薩繆爾遜經(jīng)濟(jì)學(xué)第19章第十八版微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)-浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院-資料下載頁
2025-05-13 05:38本頁面
【正文】 1610 5610 8000 3210 11210 12022 4140 16140 24000 2138 26138 28000 1296 29296 32022 453 32453 勞動(dòng)所得稅抵免的增加獎(jiǎng)勵(lì)了有工作的人，但沒有涉及到最貧困的人群。它對(duì)最低收入者提供負(fù)所得稅。 美國的福利改革： 1996年模式 《 貧困家庭臨時(shí)援助法案 》 （ TANF）主要條款 “ 塊狀授權(quán) ” ，即將一定數(shù)額的基金撥款交由各州形成該州的現(xiàn)金福利一部分； 原先的聯(lián)邦現(xiàn)金援助計(jì)劃已被取消； 聯(lián)邦支持的福利基金項(xiàng)目援助每個(gè)家庭的最長年限為 5年； 受項(xiàng)目支持的成年人在接受援助 2年以后必須從事某項(xiàng)工作； 合法移民可能被排除在 TANF條款以外； 其他主要對(duì)低收入家庭的支持條款大部分沒有改變。 評(píng)價(jià)： 1996年福利改革 影 響： 勞動(dòng)市場(chǎng)：原有福利的失去，使得找工作的人增加，導(dǎo)致了勞動(dòng)供給的增加，致使降低工資水平與增加收入的不公平性。 向州下放現(xiàn)金援助現(xiàn)金的職責(zé)：調(diào)整開支，降低成本，結(jié)果導(dǎo)致提供最低限度的福利。 1996年的福利改革是社會(huì)政策的激進(jìn)試驗(yàn)。 福利改革是進(jìn)步的，但政策能否繼續(xù)下去。 總結(jié) 社會(huì)表現(xiàn)： ETIC與福利改革 福利申請(qǐng)的下降幅度是空前的、主泛的和持續(xù)性的； 有子女撫養(yǎng)的單身母親的勞動(dòng)參與率得到大幅度的提高； 對(duì)低收入家庭所帶來的經(jīng)濟(jì)影響不確定： 就業(yè)水平上升，降低貧困率，提高了原先福利享有者的平均收入水平； 仍有 20%的單身母親家庭，尤其是近期的移民家庭，收入是下降的。 圖 失業(yè)率 居民戶福利人數(shù) 居民戶福利（百萬人） 失業(yè)率（百分比） 年 份 1996年福利改革 19702022年美國的福利狀況 從 EITC擴(kuò)張與 1996年福利改革以來，福利申取人數(shù)大幅減少。 反思：政府的經(jīng)濟(jì)政策 政府有矯正市場(chǎng)不靈、收入再分配、穩(wěn)定并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長三大職能。政府如何進(jìn)行管制？ 政府政策的目標(biāo)與手段應(yīng)不斷的進(jìn)行評(píng)估，以保證效率； 用經(jīng)濟(jì)學(xué)分析公共政策，進(jìn)行公平與效率的實(shí)證與規(guī)范。 美國存在嚴(yán)重的不公平 資料一： 1989年以來 10年間全國家庭凈 資產(chǎn)，包括住宅、其他不動(dòng)產(chǎn)、股票、 債券、汽車和銀行存款等，其分配大體比例是： 1％的最富家庭占 37％，另外 9％的富有家庭占 31％，其余 90％的家庭僅占 32％； 資料二： 1995年美國最富有的 5％的人收入是最貧困的 5％的25倍，而 1969年的差距為 。 全國最富裕的 20％的人口的收入占總收入比重的 ％，收入最低的 20％人口的收入占總收入的 ％； 資料三： 目前美國老板的平均薪水是一般工人平均薪水的 531倍！ 1990年，美國法定最低工資為每小時(shí) ，目前才提高到 ，如果最低工資界限也以老板工資增長的速度那樣上漲，今天工人的最低工資界限應(yīng)該是每小時(shí) 。 不要很羨慕美國人！ 小結(jié) ? 不公平的來源 ? 洛倫茲曲線衡量收入分配不公平 ? 收入與財(cái)富分配不公平的因素 ? 經(jīng)濟(jì)學(xué)分析反貧困問題 ? 再分配的成本：漏桶效應(yīng) ? 美國的反貧困政策 伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長，中國的收入分配差距日益擴(kuò)大的現(xiàn)象也十分突出，社會(huì)公正問題已經(jīng)成為一個(gè)為各階層所普遍關(guān)注的社會(huì)焦點(diǎn)。有相當(dāng)一部分人認(rèn)為要解決目前中國存在的社會(huì)公正問題就應(yīng)該向西方福利制度看齊。不少西方國家形成了相對(duì)完善的福利制度，在一定程度上縮小了社會(huì)的貧富差距。 你認(rèn)為在中國，強(qiáng)調(diào)社會(huì)公正是否就要向西方福利制度 “ 看齊 ” ？如果否定的，你覺得中國有自身哪些方面因素決定不適合向西方福利制度看齊？ 問題與討論 專家談：公平與效率的關(guān)聯(lián) 世界各國普遍存在的 “ 地下經(jīng)濟(jì) ” 、 “ 尋租 ” 活動(dòng)、權(quán)錢交易等形成的巨大黑色收入和灰色收入，與效率的提高沒有內(nèi)在聯(lián)系，有時(shí)反而是資源配置效率下降和損失的結(jié)果。 再如，一部分高收入者的工作效率已達(dá)頂點(diǎn)，繼續(xù)加大分配差距不會(huì)增高效率；也有一部分低收入者已不可能改變內(nèi)外條件來增加收入，進(jìn)而導(dǎo)致沮喪心態(tài)的產(chǎn)生和效率的降低。當(dāng)前我國就也存在這種狀況。 收入和財(cái)富的差距并不都是效率提高的結(jié)果，其刺激效應(yīng)達(dá)到一定程度后便具有遞減的趨勢(shì)，甚至出現(xiàn)負(fù)面的效應(yīng)。 例
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