的深度及寬度） 、是否出現(xiàn)掉渣或掉塊現(xiàn)象，坡表有無隆起或下陷，排、截水溝是否通暢，滲水量及水質(zhì)是否正常等，并做好巡視記錄。特別是每天開挖后，次日再次開挖前對(duì)已開挖坡體地表進(jìn)行觀察，檢查有無坡體開裂失穩(wěn)現(xiàn)象，確保施工時(shí)人員安全。每次爆破后，對(duì)已開挖坡體地表進(jìn)行觀察，檢查有無坡體開及坡體下部進(jìn)行坡體穩(wěn)定性檢測，防止意外事故發(fā)生。每次大雨過程時(shí)和過程后，專職安全人員對(duì)坡體進(jìn)行安全監(jiān)控并進(jìn)行地表全面查看。（2）為了確保施工期的安全施工，應(yīng)進(jìn)行安全監(jiān)測。本項(xiàng)目采用地表變形監(jiān)測，在平臺(tái)上設(shè)監(jiān)測樁，()通過人工巡視檢查和對(duì)觀測數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析，掌握邊坡巖體內(nèi)部作用力和外部變形情況，評(píng)估和判斷高邊坡的穩(wěn)定狀況。在坡體周圍設(shè)固定測量觀測點(diǎn)，每日檢查各測量觀察點(diǎn)的位置變化，若發(fā)生較大的變化，則停止施工，立即采取措施。（3）邊坡外部變形監(jiān)測。在邊坡重點(diǎn)部位，布置變形觀測樁，施工期的變形觀測應(yīng)結(jié)合永久觀測進(jìn)行。包括平面變形測量和高程變形測量。（4）表面裂縫監(jiān)測。主要監(jiān)測斷層、裂隙和層面的變化情況，通過在邊坡裂縫表面安裝埋設(shè)監(jiān)測儀器，來反映邊坡裂縫的開合情況。（5）支護(hù)效應(yīng)監(jiān)測。主要是對(duì)錨桿、錨索應(yīng)力監(jiān)測，通過在典型部位錨桿、錨索上安裝監(jiān)測儀器，對(duì)錨桿、錨索的應(yīng)力進(jìn)行監(jiān)測，反應(yīng)錨桿及錨索的支護(hù)情況及支護(hù)效果。主要采用錨桿應(yīng)力計(jì)及錨索測力計(jì)進(jìn)行監(jiān)測。（6）邊坡滲流監(jiān)測：通過對(duì)地下水位和滲流量的變化情況來判斷邊坡的穩(wěn)定狀態(tài)。采用滲壓計(jì)及測壓管等。（7）應(yīng)做好邊坡施工安全監(jiān)測成果的整理、反饋工作，以指導(dǎo)施工，邊坡的變形數(shù)據(jù)的處理分析，是邊坡監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中一個(gè)重要內(nèi)容，用于對(duì)邊坡未來的狀況進(jìn)行預(yù)報(bào)、預(yù)警，并對(duì)邊坡的穩(wěn)定現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)，預(yù)測可能出現(xiàn)的邊坡破壞，應(yīng)做好邊坡施工安全監(jiān)測成果的整理、反饋工作，以指導(dǎo)施工。（8）做好坡體截排水工作，并對(duì)坡體周邊原地表裂隙進(jìn)行粘土回填封堵，對(duì)坡體周圍易松動(dòng)物體預(yù)先清除排險(xiǎn)。(9)高邊坡的監(jiān)測具體詳見《高邊坡監(jiān)測專項(xiàng)施工技術(shù)方案》 ；.. . . ..學(xué)習(xí)參考 高邊坡施工安全應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急組織體系如下圖 61 所示。圖 61 高邊坡施工應(yīng)急組織體系 表 61 應(yīng)急救援組人員表救援組名稱 序號(hào) 姓名 聯(lián)系電話組長 123副組長45搶險(xiǎn)救援組67安全疏散組89現(xiàn)場救護(hù)組1011現(xiàn)場警戒組12組長：副組長：搶險(xiǎn)救援組 安全疏散組 現(xiàn)場救護(hù)組 現(xiàn)場警戒組 善后安置組 機(jī)動(dòng)組 .. . . ..學(xué)習(xí)參考13善后安置組1415機(jī)動(dòng)組16 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)（1）項(xiàng)目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人，擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。副組長負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實(shí)施和組織工作，組長不在或授權(quán)時(shí)，副組長按序行使組長的權(quán)力。（2）組長（副組長）職責(zé)①及時(shí)向總監(jiān)辦、指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T等報(bào)告事故及處理情況，必要時(shí)請(qǐng)求援助，并接受其領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)指令。②審定并簽發(fā)本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案。③下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除令。④下達(dá)本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。