【正文】 先進(jìn)行安全生產(chǎn)的三級(jí)教育10 萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能發(fā)電站及發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告28（即公司、部門、班組或崗位） ，實(shí)行安全教育后準(zhǔn)其進(jìn)入操作崗位。對(duì)調(diào)整工種的人員，必須重新進(jìn)行崗位安全教育培訓(xùn)才能上崗。4) 生產(chǎn)過(guò)程中注意防火、防爆、防毒。嚴(yán)控將易燃易爆物品帶入生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁車間內(nèi)吸煙。易燃、易爆物品應(yīng)單獨(dú)堆放，并樹(shù)立醒目標(biāo)志。5) 注意搬運(yùn)機(jī)械的操作，防止壓傷、撞傷。6) 正確使用帶電設(shè)備及電氣開(kāi)關(guān)，不可隨意移動(dòng)電源、線路、臨接亂拉電線，發(fā)現(xiàn)電線有裸露、損壞時(shí)要及時(shí)派電工進(jìn)行修復(fù)。7) 工作場(chǎng)所設(shè)置通風(fēng)換氣系統(tǒng)和防潮設(shè)備，建筑裝飾材料選擇綠色環(huán)保型產(chǎn)品，以保證工作人員有良好的工作環(huán)境。8) 辦公區(qū)域內(nèi)設(shè)置事故照明疏散標(biāo)志，安裝停電時(shí)自動(dòng)投入工作的應(yīng)急照明燈，應(yīng)急照明燈連續(xù)工作時(shí)間不少于 20 分鐘。9) 定時(shí)、按時(shí)發(fā)放員工勞保用品。10) 防暑降溫：為營(yíng)造舒適的工作環(huán)境，在綜合配套設(shè)施內(nèi)設(shè)置空調(diào)系統(tǒng)，如生活、辦公室、休息室、食堂等。10 萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能發(fā)電站及發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告29 設(shè)計(jì)依據(jù)（1）中華人民共和國(guó)消防法（1998 年）（2）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GBJ1687（2022 年版）（3）GBJ14090《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 總體消防電站發(fā)電區(qū)與綜合設(shè)施配套區(qū)之間，各級(jí)發(fā)電機(jī)組之間均設(shè)可連通道路，以方便消防作業(yè)與救護(hù)。 建筑消防 綜合配套設(shè)施采用磚混結(jié)構(gòu)，單層建筑，主要承重構(gòu)件為非燃燒體，耐火等級(jí)為二級(jí)。 電氣消防 電站內(nèi)主要火災(zāi)危險(xiǎn)為電氣火災(zāi) 綜合配套設(shè)施屬第三類防雷建筑物，按第三類設(shè)置防雷設(shè)施。屋面防雷設(shè)施采用明設(shè)避雷帶，引下線利用混凝土柱內(nèi)主筋，接地極利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋網(wǎng)，使其形成良好的接地系統(tǒng)。 所有用電設(shè)備正常不帶電的金屬外殼均要可靠接地，防靜電保護(hù)。 采用電源進(jìn)線重復(fù)接地、防雷接地及弱電系統(tǒng)接地合用一套接地裝置，其接地電阻不得大于 歐姆。接地極的接地干線、公用管道、建筑物金屬構(gòu)件等可導(dǎo)電體在其進(jìn)入建筑物處做等電位連接。建筑物內(nèi)采用 TN—接地系統(tǒng)。10 萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能發(fā)電站及發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告30 10 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目的建設(shè)為 2 年 2022 年 10 月達(dá)到生產(chǎn)，安裝發(fā)電設(shè)備500 臺(tái)套并網(wǎng)發(fā)電，2022 年下半年達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì) 50000 臺(tái)套的并網(wǎng)發(fā)電能力。項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度安排表序號(hào) 工作內(nèi)容名稱 2022年 79 月201 年101 月201 年16 月2022 年712 月201 年16 月2022 年71 月1 可研報(bào)告編制審批2 人員招聘培訓(xùn)3 電站基礎(chǔ)施工4 生產(chǎn)線裝備安裝5 發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)并網(wǎng)設(shè)備訂貨6 發(fā)電設(shè)備安裝調(diào)試7 試運(yùn)行10 萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能發(fā)電站及發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告31 投資范圍本項(xiàng)目投資估算范圍包括立板風(fēng)光高效發(fā)電機(jī)組 50000 臺(tái)（套） 、輸變電設(shè)備、線纜管網(wǎng)、道路、綠化、圍網(wǎng)及監(jiān)控、輸水管道及泵房、大門費(fèi)用，以及相應(yīng)的其它費(fèi)用。正常經(jīng)營(yíng)所需要的流動(dòng)資金。 投資估算方法工藝設(shè)備購(gòu)置費(fèi)根據(jù)設(shè)備出廠價(jià)考慮運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)、基礎(chǔ)費(fèi)計(jì)算，運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)、基礎(chǔ)費(fèi)參考原機(jī)械工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目概算編制辦法公算。前期工作及勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按建設(shè)部勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)指標(biāo)根據(jù)項(xiàng)目具體情況估算。建設(shè)單位管理費(fèi)、辦公及生活家具購(gòu)置費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)參考原機(jī)械工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目概算編制辦法并根據(jù)項(xiàng)目具體情況估算?；绢A(yù)備費(fèi)按照以上費(fèi)用之和的 5%計(jì)算（建設(shè)內(nèi)容明確，立板風(fēng)光高效發(fā)電機(jī)組價(jià)格明確，故取 5%） ，根據(jù)即投資（1999）1340號(hào)文件，漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 5%。 流動(dòng)資金估算根據(jù)營(yíng)業(yè)收入和成本估算流動(dòng)資金，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后需流動(dòng)資金 16000 萬(wàn)元10 萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能發(fā)電站及發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告32以上詳見(jiàn)項(xiàng)目建設(shè)投資估算表 。 建設(shè)項(xiàng)目所需投資本項(xiàng)目總投資 250000 萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資 234000 萬(wàn)元，流動(dòng)資金 16000 萬(wàn)元。 資金來(lái)源項(xiàng)目投資 25 億元，其資金來(lái)源：自籌資金。以上詳見(jiàn)投資計(jì)劃與資金籌措表 表 12—1.10 萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能發(fā)電站及發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告3312．財(cái)務(wù)計(jì)算和經(jīng)濟(jì)分析評(píng)價(jià)按照國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作的若干規(guī)定》 、 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》 、 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)》 （發(fā)改投資[2022]1325 號(hào)）進(jìn)行本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。 基本數(shù)據(jù) 生產(chǎn)綱領(lǐng)項(xiàng)目一期建成后，共安裝立板風(fēng)光高效發(fā)電機(jī)組 50000 臺(tái)（套） ，每臺(tái)光伏發(fā)電功率 2 千瓦，光伏發(fā)電總裝機(jī)容量為 100 兆瓦，某年光照時(shí)間為 2560 小時(shí)，年可發(fā)電 15000 萬(wàn)千瓦時(shí)，參考國(guó)家對(duì)上海崇明前衛(wèi)村及內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)太陽(yáng)能電上網(wǎng)價(jià)格 4 元/千瓦時(shí)（含稅）我們按 元/千瓦時(shí)計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)銷售收入 57000 萬(wàn)元。 實(shí)施進(jìn)度和項(xiàng)目計(jì)算期項(xiàng)目計(jì)算期 25 年，其中建設(shè)期 2 年，第 3 年達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。 人員及工資人員按 1200 人計(jì)算，年人均工資按 萬(wàn)元計(jì)算，年工資及福利費(fèi)總額為 5000 萬(wàn)元。 財(cái)務(wù)計(jì)算和評(píng)價(jià) 總成本費(fèi)用估算原材料及燃料動(dòng)力費(fèi)按照預(yù)計(jì)消耗量進(jìn)行估算。本項(xiàng)目使用土地 4000 畝，出讓費(fèi) 30000 萬(wàn)元。新增固定資產(chǎn)房屋及建筑物折舊率為 %（折舊年限 30 年，殘值 5%） ，機(jī)器設(shè)備折舊率為 %（折舊年限 15 年，殘值 5%）其他費(fèi)用（指管理費(fèi)用、營(yíng)業(yè)費(fèi)用等）根據(jù)實(shí)際情況估算。經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目完成后正常年總成本費(fèi)用 20486 萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)成本6050 萬(wàn)元。10 萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能發(fā)電站及發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告34詳見(jiàn)，表 12—2 12—3 12—4。 