⑤負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援指揮工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。⑥檢查督促各應(yīng)急救援工作小組做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序的工作。⑦負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)，向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。⑧負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)教育及應(yīng)急預(yù)案的演練、操練和講解活動(dòng)。審批并落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急準(zhǔn)備及救援資金。（3）各應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)①搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的搜救、損失設(shè)備的安全轉(zhuǎn)移及事故后對(duì)被污染區(qū)域的洗消工作，及時(shí)控制危險(xiǎn)源。②安全疏散組：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及物資轉(zhuǎn)移等工作。接警后，督促所有員工立即離開工作崗位，從安全道路有秩序地撤離。員工疏散順序是先現(xiàn)場人員，再附近工人、村民，最后各部門負(fù)責(zé)人和安全員。并根據(jù)各部門負(fù)責(zé)人提供的工作人數(shù)及訪客登記資料核查人員情況，承包商與訪問客人的疏散由負(fù)責(zé)接待部門負(fù)責(zé)人指派專人護(hù)送至安全區(qū)域。安全撤離后，防止員工未經(jīng)許可重返事故現(xiàn)場。③現(xiàn)場救護(hù)組：負(fù)責(zé)搶救和臨時(shí)處置事故現(xiàn)場傷員，負(fù)責(zé)護(hù)送重傷員到相應(yīng)醫(yī)院救.. . . ..學(xué)習(xí)參考治。有權(quán)禁止人員進(jìn)入情況不明的現(xiàn)場，防止人員傷亡事故擴(kuò)大。④現(xiàn)場警戒組：負(fù)責(zé)隔離事故現(xiàn)場、保護(hù)事故現(xiàn)場事故，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，協(xié)助人員搶救和疏散，防止有人借機(jī)偷盜和破壞財(cái)物。⑤善后安置組：根據(jù)人員傷亡或失蹤情況，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和接待其家屬，處理有關(guān)賠償、撫恤等事宜。⑥機(jī)動(dòng)組：負(fù)責(zé)對(duì)主要運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行疏導(dǎo)及后勤保障，并協(xié)助其它組開展搶險(xiǎn)救援工作。（1）重大危險(xiǎn)源的識(shí)別高邊坡的施工因地形和地質(zhì)水文條件的復(fù)雜，從業(yè)人員的素質(zhì)較低，因此它是高風(fēng)險(xiǎn)和易發(fā)生安全事故的施工作業(yè)。從人、機(jī)、料、法、環(huán)境六個(gè)因素綜合分析，識(shí)別確認(rèn)有 4 個(gè)可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)源為：機(jī)械傷害爆破傷害觸電傷害坍塌和滑坡（2）對(duì)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)1）機(jī)械傷害：機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)工作時(shí)，因機(jī)械意外故障或違規(guī)操作可能造成人身傷害或機(jī)械損害。2）爆破傷害：爆破施工時(shí)，因違規(guī)操作而引起的人員和財(cái)產(chǎn)損害。3）觸電傷害：工程外側(cè)邊緣距外電壓線路未達(dá)到安全距離，用電設(shè)備未做接零或接地保護(hù)，保護(hù)設(shè)備性能失效，移動(dòng)或照明使用高壓，違規(guī)使用和操作電氣設(shè)備，對(duì)人身造成傷害或損害。4）坍塌和滑坡：路基開挖時(shí)因施工方法不當(dāng)，機(jī)械使用不當(dāng)，造成的坍塌和滑坡，對(duì)人身或機(jī)械造成傷害或損害。（3）預(yù)防管理措施1）對(duì)重大危險(xiǎn)要采取“兩個(gè)控制” ，即前期控制，施工過程控制。 A、前期控制：工程開工前在編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)方案時(shí)，針對(duì)工程的各種危險(xiǎn)源，制定出防控措施。B、施工過程控制：在工程施工過程中，嚴(yán)格按照各項(xiàng) 操作規(guī)程和專項(xiàng)安全施工方.. . . ..