營(yíng)業(yè)收入和營(yíng)業(yè)稅金根據(jù)各年產(chǎn)品銷售計(jì)劃和銷售單價(jià)計(jì)算本項(xiàng)目各年?duì)I業(yè)收入。預(yù)計(jì)項(xiàng)目完成后正常年?duì)I業(yè)收入 億元。根據(jù) 2022 年通過(guò)的《可再生能源法》 ，對(duì)太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源的開(kāi)發(fā)利用規(guī)定了包括減免增值稅的優(yōu)惠政策，參考內(nèi)蒙古增值稅率為 3%，江蘇省增值稅率為 6%，本項(xiàng)目增值稅稅率暫定為10%，營(yíng)業(yè)稅金及附加包括城市建設(shè)維護(hù)稅，稅率為增值稅的 7%，教育費(fèi)附加，費(fèi)率為增值稅的 3%。經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目完成后正常年增值稅 5700 萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅金及附加 570 萬(wàn)元。詳見(jiàn)：營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金及附加和增值稅估算表 表 12—5。 利潤(rùn)及分配營(yíng)業(yè)收入扣除營(yíng)業(yè)稅金及附加和總成本費(fèi)用后即為利潤(rùn)總額，該項(xiàng)目完成后年預(yù)計(jì)利潤(rùn)總額 萬(wàn)元，利潤(rùn)總額按 33%稅率交納所得稅（根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局[2022]46 號(hào)文件，本項(xiàng)目屬于《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》所列內(nèi)容，而且風(fēng)能太陽(yáng)能發(fā)電按高新技術(shù)企業(yè)對(duì)待，對(duì)企業(yè)所得稅全免） ，稅后利潤(rùn)提取盈余公積金及公益金（稅后利潤(rùn)的 10%） ，其余為未分配利潤(rùn)。詳見(jiàn)，利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表 表 12—6。 財(cái)務(wù)盈利能力分析（1）總投資收益率和項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率 年息稅前利潤(rùn) 總投資收益率 = 100% 總投資 = % （2）現(xiàn)金流量分析10 萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能發(fā)電站及發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告35經(jīng)過(guò)現(xiàn)金流量分析，結(jié)果如下：項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為：%項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(i=8%)為：所得稅前 27824 萬(wàn)元，所得稅后 18643 萬(wàn)元。投資回收期為（含建設(shè)期）： 所得稅后 年，所得稅前 年。資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為：所得稅后 % 。詳見(jiàn)，項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 表 12—7 項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表 表 12—8（3）財(cái)務(wù)清償能力分析通過(guò)財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表可以看出，計(jì)算期各年均能實(shí)現(xiàn)收支平衡并有一定的凈現(xiàn)金流量，財(cái)務(wù)清償能力較強(qiáng)。通過(guò)資產(chǎn)負(fù)債表可以看出，各項(xiàng)比率均在比較合理范圍內(nèi)。詳見(jiàn) 財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表 表 13—9。資產(chǎn)負(fù)債表 表 13—10。 不確定性分析 盈虧平衡分析當(dāng)以生產(chǎn)能力利用率表示該項(xiàng)目的盈虧平衡點(diǎn) BEP 時(shí)：固定成本 BEP= 100% 營(yíng)業(yè)收入可變成本營(yíng)業(yè)稅金及附加=%以上測(cè)算說(shuō)明，該項(xiàng)目只要達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的 %即可保本。 敏感性分析當(dāng)營(yíng)業(yè)收入降低 10%時(shí)，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(所得稅前)降到 %當(dāng)經(jīng)營(yíng)成本增加 10%時(shí)，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率降到 %當(dāng)投資增加 10%時(shí)，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率降到 %10 萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能發(fā)電站及發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告36說(shuō)明價(jià)格因素最敏感，其次依次是投資、成本因素。 經(jīng)濟(jì)分析結(jié)論意見(jiàn)經(jīng)過(guò)上述計(jì)算分析，該項(xiàng)目實(shí)施后，新增年?duì)I業(yè)收入 57000 萬(wàn)元,年利潤(rùn)總額 30243 萬(wàn)元，年?duì)I業(yè)稅金及附加 570 萬(wàn)元，年增值稅5700 萬(wàn)元，盈虧平衡點(diǎn) 32%，總投資收益率 %，項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率 %，項(xiàng)目全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %（所得稅后）, 含建設(shè)期全部投資回收期（所得稅前） 年。可見(jiàn)，本項(xiàng)目各項(xiàng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)均比較合理，經(jīng)濟(jì)效益良好，項(xiàng)目可行。10 萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能發(fā)電站及發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告371風(fēng)險(xiǎn)分析 風(fēng)險(xiǎn)分析在市場(chǎng)預(yù)測(cè)、技術(shù)方案、工程方案、融資方案和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的初步風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，編制本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)程度分析表。詳見(jiàn)表 131。表 131 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)程度分析表風(fēng) 險(xiǎn) 程 度序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)因素名稱 災(zāi)難性 嚴(yán)重 較大 一般 說(shuō) 明1 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 市場(chǎng)需求量 ※ 競(jìng)爭(zhēng)能力 ※ 價(jià) 格 ※2 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 先進(jìn)性 ※ 實(shí)用性 ※ 可靠性 ※ 可得性 ※3 工程風(fēng)險(xiǎn) 工程地質(zhì) ※ 水文地質(zhì) ※ 工程質(zhì)量 ※4 資金風(fēng)險(xiǎn) 資金來(lái)源中斷 ※ 資金供應(yīng)不足 ※5 政策風(fēng)險(xiǎn) 政治條件變化 ※ 經(jīng)濟(jì)條件變化 ※ 政策調(diào)整 ※6 外部協(xié)作條件風(fēng)險(xiǎn)10 萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能發(fā)電站及發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告38序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)因素名稱風(fēng) 險(xiǎn) 程 度 說(shuō) 明災(zāi)難性 嚴(yán)重 較大 一般 供 水 ※ 供 電 ※7 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn) ※ 風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范風(fēng)能、太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)不同地區(qū)有較大差異，尤其太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)，由于 2022 年后半年的金融危機(jī)導(dǎo)致太陽(yáng)能電池價(jià)格急劇下降，光伏發(fā)電成本價(jià)降低已成定勢(shì)。光伏上網(wǎng)電價(jià)國(guó)家還沒(méi)有明確確定，本電站此次計(jì)算參照的是 2022 年“國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于內(nèi)幕古鄂爾多斯、上海崇明太陽(yáng)能光伏電站上網(wǎng)電價(jià)的批復(fù)”發(fā)改價(jià)格【2022】1868 號(hào)：4 元/，本項(xiàng)目國(guó)家是否還能按此價(jià)格進(jìn)行批復(fù)存在一定風(fēng)險(xiǎn)。某雷諾風(fēng)光互補(bǔ)高倍聚光能源開(kāi)發(fā)有限公司一方面可以充分利用國(guó)家對(duì)新能源的各項(xiàng)有利政策如國(guó)家財(cái)政部發(fā)布的《可再生能源專項(xiàng)資金管理暫行辦法》 ，對(duì)盈利性弱、公益性強(qiáng)的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)無(wú)償資助政策或者貸款貼息政策等，或根據(jù)國(guó)際公約《京都議定書(shū)》規(guī)定出售 CO2排放權(quán)（本電站壽命期可減排 CO2 40 萬(wàn)噸左右，據(jù)資料介紹，國(guó)際上 1 噸 CO2排放權(quán)售價(jià)可達(dá) 30 美元） ，增加項(xiàng)目的投資收益，另一方面公司需要通過(guò)批量化、規(guī)?；约跋鄳?yīng)的工藝改進(jìn)和技術(shù)改造，在原有低成本的基礎(chǔ)上繼續(xù)降低發(fā)電成本，以應(yīng)對(duì)由于上網(wǎng)電價(jià)有可能降低帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。