學(xué)習(xí)參考案施工和監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)整改。2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)的綜合管理。A、認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)管理制度，杜絕一切人為事故的發(fā)生。B、加強(qiáng)對(duì)員工隊(duì)伍人員的安全教育，提高作業(yè)人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識(shí)。C、增強(qiáng)各級(jí)管理人員安全責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)安全專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。D、嚴(yán)格加強(qiáng)各種危險(xiǎn)源預(yù)防管理工作，結(jié)合工程特點(diǎn)，針對(duì)確認(rèn)的危險(xiǎn)源實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。3）切實(shí)加強(qiáng)安全交底制度的落實(shí)A、交底必須在施工作業(yè)前進(jìn)行，任何項(xiàng)目在沒有交底前不準(zhǔn)施工作業(yè)。B、交底工作一般在施工現(xiàn)場項(xiàng)目部實(shí)施。C、交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式二份，一份交底給被交底人，一份附入安全生產(chǎn)臺(tái)帳備查。D、被交底者在執(zhí)行過程中，必須接受項(xiàng)目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，交底人也必須深入現(xiàn)場，檢查交底后的執(zhí)行落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)有不安全因素，應(yīng)馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。（2）個(gè)危險(xiǎn)源的具體預(yù)防措施1）預(yù)防機(jī)械傷害事故的防護(hù)措施對(duì)所有各種機(jī)械設(shè)備進(jìn)場后，必須由設(shè)備部負(fù)責(zé)人會(huì)同安全員和使用機(jī)械的人員共同對(duì)該機(jī)械設(shè)備進(jìn)行進(jìn)場驗(yàn)收工作，經(jīng)驗(yàn)收現(xiàn)安全防護(hù)裝置不齊全的或有其它故障的應(yīng)退回設(shè)備保障賁門進(jìn)行維修和安裝。使用前要對(duì)設(shè)備使用人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底和教育工作，使用人員必須嚴(yán)格執(zhí)行交底內(nèi)容及最近操作規(guī)程操作。使用中經(jīng)常對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，停止使用后切斷電源并鎖好電閘箱。各種機(jī)械設(shè)備必須有專人專機(jī)，凡屬特種設(shè)備，其操作負(fù)責(zé)人要按規(guī)定每周對(duì)施工現(xiàn)場的所有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及隱患及時(shí)解決處理，確保機(jī)械設(shè)備的完好，防止機(jī)械傷害事故的發(fā)生。2）預(yù)防坍塌和滑坡事故的防護(hù)措施施工過程中，對(duì)施工開挖的地質(zhì)情況，施工情況等信息盡心動(dòng)態(tài)監(jiān)測。對(duì)地質(zhì)有出.. . . ..學(xué)習(xí)參考入的應(yīng)聯(lián)系設(shè)計(jì)部門進(jìn)行相應(yīng)設(shè)計(jì)修改。高邊坡監(jiān)測：用于穩(wěn)定性監(jiān)測的位移邊樁設(shè)置一般縱向每隔 50100 米左右設(shè)置一個(gè)觀測斷面，對(duì)于一些特殊可酌情增設(shè)觀測斷面。充分考慮季節(jié)性氣候?qū)Ω哌吰率┕さ挠绊懀M量避免安排在雨季施工。所有高邊坡的施工必須提前做好截水溝和排水溝，截?cái)嗌襟w水流。排水設(shè)施必須與實(shí)際地形和臨近的溝渠順接，確保雨季排水暢通，不積水。為防止水流下滲和沖刷，截水溝進(jìn)行嚴(yán)密的防滲和加固，地質(zhì)不良地段和土質(zhì)松軟、透水性較大或裂縫較多的巖石路段，對(duì)溝底縱坡較大的土質(zhì)截水溝截水溝的出水口，均采用加固措施防止?jié)B漏和沖刷溝底及溝壁。嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)開挖分級(jí)防護(hù)，對(duì)不穩(wěn)定的邊坡采取開挖和防護(hù)相結(jié)合，避免開挖邊坡暴露時(shí)間過長，使邊坡松弛范圍變大，造成新病害。如有地下水露出，應(yīng)將地下水排出引入排水系統(tǒng)，不可堵死。嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案施工，特別是爆破施工，必須嚴(yán)加控制，嚴(yán)禁有大藥量爆破現(xiàn)象出現(xiàn)，并按照要求做好各種飛石措施。嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)罰措施制度，對(duì)違反高邊坡施工安全的各種行為必須嚴(yán)加懲罰。3）爆破施工的安全防護(hù)措施（具體見爆破施工專項(xiàng)方案）A、施工管理建立以項(xiàng)目部為指導(dǎo)的爆破作業(yè)指揮部，各工區(qū)負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，工區(qū)專職安全員和專業(yè)爆破員。建立爆破作業(yè)器材集中收發(fā)制度，按工作量發(fā)料，多余的爆破器材在當(dāng)班施工完成后，應(yīng)及時(shí)上交給發(fā)放人員回收，做到集中發(fā)料，統(tǒng)一制作、統(tǒng)一回收、集中保管，嚴(yán)格登記手續(xù)，避免爆破器材流入社會(huì)。安排好作業(yè)時(shí)間，爆破時(shí)間并將爆破時(shí)間告示與周圍居民。爆破總負(fù)責(zé)人施工組織、人員調(diào)配、生產(chǎn)安排，并對(duì)安全、生產(chǎn)負(fù)責(zé)。專職安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全檢查，布置檢查爆破警戒。C、施工組織本項(xiàng)目采用專業(yè)作業(yè)法施工。即專業(yè)班組專職從事爆破作業(yè)工作，負(fù)責(zé)清孔、裝藥、連線、爆破、處理瞎炮和啞炮。D、安全技術(shù)措施嚴(yán)格按照技術(shù)交底中爆破技術(shù)要求施工，針對(duì)不同的地區(qū)、地質(zhì)情況、巖層傾向、.. . . ..學(xué)習(xí)參考列席和周圍情況不同的爆破方案。爆破藥量根據(jù)實(shí)際爆破效果逐步進(jìn)行調(diào)整。在離工或周圍房屋比較近的爆破區(qū)域必須采取切實(shí)有效的放飛石措施。爆破在裝炸藥時(shí)，應(yīng)特別注意防漏電，在裝藥前孔樁內(nèi)所有的電器設(shè)備應(yīng)提升至地面。在裝藥時(shí)，雷管的腳線應(yīng)短接，連接爆破母線時(shí)應(yīng)保證良好的絕緣性，嚴(yán)禁拖地接觸泥水，雷雨天氣應(yīng)停止爆破作業(yè)。瞎（啞）炮的處理：在爆破作業(yè)完成后，檢查人員應(yīng)下到工作面檢查瞎炮情況，并及時(shí)按爆破作業(yè)規(guī)程進(jìn)行處理。另外在清查時(shí)發(fā)現(xiàn)瞎炮，應(yīng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部安排專業(yè)人員處理，禁止非專業(yè)人員私下處理。爆破器材屬于危險(xiǎn)物品，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格處理。嚴(yán)格爆破器材的領(lǐng)用、發(fā)放、使用及回收制度?，F(xiàn)場爆破器材應(yīng)該分門別類，分別用木箱盛裝，專人上鎖保管，嚴(yán)禁混裝。使用、運(yùn)輸時(shí)應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)禁碰撞；雷管在連母線前應(yīng)短接，避免接觸帶電體。4）預(yù)防觸電事故的防護(hù)措施根據(jù)國家 JTJ88 規(guī)定，為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場用電管理，保障施工現(xiàn)場用電安全，防止觸電事故發(fā)生。施工現(xiàn)場專用的中性點(diǎn)直接接地的供電線路必須實(shí)行 TNSR 接零保護(hù)系統(tǒng)，同時(shí)必須做到三級(jí)控制兩級(jí)保護(hù)。電箱為標(biāo)準(zhǔn)電閘箱，并采取防雨、防潮措施。電氣設(shè)備應(yīng)根據(jù)地區(qū)或系統(tǒng)要求，做保護(hù)接零，或做保護(hù)接地，不得一部分設(shè)備做保護(hù)接零，另一部分設(shè)備做保護(hù)接地。必須由持有合格證件的專職電工，負(fù)責(zé)現(xiàn)場臨時(shí)用電管理及安拆。對(duì)新調(diào)入工地的電氣設(shè)備，在安裝使用前，必須進(jìn)行檢測測試。經(jīng)檢測合格后方能投入使用。專職電工對(duì)現(xiàn)場電氣設(shè)備每月進(jìn)行巡查，項(xiàng)目部每月對(duì)施工用電系統(tǒng)、漏電保護(hù)器進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的檢查。配電箱設(shè)在干燥通風(fēng)的場所，周圍不得堆放任何妨礙操作、維修的物品，并與被控制的固定設(shè)備距離不得超過 3m。安裝和使用按“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”的原則，不能同時(shí)控制兩臺(tái)或兩臺(tái)以上的設(shè)備，否則容易發(fā)生誤操作事故。配電箱應(yīng)標(biāo)明其名稱、用途，并做出分路標(biāo)志、門應(yīng)配鎖，現(xiàn)場停止作業(yè) 1h 以上時(shí)，應(yīng)將開關(guān)箱斷電上鎖。照明專用回路設(shè)專用漏電保護(hù)器，燈具金屬外殼做接零保護(hù)，.. . .